如何編制農業科技成果轉化資金專案
可行性研究報告
農業科技成果轉化資金專案的可行性研究，是農業科技成果轉化資金專案在立項投資決策前，進行全面的技術經濟評價的一項重要工作，而《可行性研究報告》，則是該專案評價成果的彙總，是申報農業科技成果轉化資金專案的重要檔案，也是專家評審的主要依據。因此，編制好《可行性研究報告》，對於專案單位能否獲得農業科技成果轉化資金支援，至關重要。
鑑於專案單位不能參加評審會對《專案可行性研究報告》進行解釋，筆者以為，在編制《可行性研究報告》時，總體上應注意把握以下幾點：
首先，《可行性研究報告》應當文字精煉，層次分明。同時，要充分挖掘閃光點，並對其進行全面而簡潔的討論。可行性報告的文字字數一般控制在2.
5萬字以內為宜，便於評審專家能夠用較短時間，對專案的實質作出評判。
其次，《可行性研究報告》要用事實說話，先寫論點，後寫論據。要盡可能注意引用權威性論據，增加材料的可信度。像廣告一樣的報告，不僅不能吸引人，反而會使評審專家產生逆反心理，做出對專案不利的判斷。
第三、《可行性研究報告》應當以定量分析為主，文字敘述與圖表說明對應，巨集觀資料和微觀資料並存，避免單純巨集觀的、定性的、不確定的論述。
第四，《可行性研究報告》應當做到讓外行也能看得懂。對具體專案而言，專家組中的大多數專家都是其他專業的，他們更欣賞一種簡單的解說。如果專案單位認為必須加上大量的技術細節、精細的設計方案、完整的分析報告以打動評審專家，可以作為附件處理。
第五、《可行性研究報告》應當保持寫作風格的一致。報告的起草可以由幾個人分別進行，但定稿必須由乙個人以一種風格統一完成，以保證報告中論點、資料的前後一致，敘述語氣、文體格式的通篇協調。
根據農業科技成果轉化資金專案的申報要求，農業科技成果轉化資金專案的《可行性研究報告》主要由總論、專案的技術成果的先進性分析、專案實施方案分析、專案預期效益分析、專案支撐條件分析等五個部分組成。以下就對《可行性研究報告》各個組成部分的主要內容及編制要求分別加以說明。
一、總論
總論列在可行性研究報告的開篇，由申請專案概述和專案預期目標兩個部分組成。
（一）申請專案概述
專案概述是可行性研究報告的全部精華和要點的濃縮，專家在評審時，首先將考查此部分的內容，以初步判斷專案的立項必要性和可能性。
專案概述一般包括：採用的核心技術、轉化的主要內容、創新點、技術水平，以及專案的主要用途及應用範圍等內容。專案概述的文字字數必須控制在以內。
（二）專案預期目標
1、總體目標
對專案執行期結束時和達產時的各項指標進行巨集觀的概述。這是評審專家考核專案投資與回報的乙個依據，也是立項後的合同目標和監理、驗收的量化目標。因此，所定目標一定要注意可實現性，不要過高或太低。
總體目標的文字不宜過長，其內容一般包括以下幾個部分：
(1) 專案執行期間計畫投資額
專案執行期間指轉化資金資助的期限，也是專案計畫的完成時間。申請無償資助的專案，實施週期一般不超過二年；申請貸款貼息的專案，實施週期不超過三年。按規定，無償資助專案的總投資一般在1000萬元以下，貸款貼息專案的總投資一般在3000萬元以下。
(2) 專案完成時達到的成果熟化程度
包括核心技術的產業化程度，以及工藝的合理性、效能的可靠性、技術的配套性、提交成果的形式、成果推廣應用的前景等內容。
(3) 專案完成時的技術質量指標
包括專案執行期結束時和達產時的主要技術與效能指標、執行的質量標準、通過的國家相關行業許可認證及通過的質量認證體系，以及專案在國內外所處水平等內容。
(4) 轉化後可獲得的經濟、社會、生態效益等
**本專案在專案執行期結束時以及專案達產時可實現的銷售收入、淨利潤、繳稅總額、創匯或替代進口情況。同時，對促進經濟社會持續協調發展、對本地區產業帶動作用、對增進人民身體健康和增加就業等方面的效益進行分析。其中對環境的影響應單獨說明。
2、階段目標
凡總體目標提到的指標，在此部分必須明確地分解到籌備期、建設期、試產期、投產期等各個具體階段，並且必須包括進度指標、技術工程化指標、資金落實額、生產建設情況、實現的銷售收入等內容。階段目標的完成情況是專案後續資金劃撥的重要依據，因此，凡是可以量化的指標必須量化，以便於考核。
一般來說，階段目標的文字字數是總體目標的二至三倍。
3、資金投入及使用計畫
列表說明專案執行期內的計畫總投資額，已到位投資額和計畫新增投資額，計畫新增投資額的籌措渠道，申請轉化資金的額度及支援方式。其中：申請轉化資金的額度不能高於專案單位的淨資產額；企業自有資金應是上年稅後利潤中可用於擴大再生產的資金，而不能是銀行貸款。
根據完成階段目標的需要，列表說明在專案各實施階段的資金到位時間、到位額度、資金用途及資金籌措渠道。
二、專案技術成果的先進性分析
主要包括專案技術成果的國內外發展現狀、發展趨勢和技術經濟指標的比較，主要技術內容與專案創新點，技術成熟性和產品可靠性、專案的智財權狀況等四個部分。
（一）簡述
1、國內外發展現狀、存在問題及發展趨勢
包括專案所涉及的具體的農業生產領域的國內外發展現狀、主要特點、存在的主要問題及近期發展趨勢，資訊的**必須準確、權威。
2、同類產品質量效能比較
專案的技術水平，克服了那些生產中現存的主要問題，以及與國內外同類技術、產品的質量、效能對比情況。
3、專案實施前後技術經濟指標比較
以**方式描述專案實施前後技術、經濟指標發生的主要變化。
需要特別注意的是：專案執行期結束時達到的主要技術與效能指標，必須與專案實施前的技術與經濟指標一一對應，以體現專案實施的成效和必要性。
（二）主要技術內容與專案創新點
進行專案評估時，專家們最關心的問題就是專案是否有創新性，有沒有明確的技術創新內容、較高的技術水平以及創新的型別與難度。
論述專案創新點，應在不洩密的前提下，盡可能詳細地說明專案技術的基本原理，關鍵技術內容，專案的創新點（包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新）及其創新範圍、創新程度、創新難度，創新的結果（包括產品效能、使用效果的變化）等，並附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告、其它能說明專案技術水平的證明材料，以及樣品**。同時還要闡明該新產品是否受到專利保護，是否富有獨特性，是否是市場上獨一無二或遠遠優勝於其他同類的產品。
（三）技術成熟性和產品可靠性
包括專案目前進展情況、技術成熟程度、省級以上有關部門對本專案技術成果的鑑定（或驗收、審定）情況；小試、中試或小批量、小規模試生產的情況，包括專案質量的穩定性、收率、成品率；產品的技術檢測、分析化驗的情況；產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況（可提供使用者使用報告）；產品對國家現有規範、標準的符合程度等。
（四）智財權狀況
詳細描述專案的技術**、合作單位情況、企業對核心技術的持有情況（如專利、許可證、成果鑑定或與技術持有者達成的協議等）。其中合作轉化和委託轉化的科技成果，及購買的科技成果，需附相關的合作轉化協議和成果轉讓說明；引進技術再轉化的成果，需說明再轉化的主要內容並提供相應的技術資料；單位自主轉化的成果，需提供相應的技術資料或技術鑑定報告。
必須注意的是，智財權不明晰的專案不支援。
三、專案實施方案分析
主要包括完成總體目標、階段目標所採取的具體措施，包括專案的轉化內容與技術路線、專案組織實施方案、市場調查與競爭能力**、投資預算與資金籌措、專案實施風險評價、以及專案實施計畫等六個部分。
（一）專案的轉化內容與技術路線論述
1、專案的主要內容
詳細說明專案的主要內容，包括需中試、轉化成果的技術、工藝或產品中間性試驗或技術組裝、配套、整合和生產性示範的具體內容、具體目標及其主要依據。
2、專案的技術方案
根據專案的主要內容，說明完成目標所採取的技術方案、工藝流程、擬解決的關鍵技術問題、要實現的技術引數，以及與後續技術改造或基本建設計畫的銜接等。最好配上工藝流程圖。
（二）專案組織實施方案
1、專案實施地點與規模
專案開展中間性試驗或生產性試驗示範的具體地點與規模。
2、專案參加單位的分工
各參加單位承擔的具體工作任務和分工（需附相關合作協議）。
3、裝置、原輔材料及能源
專案所需裝置、原輔材料、能源的用量、**和**渠道，可以分別列表說明。
4、工程建設已具備條件和需新增加的基本建設內容
5、環境保護與勞動安全
(1) 環境保護
專案在施工和投產執行後對環境的影響，以及發生事故對環境的影響。包括主要「三廢」的排放量、排放濃度、排放區和危險性分析。提出「三廢」治理方案，針對噪音、震動、電磁波等的保護措施。
估算環境保護投資。提供環境監測部門對專案環境影響的評價報告。
（2）勞動保護和安全
生產過程職業危害因素分析，使用和產生的有毒有害物的種類、數量、分布點，高溫、高壓、易燃易爆、輻射、噪音等強度和影響程度的分析。採取的保護措施和有關法規規定。
消防措施和滅火設施等。
6、特殊行業許可證
需要行業主管部門審批的技術成果，必須說明是否已獲得批准或許可(如獸藥、農藥、飼料新增劑、化肥產品生產許可證及批文)，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預計何時可以獲得。
（三）專案產品市場調查與競爭能力**
1、本專案成果轉化後在農業生產中的主要用途
本專案成果轉化後在農業生產中的的主要用途，開發新用途的可能性。
2、國內外市場調查和**
（1）市場需求情況
包括市場容量的大小，發育程度，需求的迫切程度、飽和程度，產品經濟壽命期及目前處於壽命期的階段，未來市場的**等。
（2）競爭對手情況
包括主要企業、生產能力、開工率；在建專案和己批擬開工建設專案的生產能力、預計投產時間等。
（3）市場准入情況
包括專案的技術規範、標準、安全性、可靠性、質量、**以及客戶的認可等。
（4）可能影響市場變化的相關因素
包括政策因素、政治因素、巨集觀經濟的影響以及受關聯度大的行業影響。
3、本專案產品的競爭能力
從產品質量、技術、效能、**、配件、維修等方面，**本專案產品替代進口量或出口量的可能性，分析本產品的國內外市場競爭能力、在國內外市場占有份額等；國家對本專案產品出口及進口國對進口本專案產品的政策、規定（限制或鼓勵）。
（四）投資預算與資金籌措
1、投資預算
根據專案需要轉化的內容和目標，簡述本專案在轉化資金資助期內的計畫總投資額，至專案申報時已到位的投資額，需要新增投資額，並分別列出新增固定資產估算表、已完成投資明細表、新增流動資金估算表。
農業科技成果轉化資金申請報告
資金申請報告是指專案投資者為獲得 專項資金支援而出具的一種報告。資金支援包括投資無償補助 獎勵 轉貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。資助方式 資金支援包括投資無償補助 獎勵 轉貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批許可權和利用方式如下 1 投資無償補助是指 ...
我國農業科技成果轉化存在的問題分析
作者 農民致富之友 2016年第19期1我國科技成果供需方面的問題 農業科技供需問題是決定農業科技成果轉化率高低的首要因素。很多學者們就農業科技成果供需問題，做了深入的研究。從農業科技成果轉化組成部分來看，其主要涉及了農業科技研發部門 農技技術推廣部門 農業專業合作社和農戶，現有文獻也作了這方面的 ...
新疆農業科技成果轉化示範基地管理執行機制探索
摘要 目的 完善和創新新疆農業科技成果轉化示範基地管理執行機制。方法 文獻研究法 定量與定性相結合的分析方法 系統科學方法。結果 在分析新疆農業科技成果轉化示範基地發展現狀的基礎上，發現其在資金投入機制 激勵約束機制 評價考核機制和輻射帶動能力上還存在一些問題。結論 創新性地構建了協調 高效的新疆農...