實踐科學發展觀，分析職工違章原因
及解決對策
安監處：賀興源
翟鎮煤礦違章成因分析及對策
安監處賀興源
一、課題的提出：
煤礦如果沒有安全的生產場所、作業環境和工作秩序，生產就無法進行。可以說，確保安全生產是做好煤礦一切工作的前提。煤礦安全事故的發生幾乎都伴隨著違章，違章雖然不等於必然發生事故，但事故的發生中必然源於違章（極特殊的、不可抗拒的自然災害除外）。
杜絕違章，就基本控制了煤礦事故。因此，應用科學發展的觀點，根據我礦違章現象的現狀，對違章原因進行深層次分析，從根源上分析違章現象的產生原因，從制度、管理建設和教育、警戒建設等方面入手，防止違章現象的出現。
二、課題的調研：
安監處黨支部對職工違章成因進行了深層次分析，將違章成因歸納為七種型別，通過對月度幫教人員（62人）進行座談和發放調查表的方式，因幫教人員基本上都是本單位因違章次數多而造成的積分多，並採取對部分直接生產單位發放調查表的方式（260張），所有調研共涉及違章次數712次，具有很強的代表性，對違章成因的結論符合我礦實際情況，調查結果如下：（見表一）
違章原因分類表（表一）
說明：其它原因中：湊指標的佔28次，佔總數的4％；不清楚什麼原因的佔20次，佔總數的2.
81％，違法勞動紀律或是填寫**不規範，報送材料不及時的佔24次，佔總數的3.37％。
三、違章成因的分析
違章是幹部職工在生產過程中的一種錯誤的主觀行為，是違反操作規程限制的非規範行為。在煤礦生產的實踐中，違章行為的表現可謂是千差萬別，五花八門，若將其歸類，大致可分為兩類：一類是"無知愚昧型"（如表一中的第2、4、6三種情況）。
這種型別的違章是由於職工本身文化素質低下，無法理解、接受和掌握必要的安全知識和自主保安技能，或是由於有關部門、單位及管理者疏於安全教育和培訓，使職工沒有掌握必要的安全知識，從而導致違章行為發生。這一類違章行為的特點是：違章人員安全知識嚴重缺乏，由於不知有章，又不懂得如何遵守而導致違章。
另一類可以稱為"明知故犯型"（如表一中的第1、3、5三種情況）。這種型別的違章職工安全意識淡薄，習慣於蠻幹、胡幹。幹活憑經驗、憑想象，就是不憑規章。
"差不多"的聲音不絕於身，這類違章行為的特點是：存在僥倖心理，知章不循，明知違章，明知危險，但為了"圖省事"或受"要想多掙錢，就得敢冒險"的思想左右，而故意違章。
人是違章行為的實施主體，人的主觀意願是違章行為產生的內在的、根本的、必然的原因。主要體現在三個方面：
一是職工素質低，缺乏保安意識（如表一中第3、4、6兩種情況）。煤礦職工隊伍由於文化水平低，自主保安能力差，存在著臨時思想和僱傭思想，加之個別部門和單位安全思想教育缺乏針對性，安全培訓流於形式，甚至疏於教育和培訓，使職工不了解、不掌握操作規程和安全措施，必然會導致違章行為發生。
二是僥倖心理作怪，消極對待規章制度。（如表一中的第2種情況）並非每次違章行為都會演變成事故，甚至多次違章，長期違章也可能僥倖地不發生事故。正是由於違章同事故間的非必然的、不等量的關係，使職工產生一種麻痺、僥倖的心理，形成了不遵章作業，消極對待安全隱患的不良慣性。
加之遵章作業勢必給工作增加"不必要的難度"，規範作業不如非規範作業隨心所欲，自由度大，致使工人在工作中圖省工、省時、省力，抱著僥倖的心理，明知故犯，便導致事故不可避免地發生。
三是"三程"貫徹不力，安全管理不嚴（如表一中的第1、5兩種情況）。一方面，生產指揮者或安全管理者自身素質不高，對安全知識、安全教程知之不多，不能發現違章現象，更談不到糾正和制止違章行為，助長了違章行為的產生和長期存在。另一方面，由於安全管理者安全意識淡薄，工作責任心不強，對違章行為的認識不足，使其在工作中人為降低生產管理標準，明知違章，卻漠然處之，任其發展，在事故發生後的追查和處理中，採取"無所謂"的態度，不負責任，不講原則，草草了事。
甚至出於個人工作成績，小集團政績等利益考慮，隱瞞事故，包庇責任人，使有關責任人和其他幹部職工沒有受到應有的處理和教育，姑息遷就，心慈手軟，紀律鬆懈，安全管理又不到位，技術管理存在漏洞等等，都為違章行為的再次發生埋下了禍根，甚至起到了推波助瀾的作用。
四、控制違章的對策：
違章現象的特點抓住了，後果看到了，原因分析了，關鍵就在於如何採取行動，控制違章，消滅事故。
1、切斷違章源頭
違章行為是人的主觀意識帶來的，因此，抓好職工安全思想意識的提高，就等於抓住了違章行為的關鍵。一是要提高各級領導的安全素質。牢固樹立"安全第一"思想，真正肩負起安全管理的責任，及時發現、制止和糾正違章行為，嚴格事故追查和處理，採取有效措施嚴防違章行為發生。
二是要強化職工安全思想教育，把安全教育納入到企業文化建設中。通過舉辦安全教育、案例警示，違章人員現身說法，家屬聯保等有效形式，消除安全思想教育"盲點"，切實提高職工對安全工作重要性的認識。三是要強化安全培訓工作。
通過專業講座、辦班培訓、有獎問答等形式，加強對幹部職工安全知識、操作技能、《安全生產法》、《煤礦安全規程》及遵章守紀等方面的教育，全面提高職工的安全技術水平和自我保安能力。
2、增設違章的障礙
安全管理不嚴，違章行為必然大行其道。因此，要通過加強安全管理為違章行為設定重重障礙，使其失去生存的土壤而自然消亡。一要全面落實安全責任制。
明確各級領導幹部、各級工程技術人員、各職能部門、各工種崗位人員安全管理、違章控制責任，引入考核機制，同個人利益掛鉤，增強幹部職工安全管理、控制違章的自覺性和責任感。二要建立齊抓共管的立體防範體系。充分發揮各級安檢職能部門、礦安全監察處、專業安全督查員、區隊安檢員、群監員及職工家屬保安的重要作用，實行"株連"政策和獎罰機制，建立班與班之間、隊與隊之間、職工與職工之間互相監督、互相制約的違章行為控制體系，構築起全員、全方位的安全管理和違章控制體系。
三要堅持現場檢查。建立領導幹部跟班檢查制度和安檢人員分片查"三違"制度，用鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕及時糾正和制止違章行為，嚴肅查處責任者，警示幹部職工，預防違章行為發生。
3、增大違章的成本
就煤礦企業而言，加大違章責任者的處罰力度，利用經濟手段使違章人員牢記違章教訓，不失為控制違章的一種有效辦法。一方面，對違章行為特別是對造成事故的違章行為進行嚴格、細緻的責任追查，分清責任，指明錯誤，讓責任人心悅誠服，同時對造成嚴重後果的要依照相關法規進行嚴肅處理，使職工不敢違章，不想違章。另一方面，在責任追查清楚之後，要進一步加大責任者特別是主要違章責任者的處罰力度，組織違章人員現身說法，做到"**使其臉紅，罰款使其心疼"，心理上受到震憾，經濟上受到損失，使違章者牢記事故教訓，不敢再犯，同時也讓其他職工受到深刻的教育和警示。
應該看重強調的是，切斷違章的源頭，增設違章的障礙，增大違章的成本，這三個環節必須連續地、動態地、平衡地抓好，如果有重有輕或者時緊時鬆，將適得其反。
據有關資料表明，世界各工業國家違章行為控制水平可分為四個階段，即：自然本能期，監督控制期，自我約束期，團隊約束期。在四個階段中，違章行為和安全事故的發生率依次遞減，達到最高端段即團隊約束期時，違章行為及人為事故幾乎為零。
目前，我國企業在監督控制期，若要推進違章控制水平向更高階段躍進，就必須緊緊抓住作為主體的"人"，"切斷違章的源頭"這個根本問題，堅持不懈地利用各種有效形式，千方百計地提高人的安全思想意識和安全技術水平，從源頭上最大限度地控制和減少違章行為的出現。如果把職工的安全意識提高到自我約束和團隊約束的階段，遵章守紀就會成為職工的自覺行動，安全生產就不再需要外界規範、約束和監督，也就消滅了違章行為，安全事故發生率就會向零邁進，那麼，我礦的安全生產目標就一定能實現。
五、課題實施後的效果
通過以上各種手段控制，現場的各類隱患、違章現象均持下降趨勢，一般隱患率下降1.84%，嚴重隱患率下降1.72%，一般隱患條數相對減少35條，嚴重隱患條數相對減少29條；現場的一般違章率下降0.
85%，嚴重違章率下降0.79%，一般違章相對減少26人次，嚴重違章相對減少21人次；從「三雙」和停止作業對比上看，也相對減少了1個「三雙」和4次停止作業，從辦理質量和準確率上也較原來有很大的提高。
企業違章行為原因分析及對策研究
下 對策建議 企業違章行為原因分析及對策研究 文，崔紅葉一 現狀和存在的問題確保安全是做好一切工作的前提，隨著集團公司安全教育的 不斷深入，安全第一 安全為天 安全就是最大效益 的理念已深入人心，在各級管理人員和全體員工中形成共識，安全 管理水平較以往也有了大幅提公升，但不可否認，在我們身邊仍然時常...
監控誤報原因分析及對策
監控誤報原因分析及防範措施 煤礦瓦斯感測器誤報在安全監測系統執行中是乙個常見的的故障現象，同時也是困擾監測人員日常維護與管理的乙個難題。從誤報發生的特點來看，它具有隨機性，突發性，偶然性，不確定性。從造成誤報的原因來看有幾個方面原因。1 監控系統裝置自身問題2監測線路問題3 人為原因造成4 外部環境...
學困生形成的原因分析及對策
一 關於學困生形成的原因分析 學困生作為素質教育實施以來對學習有困難學生的一種稱謂，越來越被教育者所接受和理解，這一方面代表著教育思想的進步，也標識著教師對於學生差異的多層次劃分。對於教育者我們經常思索的是如何幫助轉化學困生，而忽略了學困生產生的原因，因此在教育方面難免出現事倍功半的現象。因此在教育...