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二○一○年十一月七日
安全標準化制度編委會
編制人：
審核人:
審批人:
目錄1、安全目標管理制度1
2、安全生產責任制管理3
3、法律法規標準規範管理12
4、安全投入管理14
5、檔案和檔案管理16
6、風險評估和控制管理18
7、安全教育培訓管理23
8、特種作業人員管理29
9、裝置設施安全管理31
10、建設專案安全「三同時」管理33
11、生產裝置設施驗收管理35
12、生產裝置設施報廢管理36
13、施工和檢維修安全管理37
14、危險物品及重大危險源管理44
15、作業安全管理46
16、相關方及外用工（單位）管理53
17、職業健康管理55
18、勞動防護用品（具）和保健品管理57
19、安全檢查及隱患治理58
20、應急管理65
21、事故管理68
22、安全績效評定管理71
安全目標管理制度
1 範圍
1.1本標準規定了安全目標的原則、內容、實施步驟、保證措施和檢查考核。
1.2本標準適用於本公司內的安全目標管理。
2引用檔案
2.1 gb/t 1.1—2000 標準化工作導則第一部分標準結構與編寫規則
2.2 gb/t 15498—2003 企業標準體系管理標準與工作標準體系
3管理內容與要求
3.1 基本原則
安全目標必須根據上級下達的安全指標和公司安全生產發展水平，結合生產經營計畫制定，充分體現先進性、合理性和可行性。
3.2 主要內容
安全目標分為考核目標和奮鬥目標。考核目標是指根據企業生產經營計畫和上級下達的安全指標必須完成的目標；奮鬥目標是指高於考核目標、通過努力有可能達到的目標。
安全目標主要包括以下指標：
（一）死亡事故為零
（二）輕傷、重傷事故為零
（三）職業病發病率為零
3.3 實施步驟
3.3.1公司於每年年底前組織制定下一年度安全目標及採取的措施，由安全環保科徵求有關單位、部門、領導意見，提交公司安全生產委員會討論確定，並在年度安全檔案中下達。
季度或月度安全目標在每季或月度安全辦公會議上討論確定，在安全辦公會議紀要中傳達。
3.3.2安全環保科每月向公司匯報月度安全目標檢查、落實情況，並建立安全目標專項臺帳。各單位每月針對本單位安全目標完成情況進行總結，以書面形式上交安全環保科。
3.4 保證措施
3.4.1 結合實際研究制定年度安全工作規劃、季度安全工作意見和月度安全工作計畫，認真總結經驗教訓，確定安全工作目標、思路和工作重點，指導安全生產。
3.4.2 根據季節和節假日等階段性工作特點，積極開展安全生產月等安全活動和冬、夏季「三防」工作，增強安全工作的針對性和時效性。
3.4.3 加強安全生產「雙基」建設，健全安全生產機構，完善安全生產制度，積極開展自主保安和業務保安，按照「誰主管，誰負責」和「一崗雙責」抓安全工作的原則，逐級落實各級領導幹部、業務部門和各個崗位安全生產責任制，建立安全生產長效機制。
3.4.4 保證安全投入，堅持「管理、裝備、培訓並重」原則，積極開展安全標準化達標競賽等活動，不斷完善職業安全衛生條件，提高安全生產保障水平。
3.4.5 嚴格隱患排查治理制度和重大危險源監控制度，建立重大事故應急救援預案並重點演練，堅決杜絕各類重大事故，努力控制一般事故，並最大限度減少事故損失和影響。
4報告和記錄
4.1檢查記錄表
5 考核
5.1 公司安全環保科每月對各單位安全目標完成情況進行檢查、監督、考核，建立安全目標檢查記錄，並將檢查結果納入當月安全績效考核中。
5.2 各科、車間每月對本單位安全生產目標完成情況進行總結，並以書面形式報送安全環保科。
5.3 安全環保科根據每月檢查結果及各單位總結情況在當月安全辦公會議上進行通報。
安全生產責任制
1 目的
為了確保安全生產，進一步深化安全生產責任制，依據《中華人民共和國安全生產法》、《水泥企業安全管理規範》等，結合公司實際情況，特制定本安全生產責任制。
2 適用範圍
2.1 本標準規定了公司各級人員的安全生產責任制各職能部門的安全職責。
2.2 本標準適用於公司各類人員、職能部門的安全管理。
3 安全生產責任制
3.1 董事長
3.1.1 董事長是企業安全生產的第一負責人，對企業的安全工作負總責。董事長外出期間或缺額時的安全工作由董事負責。
3.1.2 董事長對企業的安全、勞動衛生工作負有全面領導責任，應督促、領導各級生產負責人共同搞好安全、勞動衛生工作。
3.1.3 負責貫徹執行國家、部門有關安全生產方針、政策、法令和上級指示。
3.1.4 審定並頒發本企業的安全規章制度。
3.1.5 組織行政領導，每季度至少研究一次安全生產狀況，制定對策。
3.1.6 嚴格貫徹執行「三同時」、「五同時」，對重大安全問題做出對策。
3.1.7 組織重大事故的調查處理並及時上報。
3.1.8 對安全生產有重大貢獻的人員進行獎勵，對釀成重大事故的責任者進行處罰。
3.2 董事
3.2.1 主持企業全面安全管理工作。董事長外出期間或缺額時的安全工作由董事負責。
3.2.2 主持公司的日常生產經營管理，負責安全生產，組織實施董事會決議，並將實施情況向董事會報告；
3.2.3 制定公司的具體規章；協助董事長審定並頒發本企業的安全規章制度；
3.2.4 嚴格貫徹執行「五同時」，對重大安全問題作出對策。
3.2.5 組織重大事故的調查處理並及時上報。
3.2.6 對安全生產有重大貢獻的人員進行獎勵，對釀成重大事故的責任者進行處罰。
3.2.7 在職責範圍內，對外代表公司處理業務；
3.3 總經理
3.3.1 負責企業全面安全管理工作，對安全生產負責。
3.3.2 定期聽取所轄部門安全工作匯報，及時指導並提高所轄部門安全管理工作水平。
3.3.3 檢查所轄部門存在的隱患，督促所轄管部門及時認真處理。
3.3.4 負責組織所轄部門安全工作年度總結，並向董事長，總經理匯報。
3.4 安環科科長
3.4.1 安全環保科科長是企業安全生產的主管領導，協助董事長(總經理)做好企業的安全管理工作。安全環保科科長外出期間或者缺額時的工作由其**者負責。
3.4.2 安全環保科科長直接領導安全環保部的工作，必須做到：
3.4.2.1 定期聽取匯報，及時指導安全技術部門的工作。
3.4.2.2 對安全技術部門的職能作用得以正常發揮負責。根據工作需要調整其工作人員業務分工。
3.4.3 在分管副總的領導下，組織安全生產檢查，落實重大隱患的整改工作。
3.4.4 在分管副總的領導下組織審核安全技術措施計畫，並實施安排。
3.4.5 調動安全管理人員的工作積極性，對在安全生產做出一定成績的個人及時獎勵。
3.4.6 認真貫徹執行國家有關安全員的政策、法令、規定和指示，並監督檢查。
3.4.7 負責組織本部和各級安全員進行安全技術、勞動衛生、勞動保**規學習。
3.4.8 負責制訂本公司安全生產的長遠規劃。
3.4.9 組織制訂、修改、審查安全技術規程和其他安全管理標準。
3.4.10 參加重大事故的調查處理。
3.4.11 在調查終結後，向公司提供處理意見，整理好資料存檔。
3.4.12 協助制定和審查防範措施。
3.4.13 參加新建、改建、擴建大修理工程，新產品的「三同時」工作。
3.4.14 參加醫務勞動鑑定工作。
3.4.15 在安全管理上，不斷探索新方法，逐步推廣，應用現在化管理方法和手段。
3.4.16 對企業中存在的重大隱患負責逐級上報，對一切違章、違法行為有權越級到上級反映。
3.4.17 對於本企業中存在的安全生產問題，定期召開會議研究，制訂對策。
3.5 其他職能部門領導職責（包括副職）
3.5.1 對本部業務範圍內的安全工作負全面責任。
3.5.2 嚴格執行國家有關安全生產的檔案、政策、法令和上級指示。
3.5.3 認真執行「五同時」，把本職範圍內的安全工作納入議事日程。
3.5.4 關心有關新工藝、新技術、新材料的推廣應用，不斷提高本職業務範圍內安全生產的可靠性。
3.5.5 負責本職業務範圍內各類事故的調查處理。
3.7.5.1 組織或參加事故分析會；
3.5.5.2 負責審核和落實防範措施；
3.5.5.3 事故處理結案後及時做好資料整理，報上級存檔工作。
3.5.6 參與本業務範圍內安全技術規程及各項規章制度的修訂，制訂和審核工作。
3.5.7 嚴格貫徹執行新建、改建、擴建、大修理工程，新產品專案「三同時」原則。
3.5.8 負責本職業務範圍內職工的安全教育。
3.5.8.1 必須確保教育有時間及質量。
3.5.8.2 將考核成績紀錄在案，並報送有關部門，作為晉級的重要依據。
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