（討論稿）
二○○七年十二月
第一條為深入推進創一流同業對標工作，建立和完善創一流同業對標工作常態管理機制，進一步促進同業對標與業務管理工作的相互結合，根據國家電網公司《關於開展國家電網公司創一流同業對標工作的指導意見》、《國家電網公司創一流同業對標實施細則》和《國家電網公司創一流同業對標管理工作評價辦法》（試用）等規定，並結合湖北省電力公司的實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法規定了湖北省電力公司創一流同業對標管理工作評價的內容、職責分工、程式和要求。
第三條本辦法適用於省公司、地市公司（含超高壓公司、省輸變電公司）創一流同業對標管理工作的評價。各地市公司可結合實際，參照本辦法制定相應評價辦法，對所屬公司創一流同業對標工作實施評價。
第四條按照管理職責對省公司同業對標指標體系進行責任分解，明確指標管理流程和責任介面，並將指標管理責任具體落實到指標管理的全過程中。
第五條細化分解省公司同業對標指標體系中各項指標，明確各級分解指標及相應支撐指標，形成基礎指標體系。
第六條明確基礎指標體系各項指標的關鍵控制點和基礎統計源，建立以統計源為基礎的統計資料，並對基礎指標體系進行跟蹤分析和管理預控。
第七條建立本單位涉及同業對標的基礎資料庫和歷史資料庫，積累同業對標指標資料。指標資料庫與「省公司同業對標資訊管理系統」銜接，符合公司資訊化工作總體要求，歸檔齊全，查詢檢索便捷。
第八條同業對標指標資料與相關資訊發布符合公司商業秘密保護要求。不發生涉及同業對標指標資料及相關資訊的失洩密事件。
第九條地市公司應依據省公司指標評價的基本原則、評價辦法，參照省公司指標評價的範圍與指標權重設定，突出「安全、質量、效益」的要求，結合本單位實際，制定本單位指標評價辦法。
第十條定期組織對所屬單位同業對標指標進行橫向和縱向對比，分析管理上存在的問題和薄弱環節，提出同業對標指標評價報告。
第十一條遵循同業對標與專業管理相結合的原則，研究制定各項專業管理評價辦法，定期開展專業管理評價工作，激勵、引導所屬單位強化業務管理工作。
第十二條各相關專業部門應依據專業管理標準體系，定期對管理標準制度建設與執**況、專業管理目標與措施計畫的制定與執**況、專業管理流程的科學性、技術水平和管理手段的先進性等方面實施管理評價，形成持續改進的閉環工作機制。
第十三條建立經常性的同業對標管理工作分析評價機制，及時發布或通報單項業務工作情況。定期（季度或半年度）分析總結同業對標整體推進工作情況，分析和總結報告在各單位部門內部進行交流共享。
第十四條按照指標與管理兼備的原則，在年度同業對標工作指標評價與管理評價基礎上，樹立本單位年度同業對標綜合管理工作標桿。
第十五條公司創一流同業對標工作價值理念正確，同業對標工作中長期的發展方向及績效目標明確。公司總經理辦公會定期或不定期研究創一流同業對標工作。創一流同業對標工作納入公司年度工作計畫。
第十六條完善同業對標組織機構、領導體系、管理網路和工作機構，建立對標工作組織保證體系。強化同業對標工作管理與協調控制機制，落實指導、監督與保障工作的管理責任。同業對標工作各級組織領導體系運作正常，能快速響應國電網公司、省公司各項工作部署，工作質量符合要求。
第十七條依據本單位同業對標工作實際，建立並執行同業對標工作各項制度規範。定期對制度規範的適應性和有效性進行評估，不斷修訂和完善制度規範。
第十八條制定同業對標年度工作計畫、主要指標年度目標和管理控制措施計畫，並分季度或月度逐項分解實施，對計畫執**況進行分析控制，對重要工作專案，限期完成。
定期召開同業對標工作例會，明確工作例會程式及內容，提高例會工作實效。
第十九條堅持真實、科學、定量與定性分析相結合的原則，全面開展指標分析工作。
組織開展同業對標指標評價工作，通過指標分析查詢關鍵因素，明確指標改進的重點和工作努力的方向。
運用同業對標指標「四種分析」等分析方法，定期開展各專業管理指標診斷分析工作，挖掘指標背後的管理問題，形成改進措施計畫，監督實施，並在後期分析工作中，對實施情況與效果進行評估。
加強業務指標診斷分析模板的研究和推廣應用工作，積極探索本單位各專業管理工作模板。
第二十條規範指標統計、審核與報送管理過程，統計報送嚴謹規範，上報及時、準確。對於省公司傳送的「同業對標預警通知單」，按時返回「同業對標預警督辦單」。
不發生遲報、漏報和錯報情況。
開展資料真實性和準確性核查工作，不發生指標資料核查重大問題。
第二十一條強化同業對標交流工作，組織公司內部以及與其他公司相互間的同業對標工作經驗交流活動，交流活動組織安排有序，有相應交流成果。
第二十二條加強同業對標管理理論與實踐方法的教育和培訓工作，年度同業對標工作教育培訓納入公司綜合培訓計畫並規範實施。
第二十三條重視同業對標溝通與資訊工作，利用同業對標資訊演示文稿、工作座談會或內部**等形式，宣傳報道公司同業對標工作理念、發展方向與績效目標，組織和發布同業對標工作資訊，促進同業對標資訊溝通與交流，開拓員工思維，為管理決策提供參考。
第二十四條按照省公司創一流同業對標典型經驗管理辦法的要求，制定本單位典型經驗管理辦法。
通過指標與管理評價，組織各類標桿單位及管理規範與創新單位總結管理經驗，經公司主管業務部門推薦，公司審核發布各專業管理典型經驗，並報省公司備案。
典型經驗庫實行動態管理。典型經驗庫的內容每年進行複審、評估和更新，保持典型經驗的先進性和實效性。
第二十五條按照省公司要求，對符合報送條件要求的管理工作進行認真及時的總結，組織遴選報送典型經驗材料，報送的材料符合省公司質量要求。
第二十六條公司所屬各單位應對照典型經驗庫，結合實際，認真做好典型經驗推廣應用工作。
制定典型經驗學習推廣與應用工作計畫，按照計畫要求規範實施。
組織專業管理典型經驗的先進的管理理念和策略的宣傳和推廣，對專業管理的流程及標準規範進行梳理和提練，形成公司專業管理標準或專業管理模板，推廣發布並組織轉化應用工作。
第二十七條省公司創一流同業對標管理評價工作實行統一領導、歸口管理，即在省公司創一流同業對標領導小組的統一領導下，由省公司同業對標辦公室（設在生產技術部）歸口管理，各有關部門按照專業分工負責管理。
第二十八條省公司創一流同業對標辦公室主要職責：負責組織制定和完善創一流同業對標評價辦法和相關規定；牽頭組織和協調公司創一流同業對標管理評價工作。
第二十九條省公司同業對標各專業組履行以下主要職責：按照管理職責負責各相關專業的創一流同業對標評價工作。
第三十條地市公司履行以下主要職責：組織開展對所屬單位創一流同業對標管理評價工作；組織開展自我評價工作；參與、配合省公司組織的地市公司之間的管理評價工作。
第三十一條管理評價工作以自我評價為主，外部相互評價和省公司評價為輔。評價工作在地市公司自我評價的基礎上，省公司同業對標辦公室組織各地市公司開展相互評價，組織各專業工作組開展省公司評價工作。
第三十二條省公司同業對標辦公室結合工作實際，安排部署評價工作的範圍與廣度。評價工作可採取全方位的整體評價（含綜合情況及各專業評價）與部分評價（含綜合情況及專業評價）、單項評價相結合。
第三十三條各地市公司的自我評價工作每年度開展一次，每年1月10日前將年度自我評價報告、評價結果及相關材料報省公司同業對標辦公室。各地市公司可根據工作實際，不定期開展專項管理評價工作。
第三十四條各地市公司應注重評價工作中發現的問題，並針對問題提出改進方案措施建議，實施持續改進，相關工作情況作為後期評價的一項內容。
第三十五條本辦法由湖北省電力公司同業對標辦公室負責解釋。
第三十六條本辦法自發布之日起實施。
（討論稿）
二○○七年十二月
為總結和交流創一流同業對標工作經驗，強化同業對標管理體系建設，促進管理對標工作的深入開展，特制定了《湖北省電力公司創一流同業對標工作管理評價評分細則》（下稱本細則）。本細則的主要評價物件為各地市供電公司、超高壓公司及省輸變電工程公司。對於缺少部分專業的單位（例如超高壓公司、輸變電公司沒有資產經營和營銷服務專業）用得分率計算總分。
湖北省電力公司電氣工作票實施細則
解釋 1 總則 1.1工作票制度是保證電力生產安全的重要組織措施。為加強生產現場的安全管理，確保人身 電網和裝置安全，依據 國家電網公司電力安全工作規程 變電部分 和有關規程規定，結合本公司實際情況，制定本細則。工作票是工作人員在電氣裝置 或電氣裝置區域 上工作的書面命令依據，同時是完成保證工作中人...
湖北省電力公司電氣工作票實施細則
解釋 1 總則 1.1工作票制度是保證電力生產安全的重要組織措施。為加強生產現場的安全管理，確保人身 電網和裝置安全，依據 國家電網公司電力安全工作規程 變電部分 和有關規程規定，結合本公司實際情況，制定本細則。工作票是工作人員在電氣裝置 或電氣裝置區域 上工作的書面依據，同時是完成保證工作中人身和...
國網湖北省電力公司動火工作票實施細則
附件7 1.1 為了加強動火工作的安全管理，規範動火作業程式，防止火災事故的發生，依據 國家電網公司電力安全工作規程 和 電力裝置典型消防規程 dl5027 93 和有關規程規定，結合本公司實際情況，制定本細則。1.2 本細則所指動火作業，係指在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈 電鑽...