第一節概述
一、改擴建專案經濟評價的重要性
1、改擴建專案及其經濟評價的含義
改擴建專案是對改建與擴建專案的統稱，所謂改建專案是指對原有的工程專案進行改建的專案，而擴建專案是對原有的工程專案進行擴建的專案。
改擴建水利建設專案一般可分為5種型別：①改建型。②擴建型。③續建型。④除險型。⑤綜合型。
改擴建專案經濟評價是指對原有建設專案進行更新改造、增容擴建等的經濟分析工作。
2、改擴建專案經濟評價的重要性
隨著國民經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，以前建成的許多水利工程已經遠遠不能滿足發展的了的形勢需要，急需要改建或擴建，我國20世紀70年代以前所建的一批水利水電工程，因執行時間長，在設計及施工方法上的不規範和落後，使一部分水庫成為病險水庫，為了發揮這些水庫的功能，除險加固的工程愈來愈多，水建站裝置老化，技術落後，也需要更新改造，......，在這些專案的決策中都應進行經濟評價， 其任務是對企業改擴建的必要性、電力市場需求**、建設規模、施工流程、主要裝置選型、工程技術方案、實施進度、企業組織形式等對專案的客觀性、真實性和可行性進行評價，對專案在投資估算、資金籌措、財務效益及投資風險上進行分析，做出評價結論，為上級主管部門決策提供科學依據。與新建專案相比，這類專案的經濟評價牽扯面廣，需要數字多，複雜程度高，有其特殊性，因此，做好這類專案的經濟評價工作，需從這類專案的特點出發，認真分析各類資料，才能真實反映專案的效益和費用。
二、改擴建專案經濟評價的特點
水利水電建設專案由大壩、庫區、廠房等多個單項工程組成，無論改建專案還是擴建專案，都是在原有工程建設專案的基礎上進行的，因此，改擴建專案與新建專案比較，具有以下特點：其一，在不同程度上利用原有水利專案的固定資產，增加一定投資可以達到增量帶動存量，共同發揮作用，以較小的投入獲得最大的產出。其二，在除險加固或改擴建期間，建設與生產執行可以同步進行，原有專案正在生產，若不改擴建，原有狀況也會發生變化，還會引起停產損失和部分原有資產的拆除和遷移費用發生等，因此，專案效益與費用的識別和計算較新增專案複雜，。
其三，分析專案的還貸及盈利能力，既要考察專案給企業帶來的效益，又要考察企業整體財務狀況。如對原有水利專案的效益變化趨勢，需進行分析和**等。
第二節改擴建專案基本資料
改擴建專案基本資料報括投資、執行費、效益及和計算期，與新建專案的投資、執行費、效益和計算期，在計算時應細心分別，區別對待。
一、有無專案費用和效益資料
在實際工作中，經濟評價人員對於有專案狀態資料的確定不會存在問題，但對於無專案狀況的界定易出現錯誤，無專案狀態界定的重點和難點在於目前特定條件下的乙個經營界點，它隨時間的變化和企業內在的和外在的條件的不同而變化，而無專案狀態體現的是不進行改擴建時企業生產的乙個時間系列，在具體的分析時，涉及到四種數值。⑴「無專案」數值，指不實施該專案時，在現狀基礎上考慮計算期內費用和效益的變化趨勢，經合理**得出的數值串行。⑵「有專案」資料，指實施該專案後計算期內的費用和效益資料，也是乙個數值串行。
⑶新增資料，是有專案相對現狀的變化額。⑷增量資料，是有無專案效益和費用的差額，即「有無對比得出的資料，是經濟評價中採用的資料。 以上四種資料中「無專案」資料的**是一難點，也是增量分析的關鍵所在，現狀資料是固定不變的，「無專案」資料是很可能發生變化的，如果不區分專案的情況，一律簡單地用現狀資料代替無專案資料，可能會影響增量資料的可靠性，盈利能力分析結果的準確性也會受到影響。
無專案狀態資料與現狀資料的區別主要有以下幾個方面：
（1） 無擴建專案原設計發電量、實際發電量和計算發電量。
例如，某水電站設計年發電量2.8 億kw?h，但由於各種原因，實際年發電量僅為2.
31億kw?h，擴建前對設計年發電量進行複核為2.67億kw?
h。此時，電站擴建前的年發電量應為2.67億kw?
h，而不是2.31億kw?h。
（2）生產裝置的壽命可能不同發電裝置在無專案（不擴建）狀態下的生產是企業的若干年內的連續生產過程，必然存在技術進步所帶來的裝置老化問題，也存在裝置的自然損耗問題，因此，選擇無專案狀態資料時，生產裝置的壽命就成為了乙個需要考慮的因素。為了維持無專案狀態下的連續生產，有可能需要補充投入部分裝置，從而增加無專案狀態下的資產價值。在採用有無對比法進行電站的改擴建專案盈利能力分析時，必須確定有、無專案的狀態資料，在選擇時應注意保持有無專案狀態下專案經濟評價範圍和計算期的一致，在上網電價及執行費用上應具有可比性。
結合專案的具體情況，正確處理好建設期間對原電站可能出現的停產損失。
二、改擴建專案經濟評價的簡化處理
改擴建專案的盈利能力分析一般採用有無對比法，要求分別計算有專案和無專案兩種狀態下的效益、費用資料及差額數值（增量）。對現有電站未來的情況難以確定，因此，在進行改擴建專案的盈利能力分析時，在不影響資料質量和決策前提下，採用簡化方法，通常作如下處理，使專案的增量資料等於新增資料。
（1）發生在專案內部間的轉移支付，不計入專案的費用和效益；
（2）識別增量時，有無專案的共同部分，不予考慮；
（3）沉沒成本在專案增量盈利能力分析中，認為已有資產無論其是否在專案中得到使用，不計入增量投資；
（4）電站改擴建專案實施中對原電站的影響，計入改擴建專案的費用中。
三、專案範圍及計算期的確定
擬建專案是在企業現有基礎上進行的，涉及範圍可能是企業的整體改造，也可能是部分改造，或者擴建、新建專案。因此，按照費用與效益的計算範圍一致性原則和費用與效益識別的有無對比原則，識別和估算專案的效益和費用。對於新建專案，專案範圍就是專案本身涉及的範圍，所有為專案的建設和生產運營的花費都計入費用；專案的產出就是專案的效益。
改擴建專案如果由原有法人發起的，專案建成後仍由原法人承債的專案，特別要認真分析專案與原有企業的關係，合理界定專案範圍，從改擴建專案盈利能力分析方法看出，界定不同的專案範圍並不影響改擴建專案的各項經濟指標，因此，所界定的專案範圍雖然不同，計算出的增量資料或新增資料相同。一般而言，專案範圍界定得越大，需收集的資料越多，也就需要計算的資料越多。而其中許多資料指標計算並不起實際作用。
因此，專案範圍界定的原則應堅持。就盈利能力分析而言，在能說明專案為企業帶來的效益和費用前提下，專案範圍確定宜採用最小化原則。 進行有專案與無專案對比時，效益和費用的計算範圍、計算期應保持一致。
為使計算期一致，應以「有專案」的計算期為基礎，對「無專案」的計算期進行調整。在處理上可通過追加投資來維持「無專案」時的生產經營，或加大各年修理費，延長「無專案」的壽命期，使之與「有專案」的計算期相同，在計算期末**固定資產餘值。有些情況，通過追加投資延長其壽命期在技術不可行，或在經濟上明顯不合理，應使「無專案」的生產運營適時終止，其後各年的現金流量視為零。
第三節改擴建專案方案的比較
對改擴建專案進行經濟評價時可進行總量評價與增量評價。增量與總量評價是為了說明專案是改擴建經濟，還是新專案合算的一種開發方式的比較。對水電資源而言，總量是一定的，隨著開發程度的提高，可利用資源逐步減少，而已建水利工程，如水電站、水廠，灌溉工程，等的改擴建具有投資省、見效快、無需庫區移民、充分利水力資源、滿足電力系統安全執行等等的需要等優點。
在進行改擴建專案經濟評價時，一方面，可根據單項增量評價結論即可做出改擴建專案的投資決策。另一方面可根據綜合增量評價結論做出改擴建專案的投資決策。
一、單項增量比選方案
對能達到同一目標並可相互替代的互斥方案進行優選的方法。方案比較是尋求合理工程方案和措施的必要手段，也是專案經濟評價的重要組成部分。水利建設專案的工程規模和設計標準等都可能有幾個方案供決策者選擇，為此，要對各種工程方案進行經濟計算，並結合其他因素詳細論證，合理選定。
計算原則 ①參與比較各方案的研究深度要具有可比性，效益與費用的計算口徑需對應一致。②按各個方案所含的全部費用和效益進行經濟評價。對於改、擴建專案，也可僅就各方案所含不同因素的部分費用、效益進行評價，並比較其經濟指標。
比較方法常用的經濟比較方法有以下幾種：
1．增量效益費用法
(1)增量效益∶
計算增量效益這要分兩種情況：第一，當增加的效益與原水利專案的功能和產出無關，此時其增量效益就是改擴建專案建設後的新增功能和產出。如為了利用水庫水頭，在灌溉進水閘前增建結合灌溉用水的水力發電站，該水電站效益即為改擴建專案的增量效益，並可單獨計算。
這種情況的增量效益識別與計算比較容易。第二，增量效益和原有水利專案功能和產出難以明確分開，需分別計算有、無改擴建專案時的總效益，並以兩者之差作為專案的增量效益，同時，還要對有、無改擴建專案的總效益進行分析**，因將來如不進行改擴建，總效益也可能增加、減少或不變，故不能以原有專案現在的產出效益作為將來情況分析計算。又因改擴建專案型別較多，有些是以節約的年執行費作為增量效益的，如除險加固水利專案，以降低的防洪搶險費用作為增量效益等，分析時要區別對待。
(2) 增量費用：
計算增量費用時，需按照增量費用與增量效益計算口徑對應一致的原則進行，因此，對於單獨計算增量效益的專案，其費用通常也可單獨計算，此時無需核定原有投資的重估值。對於停建後又續建的專案或分2期建設的專案，在第1期中為第2期建設所花費的投資，都不再計人續建專案或第2期建設專案(沉入成本)。對於要以有、無專案總效益差值作為增量效益的情況，其增量費用也要按有、無專案總費用差值進行計算。
認為增量效益較大而增量費用較小的方案是經濟上（或者財務上）可行的方案。
二、綜合增量比選方案
綜合增量比選方案是最常用的方法，通常採用的綜合增量指標有增值效益費用與增值內部收益率兩種，現分述如下：
1．增值量效益費用比法（△bcr），是指改擴建工程在計算期內所獲得的增量效益與所增加的增量費用兩者的比值，可以是總增量效益現值與總增量費用現值之比，也可以是平均年增量效益現值與平均年增量費用現值之比。一般表示式為：
（12-1）
假設計算基準年在建設期末(tb)，折現率或利率為i，則該工程折算到基準年tb的淨增總投資或總造價現值為：
（12-2）
同法，折算到基準點tb的總增值執行費為
（12-3）
總增值費用現值（12-4）
折算到基準點tb年的總效益為 （12-5）
在求算增值效益費用比時，可先根據公式（12-2）至（12-5）分別算出改擴建工程增值效益現值△b與改擴建工程增值費用現值後，再代入公式（12-1），最後求算出增值效益費用比△bcr。
當增值效益費用比△bcr大於1時，改擴建工程較為有利，反之，原有工程比較合算。同一改擴建工程多個方案比選時，增值效益費用比最大的方案最優。
某改擴建工程若有多個比較方案，均可按上述方法分別求出各個方案的δb值、δc值、δb/δc值及（δb－δc）值，然後繪製增量效益與增量費用關係曲線，參閱圖12-1。
圖12-1 增量效益與增量費用關係曲線
在圖12-1中，點1表示本專案增值投資不大，改擴建工程規模較小，效益尚未充分發揮，可能發生投入δc與產出δb相等的情況，即δb?δc=0，或δb/δc=1；此時工程規模再加大一些，工程增值效益要比工程增值費用增加得更快一些，即δb/δc＞1，但總的來說，隨著工程規模的不斷擴大，兩者差距逐漸縮小，直至點2：此時平均單位增值費用的效益達到最大，即δb/δc=max，隨著工程規模進一步加大，根據效益遞減規律，δb/δc不斷減小，直至點3，增值效益費用比δb/δc=1，此時工程淨效益最大（b?
c=max）。如果再擴大工程規模，由於增值效益費用比δb/δc<1，即增值效益δb小於增值費用δc，說明工程規模超過點3後已經開始趨向不利，但此時如再擴大工程規模，總效益b還是增加的。如做進一步分析，在點3與點4之間，增值效益小於增值費用，增值效益費用比愈來愈小，工程總效益與總費用之差值（b?
c）逐漸縮小，直至點4：b?c=0，即工程總效益恰好等於總費用。
綜上所述，在一般情況下，工程規模應在點2與點3之間進行優選，如果資金比較緊缺，則應在δb/δc=max（圖6-1點2）附近確定工程規模，此時應校核水利或水力資源是否得到比較充分的利用；如果資金寬裕，則應在(b?c) max（圖6-1點3）附近確定工程規模，以求獲得最大的淨效益。
第十二章經濟評價
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第十二章體育教學評價
第一節體育教學評價的概述 一 體育教學評價的概念 重要概念 體育教學評價是依據體育教學目標和體育教學原則，對體育的 教 與 學 的過程及其結果所進行的價值判斷和量評工作。上述體育教學評價的概念中包含以下三個基本的含義 1 體育教學評價是 依據體育教學目標和體育教學原則 來進行的 體育教學目標是對體育...
第十二章專案溝通管理
專案溝通管理包括4個過程 溝通計畫編制 資訊分發 績效報告 專案干係人管理。一 專案溝通管理的含義及特點 1 溝通和溝通管理的含義及特點 1 溝通就是資訊的生成 傳遞 接收和理解檢查的過程，溝通的基本單元是個人與個人的溝通。2 專案溝通管理包括保證及時與恰當地生成 蒐集 加工處理 傳播 儲存 檢索與...