建設單位工程歸檔制度

2021-06-03 12:22:29 字數 4878 閱讀 6340

一、資料內容

一、招投標資料

第一條歸檔的招投標檔案資料,其內容必須準確、齊全完整、真實反映招標投標活動的過程。

第二條招標投標檔案應當專人管理。檔案管理人員應遵守檔案管理的有關法律、法規和規章制度。檔案管理人員在收到歸檔的招標投標檔案材料後,應及時登記,並認真做好檔案資料的立卷、裝訂、歸檔和集中管理工作。

第三條招投標單位收集、整理、歸檔的檔案資料應當包括以下內容,並按下列順序裝訂成冊:

(一)工程建設專案發包初步方案及其附件;

附件包括:1、工程建設專案審批或者備案檔案的影印件;

2、邀請招標或直接發包的證明材料;

3、滿足招標條件的其他材料的影印件。

(二)招標事宜備案表及附件資料;

(三)工程招標**委託合同、授權委託書及工程招標**專案組組**員情況表;

(四)單獨委託編制施工標底的標底編制委託合同;

(五)招標公告或者投標邀請書;

(六)投標申請人投標報名及獲取資格預審檔案或招標檔案一覽表;

(七)資格預審檔案,中標人資格預審申請材料的影印件,資格審查情況報告;

(八)招標檔案以及對招標檔案的澄清或者修改檔案;

(九)清標情況報告;

(十)業主評委備案表,專家評委抽取、通知記錄表;

(十一)標底的封面、編制說明及**彙總表;

(十二)評標報告;

(十三)招標投標情況的書面報告(其中在前面程式中已提交過的內容,可以不重複提交。);

(十四)中標結果公示表;

(十五)中標通知書;

(十六)中標人投標檔案中的授權委託書、投標函、**彙總表、專案班子配備情況以及有關聯合體、分包等重要資料的影印件;

(十七)合同副本;

(十八)工程招標**評價意見表;

(十九)工程建設專案招標投標備案流程表;

(二十)工程建設專案招標投標合同備案表;

(二十一)工程建設專案招標投標監督情況記錄表;

(二十二)工程建設專案招標投標行政監督意見書;

(二十三)投標檔案的電子光碟;

(二十四)需要存檔的其他材料。

第四條歸檔的招投標檔案材料應字跡清楚、圖表整潔,需要單位或個人簽章的,其簽章手續應完備,並應採用碳素墨水、藍黑墨水耐久性強的材料書寫,不得使用原子筆、鉛筆等易褪色的材料書寫。所有存檔的檔案材料應統一使用a4或a3紙(圖紙除外)。

第五條招標投標檔案材料的立卷與歸檔,應遵循檔案材料的形成規律。同一專案分階段招標的,每一階段應分別組卷,內容相同的材料,可不必重複存檔,但應在檔案備考表中註明相關材料的存檔資訊;卷與卷之間應保持系統聯絡,便於檔案的利用、查詢和保管。

第六條歸檔裝訂的檔案材料應有案卷封面和卷內目錄;並在歸檔檔案材料尾頁之後附卷內備考表。

第七條保證檔案的保管、保密。

第八條對儲存期已滿,須移交同級城建檔案館的檔案,應按照有關規定辦理移交手續。

第九條不得擅自處理或帶走招投標檔案資料,禁止任何單位和個人倒賣、塗改、偽造招標投標檔案。

第十條檔案室的建設應當具有防盜、防火、防塵、防潮、防霉、防有害生物和防汙染等安全設施,不得在危險和不安全的環境中保管檔案。對破損、霉變、散失的檔案,應及時採取搶救、複製、蒐集等補救措施,確保檔案的安全與完整。

第十一條招投標檔案只能當場查閱,不能借閱。查閱、摘抄或影印招投標檔案資料,必須履行批准、登記手續。查閱檔案時,必須精心愛護,不得拆卷、抽頁、塗改、銷毀。

二、工程資料

第一條工程檔案可按建設程式劃分為工程準備階段檔案、監理檔案、施工檔案、竣工圖、竣工驗收檔案、聲像及電子檔案六大類。

第二條建設單位應當從工程立項起,向勘察、設計、施工和監理單位提出編制報送工程檔案的要求,做到工程檔案材料的收集、編制與工程進度同步,保證工程檔案材料的完整。

第三條工程移交新的管理單位,其工程檔案必須隨同移交;停建、緩建工程檔案資料,由建設單位收集保管。

第四條施工單位應當按照有關規定和合同的約定,及時真實準確編制施工技術檔案材料,包括竣工圖。由專兼職檔案員(或資料員),負責收集、整理、歸檔和報送檔案資料。監理單位應當及時收集、整理在工程監理過程中形成或接收的檔案,並在竣工驗收前移交建設單位。

第五條應當建立科學的管理制度,便於檔案的利用;有足夠的庫房,配置必要的設施,確保城建檔案的安全;採用先進技術,實現城建檔案管理的現代化。

第六條保密檔案的管理和利用,密級的變更和解密,必須按照國家有關保密的法律和行政法規的規定辦理。

第七條鑑定檔案儲存價值的原則、保管期限的標準以及銷毀檔案的程式和辦法,按國家有關規定執行。禁止擅自銷毀工程檔案。

第八條禁止出賣屬於國家所有的檔案。檔案複製件的交換、轉讓和出賣,須按國家有關規定辦理。

第九條檔案管理人員,應當遵守國家有關保密的法律、法規和檔案管理制度,不得洩漏建設檔案中涉及的國家秘密。

第十條乙個建設工程專案由多個單項工程組成時,施工技術檔案、竣工圖應嚴格按單項工程分類組卷;工程準備階段檔案、監理檔案、竣工驗收檔案、聲像及電子檔案應以專案為單位分類組卷,其中不同監理單位的監理檔案應分別組卷。

第十一條排列

1、文字材料在前,圖紙在後。

2、文字材料按事項、專業順序排列。同一事項的請示與批覆、同一檔案的印本與定稿、主件與附件不能分開,並按批覆在前、報告在後,印本在前、定稿在後,主件在前、附件在後的順序排列。

3、圖紙排列時,綜合圖在前,專業圖在後;室外圖在前,室內圖在後;土建圖在前,裝置安裝圖在後。即:以綜合、建築、結構、給排水、電氣、暖通等為序。

4、竣工圖應以單位工程按專業分類(建施、結施、水施、電施等)組卷,並按圖紙編號依次排列。竣工圖必須應有圖紙目錄。

第十二條工程檔案的排列順序為:1、工程準備階段檔案;2、監理檔案;3、施工技術檔案;4、竣工驗收檔案5、竣工圖;6、聲像、電子檔案材料。

第十三條乙個建設工程專案由多個單項工程組成時,以專案為單位分類組卷的準備階段檔案、監理檔案、竣工驗收檔案、聲像及電子檔案四大類,應排列在該項目的第乙個單項工程的相應位置。

1、組合應以檔案材料的內容為主線,兼顧其他特徵,使之聯絡密切,分級適當,分卷合理,內容盡量單一,型別鮮明,卷與卷內容相互銜接。檔案材料中工程準備階段檔案、監理檔案、施工技術檔案、竣工驗收檔案四個部分應分別組卷。同一組合檔案材料中的內容不能拆分在不同的案卷中。

2、竣工圖原則上按專業組卷。當工程圖紙較少時,也可合併立卷。

三、審計資料

第一條審計資料有送審資料及審計結束後審計局返還資料(審計報告、審定意見書、送達回證、被審計單位反饋意見、工程決算)等。送審資料目錄見「附件二」。

第二條需要按照「正件在前、附件在後,定稿在前、修改稿在後」的原則排序,與之相對應的意見、說明等附後。

二、整理要求

一、整理

第一條去除檔案材料上的金屬物,對破損的檔案材料進行托裱。

第二條檔案材料卷對同一案卷來說,整理後卷內檔案材料必須做到統一。如一捲中a4規格的檔案材料占多數,就以a4規格為該卷標準,卷內其他不同尺寸的材料,通過摺疊、裱貼等達到統一。

第三條對於檔案材料原件規格不足a4(或16k)時,常用裱貼方法有兩種:一是將每一張小尺寸的檔案材料裱貼在一張a4(或16k)規格的白紙上;二是採用階梯式的裱貼方法。裱貼時,應在左邊留出25-30mm裝訂邊。

第四條圖紙一律按手風琴摺疊法,圖籤外露於右下角,圖紙不應露白。

二、編目

第一條編目是指組成乙個案卷後,編制卷內檔案頁號、卷內目錄、卷內備考表、案卷封面。

第二條卷內檔案材料均按有書寫內容的頁面編寫頁號,每卷單獨編號,頁號從1號開始。

第三條頁號編寫位置:單面書寫的檔案材料在右下角編寫頁號;雙面書寫的檔案材料,正面在右下角,背面在左下角;圖紙頁號的編寫位置應緊靠標題欄外的右下角。

第四條案卷封面、卷內目錄、備考表不編寫頁號。

第五條卷內目錄由序號、檔案編號、責任者、檔案題名、日期、頁次和備註組成。

第六條序號,用以固定卷內檔案次序。卷內檔案依其排列先後填寫序號。序號用阿拉伯數字從1起依次標註。

第七條檔案編號,填寫檔案的文號或每張(類)圖紙原編圖號。

第八條責任者,填寫檔案材料的主要形成單位(竣工圖的責任者為施工單位)。

第九條檔案題名:填寫檔案標題的全稱。無標題的檔案應根據內容擬寫題名。卷內原有完整、準確的圖紙目錄,題名可從簡,如「建築竣工圖或建築竣工圖1-10」。

第十條日期,填寫編制檔案的形成日期或起止日期。質保資料的編制日期可以省略。

第十一條頁次,填寫每份(類)檔案材料首頁上標註的頁號,最後乙份檔案的頁次應註明起止頁號。

第十二條備註,對卷內檔案變化作必要說明。

第十三條卷內目錄放置於本卷首頁之前。

第十四條案卷封面採用內封面形式,主要內容有案卷題名、編制單位、編制日期、密級、保管期限。

第十五條案卷題名應簡明扼要,準確揭示卷內檔案材料的內容,便於保管和利用。

第十六條案卷題名一般由建設單位名稱、建設專案名稱、工程名稱、卷內檔案材料內容四個部分(要素)組成,字數控制在50個漢字內。

第十七條同一專案的案卷題名時,建設單位、專案(工程)名稱一般應保持前後一致。乙個建設工程專案由多個單項工程組成時,案卷題名應寫明專案名稱和工程名稱(或編號)。如:

「桂花新村五期(專案名稱)1-7號住宅(工程名稱)工程準備階段檔案」。

第十八條建設單位的名稱,在命名時須用全稱或通用簡稱。如:「蘇州市城市建設投資發展****」,簡稱「蘇州市城市建設投資公司」或「蘇州市城投公司」,不得簡稱「蘇州市投資公司」或「蘇州市城建公司」。

第十九條市政基礎設施工程,或者建設單位與建設專案名稱相同,或者已經地名辦確認或已有公安編號的住宅小區、大型商業建築等公共建築,案卷題名的構成應略去建設單位名稱。如:「人民商場(既是建設單位,又是建設專案名稱)擴建工程建築竣工圖」。

第二十條建設專案名稱應按立項檔案內容準確填寫;建設專案只有1個工程,工程名稱省略。乙個建設工程專案由多個單項工程組成時,工程名稱應按工程實際內容填寫。

第二十一條卷內檔案材料內容,應盡量揭示案卷內檔案材料的主要內容,按《檔案材料組合表》(附件一)準確填寫。同一層次中的2卷以上檔案材料內容題名相互間應屬並列關係,不能包含。同乙份、類、次檔案材料內容可以用「之

一、之二……」表示,但文字材料一般不超過3卷,圖紙卷不能超過5卷。

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