工程專案合作管理規定
一、檔案出台的背景：
1、天津專案、湖北專案管理存在問題
2、根據總經理指示精神，為「充分發揮資質作用、擴大業務量」提供一種管理模式
3、表明公司對專案合作的態度，加強對專案合作的管理和控制
二、檔案規定思路：
1、充分發揮資質作用，重點合作與一般合作相結合。
2、對合作專案進行分級管理。公司一級負責重點的單項合作，有了合作基礎後再考慮長期合作；生產單位一級負責其他的專案合作。
3、明確對專案的控制重點：
（1）對合作專案進行評審。作為一種溝通形式，風險和收益相關職能部門和人員心中有數，有效地行使職能部門職責。
（2）對合作專案實行專案負責人負責制。專案負責人作為公司/生產單位派駐專案的人員，行使對專案合作方的監督檢查職能，對專案的質量、安全、工期、滿足技術任務書及規範要求等承擔主要責任。
（3）生產單位和職能部門參與對專案的控制。
4、明確不同模式的內部分配辦法。
管理體系作業檔案
工程專案合作管理規定
檔案編號：nice-ms.c28-08
批准：趙在立
審核：廖華科
編寫：楊燦華
持有人檔案版本：a
非受控受控：□ 分發號：
2023年12月26日發布2023年01月01日實施
河北中核岩土工程有限責任公司
檔案修改記錄
注：收到檔案修改通知單三日內必須完成修改。
1目的為了擴大公司經營業務範圍，發揮資質作用同時也為資質服務（增加必要的業績），在做大做強公司的同時確保合作專案處於受控狀態，特制定本規定。
2適用範圍
本規定適用於利用公司資質和技術與外方進行合作的專案的管理，即公司內部單位和個人洽談的及引薦的、外部人員引薦的、專案合作方自薦的公司資質範圍內的工程勘察、岩土工程設計、地基與基礎施工、地質災害危險性評估等專案的合作管理。
本規定為試行，當執行中存在問題或公司情況發生變化時，由職能部門組織對其進行修改。
3定義3.1合作方
本規定所述工程合作方是指與我公司在進行專案合作時的外部組織，合作專案是以我公司為主體承擔法律責任（以公司名義簽訂合同、授權負責人、發成果報告等）。合作方最顯著的特點是為合作專案的經營主體，且負責工程款收回。
與我公司在進行專案合作時法律責任是以其他公司為主體的外部組織不屬於本規定合作方範疇。
3.2大型專案
符合公司檔案《工程型別劃分標準》nice-ms.c21-06中規定的各專業大型工程的條件的專案。
3.3特殊專案
公司初次接觸的新技術新工藝專案、有特殊用途和難度及特殊要求的專案。
3.4 合作與管理模式
針對合作專案規模或複雜程度和專案生產組織主體不同進行的分類，合作專案的合作管理模式分四類：
第一類：大型複雜合作專案由公司承接並聘任專案負責人、合作方組織生產；
第二類：大型複雜合作專案由公司承接、委託生產單位組織生產；
第三類：其他合作專案由生產單位聘任專案負責人、合作方組織生產；
第四類：其他合作專案由生產單位組織生產。
4合作專案管理工作流程和內容
合作專案管理工作流程
4.1獲取合作資訊
1、無論何種形式獲取的本規定適用範圍內的大型、特殊合作專案資訊歸口到企業發展部，企業發展部組織開展進一步的工作。
2、上述以外的合作專案由資訊提供者/引薦者/合作方與相關專業生產單位洽談，生產單位組織開展進一步的工作。
3、對外開展專案合作是一種集體行為，任何人不得以個人行為承攬合作專案。
4.2向公司/單位提出合作申請
資訊提供者/引薦者/合作者希望與公司合作時，由其負責或組織填寫《專案合作申請表》交企業發展部，企業發展部根據其規模塊織或交相關生產單位組織開展下一步的工作。
專案合作申請**式見表一。
表一專案合作申請表
編號：合作申請-申請年號-（合作部門**）-序號
填表人：
申請表主要內容包括如下內容：
（1）合作方基本情況
包括合作方名稱、位址、****，若為初次合作，需要介紹合作方能利用的人員、裝置等資源情況和其信譽、業績等情況，有過一次或多次合作後對以往合作情況及結果進行簡要介紹。
第一次建立合作關係後合作方需要提供其負責人身份證號碼及身份證影印件。
（2）擬合作專案基本情況
包括：專案名稱，專案所在地，專案業主，專案概況（專案內容、工作量、工期要求、其他特殊要求等），預計合同產值，完成專案所需直接成本（投入人員成本、裝置運費、作業中原材料及油料等的消耗、經營費用、其他，可另附頁）
（3）生產組織形式
明確合作專案是由我方組織生產還是合作方組織生產。
由合作方組織生產時需提供參加專案的人員及裝置清單，技術人員的畢業證、職稱證以及特種作業人員的上崗證書等。
（4）雙方分配辦法
合作前初步明確雙方職責、許可權和利益分配原則。
4.3合作專案的評審
4.3.1評審部門
大型合作專案和特殊合作專案由公司副總經理組織評審，參加部門/人員為企業發展部、總師室、財務部、有關生產單位、資訊獲取人；
其他專案由生產單位負責人組織評審，參加人包括主任工程師、相關技術人員、資訊獲取人等。
4.3.2評審形式
所有合作專案的評審採取會議評審的形式。
4.3.3評審內容
評審組通過對合作方及合作專案的基本情況的了解，對專案的收益及風險進行分析，提出對合作條款的意見和建議，做出是否合作決定，公司/生產單位對合作專案應採取的主要控制措施等。最終由單位負責人/公司總經理簽署審批意見。
4.3.4評審記錄
評審結果形成記錄，記錄**式見表二。
表二合作專案評審記錄表
編號：合作評審-評審年號-（評審部門**）-序號
4.4合作反饋及合作協議簽訂
4.4.1由企業發展部/生產單位將合作決定以及合作條款的意見和建議等直接或通過資訊提供者、引薦者反饋給合作方。
4.4.2合作方同意評審意見時由企業發展部/生產單位與合作方簽訂合作協議；有不同於評審意見的內容而合作方又不做出讓步時，由公司總經理/生產單位負責人簽署最終意見，必要時重新進行評審。
4.4.3專案開工前、最晚在結束前要與合作方簽訂合作協議。
4.4.4協議內容應明確雙方的責任、對人員裝置的要求、合作內容與控制要求、一旦出現質量與安全等問題時雙方在處罰和賠償方面應盡的責任、費用結算標準及辦法等。
對風險性較大的合作專案，工程合作方需向我方繳納一定的保證金，可通過以下兩種方式約定：
（1）在雙方簽訂合作協議時，工程合作方向我方繳納合作專案合同款的10%作為工程質量與安全保證金，待驗槽完成（勘察專案）、建（構）築物建成（施工專案）即將保證金返還；
（2）合作之初向我方繳納萬元的質量保證金，至最後合作專案完成或建成後將保證金退還。
4.4.5公司簽訂的及生產單位簽訂的所有合作協議隨專案合作申請表及評審表一同報企業發展部存檔。
4.5聘任專案負責人、授權工程合同簽訂人
4.5.1所有合作專案由我方人員出任專案負責人並下達聘書。
大型及特殊合作專案所需人員由總經理與生產單位進行協商、在公司所有員工範圍內選定，其他合作專案由各部門負責人在本部門選擇合適的人員。原則上，公司內部合作專案資訊提供者、引薦者具備公司規定的任職資格或公司經考核認為其具備相應的能力時作為專案負責人的首要人選。
4.5.2專案負責人作為公司/生產單位派駐專案的人員，行使對專案合作方的監督檢查職能，對專案的質量、安全、工期、滿足技術任務書及規範要求等承擔主要責任。
4.5.3 一般情況下，合作方負責工程合同洽談，大型及特殊合作專案工程合同由公司企業發展部或總經理負責審核簽訂，其他合作專案由公司擬合作管理部門負責人審核簽訂。
必要時也可授權公司內部合作專案資訊提供者、引薦者或合作方負責人簽訂。授權手續由企業發展部辦理、總經理/副總經理簽批。工程合同除業主要求的份數外，分別報企業發展部和財務部各乙份。
4.5.4合作方對工程合同的正常履行、工程款**中的風險承擔主要責任。
4.6生產及控制
按公司規定進行生產和控制，如下方面進行重點控制：
4.6.1大綱編制與審批
（1）專案開始前應編制工作大綱/施工組織設計，必要時還需編制其他技術檔案和專案作業檔案，生產組織方負責編制、專案負責人簽署認可。按《工程勘察過程控制程式》nice-ms.b12-06、《岩土施工過程控制程式》nice-ms.
b13-06等檔案相應的規定執行。
整理公司管理制度草案徵求意見表
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