為了進一步發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，決定在全鎮村級組織推行農村黨支部、村委會「四議兩公開」制度，逐步實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規範化。現通知如下：
一、主要內容
（一）主要內容。所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照「四議」、「兩公開」的程式決策實施。「四議」即：
黨支部會提議、「村兩委」會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；「兩公開」即：決議公開、實施結果公開。
二、決策事項
凡是村級重大事務和與群眾切身利益相關的事項，都要按照「四議兩公開」制度決策、實施。主要內容包括：新農村建設長期規劃和年度工作計畫；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟專案的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸；村莊建設規劃、宅基地審報；計畫生育、農村低保、城鄉居民合作醫療、農村養老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。
法律規定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。
三、決策程式。
進入決策程式的村級重大事項，按照以下步驟組織實施：
1、村黨支部會提議。對村內重大事項，村黨支部在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案符合本村發展實際，符合群眾意願。
2、村「兩委」會商議。根據村黨支部的初步意見，組織村「兩委」班子成員充分討論，發表意見。對意見分歧比較大的事項，根據不同情況，可採取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村「兩委」商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀並徵求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數須佔黨員總數的2/3以上，審議事項經應到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議後，村「兩委」要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村黨組織領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定（村民會議應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加；村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加），討論事項必須經應到會人員的過半數同意方可決議通過。
5、決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村務公開欄張貼公開，公開時間原則上不少於7天。
6、實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公開。
四、組織領導
（一）加強領導。「四議兩公開」制度主要解決村幹部「如何幹、怎樣幹」的問題，要把推行「四議兩公開」工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容，切實加強組織領導、規劃指導和督促檢查。鄉黨委成立以黨委書記任組長，副書記為副組長的領導小組周密安排部署，認真組織實施，推動「四議兩公開」制度真正落到實處、見到實效。
（二）強化督查。加大督促檢查力度，積極培育和樹立一批推行「四議兩公開」制度的先進村，發揮先進典型的示範帶動作用。把「四議兩公開」制度作為農村黨建考評的重要內容，實行目標管理，嚴格考核獎懲。
四議兩公開工作制度
xx村 四議兩公開 工作制度 一 基本原則 一 堅持黨的領導。在村黨支部的領導下組織實施，充分發揮村黨組織的領導核心作用，建立黨領導的村級民主自治機制。二 堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進農村各項工作法制化 規範化。三 堅持發揚民主。提高廣大農村黨員幹部...
四議兩公開制度
4 2 工作法 為進一步貫徹落實 中華人民共和國村民委員會組織法 安徽省實施 村民委員會組織法 辦法和 安徽省村 兩委 工作規則 精神，切實保障農村村民在基層黨組織的領導下，實行高度自治並進行民主選舉 民主決策 民主管理 民主監督，從而保證全體村民充分行使民主權利，維護廣大群眾的根本利益。按照鎮黨委...
四議兩公開制度
為了進一步發揮農村基層組織推動發展 服務群眾 凝聚人心 促進和諧的作用，決定在全村推行農村黨支部 村委會 四議兩公開 制度，逐步實現村級重大事項決策制度化 民主化 科學化 規範化。現通知如下 一 主要內容 所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照 四議 兩公開 的程式決策實施。四議 即 黨支部會...