中建一局集團區域安全管理手冊
中建一局（集團）****
2023年3月
中建一局集團區域安全管理手冊
目錄1 總則 1
2組織管理 1
3資訊交流 4
4管理流程 5
5 工程專案安全管理 6
5．1專案安全策劃 6
5.1.1危險源辨識與風險評價 6
5.1.2適用法律法規及其他要求的識別 7
5.1.3安全管理目標策劃 7
5.1.4環境、職業健康安全管理方案策劃 7
5.1.5分包安全分判 8
5．2專案安全生產責任保證體系 8
5.2.1專案經理（或執行經理） 9
5.2.2專案生產經理 9
5.2.3專案總工程師（或主任工程師） 10
5.2.4專案商務經理 10
5.2.5專案安全總監 10
5.2.6 工長或責任工程師 11
5.2.7分包單位 11
5.2.8業主直接分包單位 12
5.2.9大型機械（塔吊、外用電梯等）租賃、安裝、維修單位 12
5.2.10交叉作業單位 12
5.2.11施工作業人員 13
5．3 安全宣傳教育 14
5.3.1安全宣傳活動 14
5.3.2安全教育活動 14
5．4安全技術管理 16
5.4.1安全技術方案 16
5.4.2安全技術交底 17
5.4.3安全驗收 18
5．5安全警示標誌和安全標識 20
5.5.1安全警示標誌 20
5.5.2安全標識 20
5．6應急預案與應急響應計畫 21
5．7安全檢查 22
5.7.1專案部實行逐級安全檢查制度 22
5.7.2文明安全檢查的內容 23
5.7.3隱患整改與違章行為處罰 23
5.7.4重要部位、危險作業安全旁站制度 23
5．8事故報告、調查和處理 24
5.8.1事故報告 24
5.8.2現場保護 24
5.8.3事故初步調查 25
5.8.4事故處理 25
5．9現場安全文明施工管理 26
5.9.1建築施工文明安全技術標準 26
5.9.2施工現場文明安全施工 26
5.9.2.1基坑、土方及模板工程防護 26
5.9.2.2腳手架及工具式腳手架作業防護 27
5.9.2.3物料提公升機使用安全 27
5.9.2.4「三寶」、「四口」和臨邊防護 28
5.9.2.5高處作業安全防護 28
5.9.2.6料具存放安全要求 29
5.9.2.7臨時用電安全防護 29
5.9.2.8 施工機械安全防護 30
5.9.2.9現場場容管理 31
5.9.2.10現場材料管理 32
5.9.2.11現場環境衛生和衛生防疫管理 32
5.9.2.12現場環境保護 33
5.9.2.13現場保衛消防 34
5.9.2.14職業病防治與個人勞動保護 35
6施工現場文明安全評價 36
6．1安全評價 36
6．2糾正和預防措施 36
1．1為進一步完善集團公司安全生產管理體系，加強並規範區域安全管理工作，根據國家法律、法規及上級有關規定，特制定本手冊。
1． 2本《手冊》適用於中建一局集團公司所屬各區域公司、城市分公司。
1．3集團公司委託子公司經營的分公司、城市分公司，或者由集團公司簽約、委託子公司承建的工程專案，必須執行集團公司統一的安全管理模式，按照「雙管雙控」的原則，承擔授權管理的安全責任，完成安全管理目標。
1．4本《手冊》是區域公司安全管理的基本要求，各區域公司、城市分公司應結合地方規定和施工現場的實際情況，制定實施細則。
2．1區域公司、城市分公司應設立安全生產決策機構——安全生產委員會或安全生產領導小組。
2．1．1各區域公司應設立安全生產委員會。安委會成員由總經理、主管生產的副總經理、總工程師、安全總監，人事、工會等相關人員組成，人數5至7人。
2．1．2城市分公司應設立安全生產領導小組，小組成員由總經理牽頭，主管生產和技術的副總經理、工程專案經理、安全負責人等參加，人數3至5人。
2．2各區域公司、城市分公司應按規定設立安全總監職位，按照總公司的規定，設定機械安全、施工用電、架子防護、職業健康、環境保護（文明施工）等專業技術崗位，設定原則為：一名∕十萬平公尺，至少不得少於5名。
2．3區域公司、城市分公司所屬各工程專案按照下列規定設定專職安全管理人員：
1萬平公尺以下，設定專職安全員1名；
1——3萬平公尺，設定專職安全員2名；
3——5萬平公尺，設定專職安全員3名；
5萬平公尺以上按專業設定安全員，成立安全組。
2． 4區域公司（城市分公司）安全生產責任
2．4．1法人安全責任
1）區域公司（城市分公司）是集團公司安全生產工作的中堅層，是區域安全生產的責任主體，對本區域範圍內的安全生產全面負責。
2）完成集團公司下達的各項安全指標，對本區域範圍內的安全生產、文明施工、環境保護工作進行管理和組織。
3）建立並完善本區域安全生產責任體系，按規定設定安全管理機構、配置安全管理人員，落實集團公司各項安全規章制度，組織落實安全經費投入。
4）按要求組織專案開展文明施工，做好環境保護和工人職業衛生工作，積極建立文明安全工地。
5）按規定上報安全生產統計報表，及時做好安全資訊傳遞工作。
6）制定並落實本區域生產安全應急救援預案，建立應急救援體系。
7）發生因工**事故及時上報，並保護好事故現場，積極搶救傷員，認真配合事故調查組開展**事故的調查和分析，按照「四不放過」原則，落實整改防範措施，對責任人員進行處理。
2．4．2總經理安全責任
1）區域公司總經理是本區域安全生產的第一責任人，對本區域安全生產負全面領導責任。
2）貫徹、執行集團公司各項安全管理規定，按規定設定安全管理機構，配備專職安全管理人員。
3）組織制定本區域安全生產責任體系，按規定保證安全生產投入的有效實施。
4）組織制定本區域安全生產工作目標。組織建立安全生產委員會，定期召開會議，研究解決安全問題，及時對重大安全事項進行決策。
5） 督促、檢查本區域安全生產工作，指導、監督副職及所屬工程專案安全生產工作的開展和落實。
6 ）組織制定並實施本區域生產安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產安全事故，並妥善進行事故處理。
7）定期向集團公司報告本區域安全生產情況。
2．4．3生產經理安全責任
1）區域公司生產經理是本區域安全生產的直接領導人，按照「管生產必須管安全」的原則，對本區域安全生產負直接領導責任。
2）組織實施安全工作計畫，落實安全生產工作目標，制定安全生產責任考核指標，領導、支援安全系統開展安全監督檢查工作。
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