《葡萄酒行業「十二五」發展規劃》具體內容
前言1 )
一、 「十一五」發展狀況2 )
(一)主要成就2 )
(二)存在問題5 )
二、 「十二五」面臨形勢7 )
(一)發展機遇7 )
(二)面臨挑戰8 )
三、指導思想、基本原則和發展目標9 )
(一)指導思想9 )
(二)基本原則10)
(三)發展目標11)
四、主要任務12)
(一)加強原料保障能力建設12)
(二)推進產業結構調整13)
(三)發揮科技支撐作用14)
(四)保障產品質量安全15)
(五)加強品牌文化建設16)
五、保障措施17)
(一)注重政策引導和協調17)
(二)加強葡萄酒行業管理18 )
(三)加大產業扶持力度18)
(四)開展產區區劃管理19 )
(五)推進企業誠信體系建設19)
(六)充分發揮行業組織作用19)
六、規劃實施20)
前言近年來，隨著我國國民經濟持續快速增長、居民消費水平不斷提公升和消費者飲酒習慣逐漸改變，我國釀酒工業呈現了快速發展趨勢，特別是葡萄酒消費逐年增長，已成為我國工業經濟中增長較快且較具活力的產業之一。「十一五」期間，葡萄酒行業發展快速，呈現出經濟效益與產品產量同步增長的良好局面。2010 年，我國葡萄酒年產量達到 108.
9 萬千公升，工業總產值 309.5 億元。
「十二五」時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，葡萄酒行業將進入新的發展階段。為落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《工業轉型公升級規劃 (2011—2015 年) 》， 指導「十二五」期間葡萄酒行業提公升產業水平，保障質量安全， 實現健康有序發展， 特編制 《葡萄酒行業「十二五」發展規劃》。
一、 「十一五」發展狀況
(一)主要成就
1.行業規模逐漸擴大，企業效益穩步增長
2010 年，我國葡萄酒行業規模以上工業企業 248 家。葡萄酒產量達到 108.9 萬千公升、銷售收入 325 億元、利稅 64 億元，分別比 2005 年增長 150.
7%、217.6%、159.8%，年均分別增長25.
8%、33.5%和 27.0%。
葡萄酒工業企業前 30 強產量佔葡萄酒總產量的 43.4%。 「十一五」期間我國葡萄酒行業產量及銷售收入情況見圖 1 。
圖1：「十一五」期間我國葡萄酒行業產量及銷售收入情況
2.特色產區初步形成，西部地區快速發展
經過幾十年的發展，我國已逐步形成了環渤海灣、西北、東北、雲南、黃河故道等多個葡萄酒特色產區。各產區由於土壤、氣候、地貌等不同特點，逐步形成了各具特色的釀酒葡萄品種、種植方式和葡萄酒產品。
「十一五」期間，葡萄酒產業整體上仍保持東部產區為主，西部產區為輔的產業格局， 東部產區葡萄酒產量仍佔較大比重， 西部產區葡萄酒產業處於成長階段，但已呈現出快速增長的趨勢。2010 年，山東省以37.5 萬千公升的產量居全國首位;西部產區中，甘肅、寧夏、新疆佔全國葡萄酒產量的比重分別從 2023年的 0.
99%、0.99%、1.38%提公升到 2010 年的 1.
54%、2.01%、3 .07%，三省區的產量已佔到全國葡萄酒產量的 6.
6%，比 2005 年增加3.2 個百分點。
3.原料保障能力提高，質量標準不斷完善
「十一五」期間，釀酒葡萄種植是葡萄酒生產加工第一車
間的理念在行業內得到廣泛認同，2010 年，我國釀酒葡萄種植面積達 100 萬畝。以長城、張裕等為代表的行業骨幹企業對原料保障更加重視，普遍加強了釀酒葡萄種植基地建設，推動了先進種植技術的應用和釀酒葡萄品種的良種化。
修訂發布了《葡萄酒》 (gb15037-2006)國家標準，對葡萄酒專業術語和定義、產品分類、包裝、運輸、貯藏等進行了規範，並進一步與國際標準接軌。新標準的發布實施 ，有力促進了我國葡萄酒產品質量的提高。
4.產品結構逐步調整，品牌建設成果凸顯
「十一五 」期間，我國葡萄酒產品結構逐步調整，其中，白葡萄酒比例逐年增加，甜型、半甜型和起泡葡萄酒所佔比例有所降低，同時，特種葡萄酒產品在市場上開始出現，市場呈現多樣化格局。 「十一五」期間各型別葡萄酒所佔比例見表 1 。
葡萄酒生產企業積極推進品牌建設。「十一五」期間，白洋河、五女山、莫高、蓬珠、雲南紅、御馬、華東、新天、長白山、華夏五千年等葡萄酒品牌被評為中國馳名商標。
5.科技創新能力增強，綜合利用水平提高
「十一五」期間，葡萄酒行業依託 3 家國家級企業技術中心，在引進先進技術的同時，通過建立產學研聯盟，開展關鍵技術攻關，提高了葡萄酒生產技術工藝水平，基本達到世界主要葡萄酒生產國的水平，同時，在釀酒葡萄機械化種植和病蟲害防治方面進步明顯，推動了整個行業的科技進步和產品品質提高。
企業普遍重視資源綜合利用和節能減排，在釀酒葡萄皮渣等副產物綜合利用以及廢水處理和迴圈利用等方面進步明顯，部分企業利用釀酒葡萄皮渣提取酒精、單寧等副產品，提高了企業經濟效益。
(二)存在問題
1.產區發展缺乏統一科學規劃
「十一五」期間，我國葡萄酒行業發展迅速，但部分地區出現低水平重複建設現象，釀酒葡萄品種缺乏特點和優勢，葡萄酒產品仍以乾紅葡萄酒為主，幹白葡萄酒產量比重偏低，其他型別葡萄酒更是缺乏 。對促進全產業鏈協調發展的政策措施研究不足，種植、加工、流通等環節銜接不夠緊密 。大部分地區缺乏對本地區葡萄酒產業發展的深入分析、統一指導和科學規劃，對產業發展規模、速度與自身規律的關係以及本地區合理產品結構的認識有待進一步深化。
2.釀酒葡萄基地建設明顯滯後釀酒葡萄種植是葡萄酒生產的第一車間，是保證產品品質的關鍵。 「十一五」期間，我國葡萄酒產量快速增長，但原料品質及保障能力已成為行業發展的瓶頸，擁有穩定釀酒葡萄種植基地的企業較少，企業可控原料比例較低，釀酒葡萄仍以赤霞珠等品種為主，其它品種相對缺乏，導致產品比較單一，亟需在「十二五」期間加強釀酒葡萄種植基地建設， 並對釀酒葡萄苗木培育、栽培模式、農藥使用、產量控制等方面實行全過程標準化管理，從源頭保障葡萄酒產品質量安全。
3.行業科技創新能力相對不足
在釀酒葡萄種植和葡萄酒釀造技術裝備方面的科技投入相對不足，葡萄酒生產企業科技投入佔銷售收入比例仍然較低。 具有自主智財權的葡萄酒釀造微生物研發和產業化程序緩慢;對優良釀酒葡萄品種選育和種植技術、葡萄酒品質控制技術和裝備等方面的研究還有待加強部分大型葡萄酒生產加工關鍵裝備仍需進口。同時，部分地區釀酒葡萄種植面積大幅增長，加工產能持續擴大，但種植、釀造、管理等專業技術人員的數量和能力無法滿足產業快速發展的需要，人才隊伍建設亟待加強。
4.葡萄酒產品質量良莠不齊我國葡萄酒產業發展時間較短，行業自律意識比較薄弱，標準制修訂等工作也相對滯後，葡萄酒產品分級制度尚未完全推廣，造成個別企業的生產經營和管理缺乏規範。部分酒莊酒、 冰酒等名不符實，消費市場存在質量良莠不齊和以次充好、假冒偽劣等現象， 個別企業甚至存在濫用食品新增劑等違法行為， 給人民群眾身體健康和生命安全帶來危害。
5.葡萄酒文化發展較為遲緩
雖然我國葡萄酒產業發展迅速，但葡萄酒文化建設相對遲緩，且普及程度較低，葡萄酒消費仍處於初級階段，普遍存在盲目模仿和跟風消費的現象 ，科學消費觀念尚未形成，一定程度上影響了行業在國際市場的競爭力。
二、 「十二五」面臨形勢
(一)發展機遇
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