編號：0100000-12
中國石油內蒙古銷售公司
批准頁中國石油天然氣股份****內蒙古銷售公司《加油站盜搶案件專項應急預案》是內蒙古銷售公司《突發事件總體應急預案》的支援性檔案，主要用於指導內蒙古銷售公司加油站盜搶案件的應急管理工作。該預案闡述了適用範圍，明確了應急組織機構與職責，以及應急響應和應急保障等工作要求。
《加油站盜搶案件專項應急預案》經內蒙古銷售公司經理辦公會審議通過，現正式發布。
中國石油內蒙古銷售公司副總經理：
二0一一年三月二十四日
目錄1.總則 4
1.1編制目的 4
1.2編制依據 4
1.3適用範圍 4
1.4加油站盜搶案件危險性分析 4
2.應急組織機構 5
2.1應急領導小組 5
2.2應急領導小組辦公室 6
2.3主要應急部門與協助應急部門 6
3.預防和預警 7
3.1預防措施 7
3.2監測 8
3.3預警程式 8
4.應急響應 9
4.1應急響應條件 9
4.2應急響應程式 9
4.3加油站盜搶案件資訊報告程式 10
4.4加油站盜搶案件資訊發布程式 11
4.5應急聯動 11
5.恢復 12
6.應急保障 12
6.1資金保障 12
6.2人員防護保障 12
6.3醫療救護保障 12
7.附則 13
7.1應急預案的制定與解釋 13
7.2應急預案的實施 13
8.附件 13
1.總則
1.1編制目的
為有效防範和處置加油站盜搶案件，最大限度地保護員工生命安全和企業財產安全，特制定本預案。
1.2編制依據
《中國石油天然氣集團公司應急預案編制通則》
《中國石油內蒙古銷售公司突發事件總體應急預案》
1.3適用範圍
本預案適用於中國石油內蒙古銷售公司（以下簡稱內蒙古公司）所屬加油站發生盜搶案件的應急處置工作。
本預案所指加油站盜搶案件是指為達到某種特定的目的，通過對加油站員工實施暴力訛詐或威脅等手段進行的盜竊、搶劫行為。
1.4加油站盜搶案件危險性分析
⑴內蒙古公司目前運營加油站1400多座，大多數加油站採取現金交易方式，雖然已有1060多座加油站開展了銀行上門收款工作，其餘加油站採取聘請保安公司協助送款或小額資金自行存款方式，但由於受銀行上門收款時間的限制，仍有部分時段現金滯留，容易成為歹徒盜搶的目標。
⑵內蒙古公司加油站分布存在點多、面廣、線長的特點，部分加油站地處偏遠，夜間上班員工人數較少，一旦發生盜搶案件，公安部門難以及時到達，員工存在一定的人身安全風險。
2.應急組織機構
2.1應急領導小組
內蒙古公司加油站盜搶案件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組）組成
組長：分管加油站工作的副總經理
成員：辦公室主任、加油站管理處處長、財務處處長
職責：⑴指導所屬企業建立加油站盜搶案件應急救援體系，組織編制內蒙古公司加油站盜搶案件專項應急預案，優化應急資源配置；
⑵組織開展應急培訓和應急演練活動，提高應對加油站盜搶案件的能力；
⑶指揮協調所屬企業加油站盜搶案件應急處置工作，負責加油站盜搶案件應急處置重大方案的決策；
⑷負責審核對外發布和上報的加油站盜搶案件資訊。
2.2應急領導小組辦公室
應急領導小組辦公室設在公司辦公室（黨委辦公室）
主任：辦公室主任
成員：辦公室工作人員
職責：⑴在應急領導小組的領導下，綜合協調所屬企業加油站盜搶案件應急救援工作；
⑵及時向應急領導小組匯報案件情況，傳達應急領導小組指示，向上級公司有關部門報告加油站盜搶案件情況；
⑶組織撰寫加油站盜搶案件資訊發布稿件，負責資訊發布。
2.3主要應急部門與協助應急部門
2.3.1主要應急部門
加油站管理處是所屬加油站盜搶案件主要應急部門，負責組織加油站應急預案編制、演練工作。加油站發生盜搶案件時跟蹤事態發展，提出盜搶案件應急處置方案，經應急領導小組研究決定後實施。
2.3.2協助應急部門
財務處負責落實加油站應急工作年度資金預算，保證應急處置資金到位；負責應急設施、演練和救援工作所需經費的落實，並納入年度預算計畫；負責銀行上門收款的協調組織工作；負責對所屬各企業、控股公司加油站貨款回籠執**況監督檢查。
3.預防和預警
3.1預防措施
⑴根據社會治安狀況，判斷近期可能發生加油站盜搶案件時，要及時研究制定應對方案，通知有關部門、單位採取相應預防措施。
⑵與公安部門保持溝通，收集有關資訊，及時採取有效措施，保證員工安全。
⑶對通訊、網路設施裝置採取防護措施，防止系統癱瘓，資訊破壞。
⑷建立**資訊監控制度，及時發現不良資訊，積極溝通應對，防止事態擴大。
⑸針對加油站所處地理位置、零售量、員工人數、周邊環境、客戶群體、治安及道路情況，合理安排運營時間和上崗人員數量；
⑹制定加油站夜間安全作業操作卡，指導加油站夜間加油作業；
⑺保險櫃盡量鑲嵌在牆體內，保險櫃和投幣口分開設定在不同的房間；財務室、員工休息室等房間安裝防盜門窗；
⑻開展經常性的加油站夜查工作，督促加油站認真落實防盜搶預防措施；
⑼設定防盜搶警示標識，告知顧客保管好財物，對不法分子形成警示作用；
⑽增加加油站收款次數，減少夜間現金存放數額；
3.2監測
主要應急部門負責與公安部門建立社會治安資訊共享機制，做好加油站盜搶案件監測工作。根據監測情況，進行研究和分析，判斷加油站盜搶案件發生的可能性和危害程度、緊急程度，向內蒙古公司應急領導小組提出加油站盜搶案件預報。
3.3預警程式
4.應急響應
4.1應急響應條件
所屬加油站發生盜搶案件，並造成員工**和財產損失。
4.2應急響應程式
4.3加油站盜搶案件資訊報告程式
4.4加油站盜搶案件資訊發布程式
4.5應急聯動
所屬企業、控股公司建立加油站報警服務平台，依靠公安部門做好加油站盜搶案件應對工作；加油站與周圍單位成立聯防組織，共同做好治安維護工作。
5.恢復
加油站發生盜搶案件後，應做好以下工作後方可恢復生產：
⑴保護好案發現場，等待公安部門現場取證。
⑵**人員得到妥善就醫和撫卹。
⑶分析發生案件的原因，完善並落實防盜搶措施。
6.應急保障
6.1資金保障
財務部門做好應急工作年度資金專項預算和不可預見資金安排，保證應急管理工作所需資金。年度專項資金用於日常應急工作，包括應急管理系統和應急專業隊伍建設，應急裝備配置，應急物資儲備，應急宣傳和培訓，應急演練以及應急裝置日常維護等。不可預見資金用於處置突發事件。
6.2人員防護保障
為加油站員工配備符合防範加油站盜搶要求的安全防護裝備、用品。
6.3醫療救護保障
所屬各企業、控股公司根據應急需要，通過協議獲取社會應急醫療救護資源，為現場應急救治工作提供支援。
7.附則
7.1應急預案的制定與解釋
本預案由內蒙古公司加油站管理處組織制訂，並負責解釋。
7.2應急預案的實施
本預案自發布之日起實施。
8.附件
附件1內蒙古公司加油站盜搶案件應急領導小組****
附件2突發事件報告單
附件1內蒙古公司加油站盜搶案件應急領導小組****
附件2突發事件報告單
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