為積極探索新形勢下加強和改進黨員教育管理的新途徑，按照上級有關檔案精神，結合我市實際，對在鎮街黨（工）委、社群黨組織中建立黨員服務體系工作提出如下意見：
一、指導思想
堅持黨員教育、管理與服務相結合，寓教育、管理於服務之中， 順應諸城改革開放和經濟發展的新形勢，建立與新形勢、新任務相適應的黨內服務體系，形成黨員管理集約化、教育人文化、服務社會化、形式多樣化的服務網路，更好地體現上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的要求，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，為全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、建立工作機構，配齊工作人員
（一）機構設定
按照現行黨組織設定，建立黨員服務工作機構。市委組織部建立黨員服務中心；鎮街黨（工）委建立黨員服務站；社群建立黨員服務視窗。
（二）工作人員
市黨員服務中心主任由市委組織員辦公室主要負責人兼任，設工作人員2名。鎮街黨員服務站、社群黨員服務視窗負責人一般應由組織委員或社群書記兼任，可根據實際需要，配備若干專兼職人員。
三、功能定位和基本服務專案
黨員服務工作機構是乙個面向全體黨員、入黨積極分子和基層黨組織開放的資源平台，提供諮詢、指導、協調、幫困和培訓等黨內服務。它既是黨組織服務黨員的溫馨家園，又是黨組織和黨員服務群眾的視窗。
按照功能定位，黨員服務工作機構應具備如下基本服務專案：（1）接轉黨員組織關係，接受黨外群眾遞交的入黨申請，並幫助其落實培養人；（2）接受黨員的求助，協調有關單位解決或向上反映黨員的實際困難，為黨員提供包括用工指導、法律諮詢、技能培訓、扶危幫困等方面的服務；（3）對黨員提出的問題予以解答幫助；（4）對黨員繳納黨費提供受理服務，臨時保管流動黨員檔案，提供發放黨內有關報表、書籍、材料等方面的服務；（5）組織黨員志願者服務隊伍開展各種富有成效的為民服務活動；（6）為轄區內基層黨組織開展黨內活動提供場所和相關配套服務，幫助轄區內的新經濟組織、新社會組織建立基層黨組織。
四、主要職責
（一）市黨員服務中心職責：貫徹落實省、市黨員隊伍建設的有關精神，根據黨員服務工作的總體要求，制定黨員服務工作計畫，組織指導鎮街、社群黨員服務站、黨員服務視窗建設，組織開展服務黨員活動，督促檢查黨員服務站、黨員服務視窗工作開展情況。
（二）鎮街黨員服務站職責：貫徹落實市委黨員隊伍建設的有關精神，按照服務黨員的有關要求，制定切實有效的服務措施，組織指導黨員服務視窗開展服務黨員工作，認真做好服務黨員的具體工作，搞好區域內的黨員調查，組織流動黨員參加組織活動和黨內活動，指導區域內的「兩新」組織建立黨組織，組織建立黨員志願者服務隊。
（三）社群黨員服務視窗職責：在社群黨組織的領導下開展有效的服務活動，為黨員提供各種服務資訊，組織黨員開展黨的活動，溝通聯絡流動黨員，為黨員解決實際困難。
五、幾點要求
（一）加強領導，落實責任。要高度重視建立黨員服務體系的工作，把它作為加強黨員管理工作的重要任務來抓，並納入基層黨組織建設的整體規劃之中，加強組織領導，落實工作責任，確保工作順利推進。
（二）注重投入，確保實效。在工作過程中，要加強人、財、物的投入。在人員配備上，要選用熱愛、熟悉黨務工作、經驗比較豐富的同志充實到各類服務黨員機構的工作崗位上來；在經費保障上，要從黨費中適當給予傾斜，有條件的要從行政事業經費中解決一部分，同時要通過自籌資金等措施，為開展工作創造條件，確保工作取得實效。
（三）分類指導，強化督查。工作展開後，各單位要注意發現和培養典型，及時運用典型經驗，指導和推動面上工作。要根據城鄉差別、地域差別、黨員情況區別，結合實際，加強工作溝通和指導，定期分析情況和通報情況，對工作開展不力的，要及時促其整改。
（四）擴大宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳開展建立黨員服務體系的工作的重要性和必要性，形成良好的**氛圍和工作環境。各級黨組織負責人和相關工作人員要經常深入下去，向黨員群眾宣傳建立黨員服務體系的工作的目的和意義，提高廣大黨員群眾的思想認識，為建立黨員服務體系的工作奠定基礎。
主題詞：基層黨組織建立黨員服務體系意見
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