（三） 沒有發揮安全文化的作用
在安全生產的實踐中，僅有安全技術手段和安全管理手段是不夠的。對於預防事故的發生，目前的科技手段還達不到物的本質安全化，設施裝置的危險不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴於對被管理者的監督和反饋。
由於管理者無論在何時、何事、何處都密切監督每一位職工遵章守紀，就人力物力來說，幾乎是一件不可能的事，這就必然帶來安全管理上的疏漏。安全文化手段的運用，正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變人的不安全行為的先天不足。
但安全文化建設不是簡單的乙個檔案、乙個手冊能夠做到的，其實安全文化的概念很廣，公司現有的安全管理制度和培訓、檢查、宣傳、獎懲、活動等本身都是安全文化的一部分，安全文化建設存在於日常的所有安全管理活動中，這就要求公司的安全管理人員在員工的意識上加強安全工作的影響力，不斷提高人的安全素質，從而使員工從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求採取行動，即從「要我遵章守法」轉變成「我要遵章守法」，這是企業建立安全文化的最終目的。
二、 如何提高安全管理的效率
雖然找出了安全管理存在的一系列問題，但是針對這些漏洞應該怎麼去做還是值得思考。為此，這裡就提出一些有效的安全管理方法，做到行之有效的管理。
（一）從制度抓起
俗話說不成規矩就沒有方圓，對於安全管理也是這樣，寧願制度管人也不要人去約束人，那樣不但沒有什麼效果還浪費了大量的人力和物力。為此，只有制定各種詳細的管理措施和處理方法，形成明文的規章制度，從基礎的工作管理到現場的安全管理都要做出詳細的規定。將這樣的管理執**況和部門的安全標準以及考核制度掛鉤，採取行之有效的管理模式，才能將這些規章制度執行下去，才能達到真正安全的目標。
（二）加強監督力度
有了制度而沒有執行力，那麼制度就形同虛設，和一張白紙沒有什麼區別。所以制定好了制度之後就要加強監督的力度，讓制度真正應用到實際的管理中去。最好的方法就是採取各個部門交叉監督。
因為本部門很多人都認識且有關聯，形成了錯綜複雜的關係網，監督起來還是有較大的難度。在這樣的情況之下就要交叉監督，才能夠將制度真正的用到實際中去。現在的交通部門查車，就是採用這一招。
（三）採用獎懲制度激勵
擬定好了制度並做到有合理的監督措施，但還得從各個方面去刺激制度的進一步實施。這主要就是和獎懲制度有關係，必須要制定好獎懲制度，做到預見性的防範安全，杜絕一切隱藏的安全隱患。
（四）將安全考核融入到獎金考核中去
對於安全管理者來說，很多人都沒有責任心，做事情也是記得就去做忘了就不做。這樣的事情也必須給予刺激才行，那就是將每月或每季的考核獎金做出一些變化。把安全融入到考核中去，加大管理者的責任心。
任何事情只要牽涉到錢，管理者就會認真去對待。同時對於員工也是這樣，要將安全的問題與他們的獎金聯絡起來，給他們的感覺就是，只要自己努力的維護安全問題，那就是掙錢。這樣，才能夠收到真正的效果。
對於安全問題，年年提年年出問題，究其原因就在於安全管理上出現了漏洞，而導致發生了一件件血的教訓。為此，要提高安全管理的效率，只有從根本一步一步地去抓，才能行之有效。抓安全不是哪乙個人的事情，也不是哪乙個人的責任，這個是和社會上的任何人都息息相關，都應該為安全付出自己的力量。
只有維持好這個社會的安全，才能夠讓這個社會穩步地朝前大踏步前進。
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