第五章環境管理與公眾參與 （第一節認識環境管理）
★學習目標：
1．了解環境管理的主要思想以及中國環境管理的基本內容。
2．通過案例認識實行環境管理對保護環境的重要性。
3．通過案例和活動明確環境管理必須納入法制軌道，每個中國人都應當具備一定的環境法知識。
教學重難點：
重點：實行環境管理的重要性及環境管理的物件、執行主體、手段
難點：實行環境管理的重要性
課時安排：1課時
★自主學習
一、實行環境管理的必要性
1．環境管理：就是對人類________的活動施加影響。
2．目的：通過環境管理達到既要___滿足人類的基本需求，又要不超過環境的
二、環境管理的物件和執行主體
1．環境管理的物件
2．環境管理的執行主體和
三、立法和行政干預是管理的主要手段
1．主要手段和行政干預。
2．其他手段技術手段和宣傳教育手段。
★我的疑問?
★合作**
**問題一
1、如果三個牧民都增加了奶牛數量後，三個農民的收益有什麼變化?
2、為什麼每個牧民都可以自由地增加奶牛數量?
3、為什麼草場不能保證每個牧民都實現利益最大化?
4、當三個牧民意識到上述問題後，為了增加奶牛數量發生爭執時，應如何解決?
5、怎樣能夠做到在環境退化之前就能夠避免資源濫用現象的發生?
**問題二
1．加強環境管理能不能有效地保護環境?
**問題三
2．環境管理在哪些方面有待加強?
★ 課堂檢測
實施環境管理的手段包括法律手段、行政手段、經濟手段、環境技術手段、環境教育和新聞媒介手段等。據此回答1—3題。
1．20世紀80年代國家制定了預防為主、誰汙染誰治理以及強化環境管理的三大環境保護政策。這屬於環境管理手段中的( )
a．行政手段 b．法律手段
c．經濟手段 d．環境技術手段
2．我國早在2023年頒布的《中華人民共和國憲法》中就已規定：在中國，凡汙染和破壞生態環境從而對公眾的健康、安全、生命以及公私財產等造成危害的均為公害。公害是一種應負刑事責任的罪過。
這屬於( )
a．通過行政程式直接管理環境
b．運用法律**，依法治理環境
c．運用稅收、有償付費等手段間接管理環境
d．環境技術管理
3．確定防治汙染的技術、政策以及環境科學技術發展方向，組織環境保護的技術諮詢和情報服務及環境科學技術交流，並廣泛應用到環境之中。這些活動主要是運用何種手段進行管理，屬於哪種型別( )
a．行政環境技術
b．行政環境質量
c．法律環境技術
d．法律環境計畫
4．讀2023年渤海水體汙染範圍和渤海灣水域水質汙染指數年度變化圖，回答下列問題。
圖5－1－3 2023年渤海水體汙染範圍
圖5－1－4 渤海灣水域水質汙染指數年度變化
(1)從2023年渤海水體汙染範圍圖可看出，遼東灣、渤海灣、萊州灣水域受汙染最為嚴重，說明海洋汙染物質主要來自________排出的廢棄物，它們集中在________和________附近。
(2)2023年各項汙染物指標超標63%以上，受汙染水域面積佔整個海域60%以上，渤海面臨「死海」的危機。這對渤海經濟帶將產生什麼影響？
(3)針對渤海汙染情況，你認為應該採取什麼樣的對策進行治理？
★課堂反思
認識分式導學案
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環境管理方案
附 環境因素識別一覽表 環境因素彙總及評價表 重大環境因素清單 編制單位 編制人複核 審核 編制日期 20 年月日 審批負責人 審批日期 年月日 目錄一 主要編制依據3 二 環境管理工作程式3 三 環境因素識別4 四 環境因素彙總及評價10 五 重大環境因素16 六 二 一 年度環境管理目標和指標1...
環境管理手冊
1 目錄1 2 發布令2 3 環境管理者代表任命書3 4 環境方針發布令4 5 序5 6 企業概況6 7 環境管理體系手冊管理7 8 環境管理體系總要求8 9 環境方針9 10 環境因素菜10 11 法律與其他要求12 12 目標和指標13 13 環境管理方案15 14 組織結構和職責16 15 培...