2023年火車站街道黨建工作方案

2021-03-04 00:28:09 字數 5281 閱讀 1173

惠火黨工發[2012]3號

2023年,火車站街道黨建工作堅持以科學發展觀為統領,以圍繞中心、服務發展大局為出發點和落腳點,以「基層組織建設年」為目標,進一步深化創先爭優活動,不斷提高黨的建設科學化水平,著力深化幹部人事制度改革,強化基層黨組織功能,建立健全人才激勵機制,切實加強領導班子和幹部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍建設,為全面實現「推進以港興區,傾力改善民生,建設富裕和諧幸福新惠農」的目標提供堅強的組織保證,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、強化理論武裝,推進學習型黨組織建設

1、加強街道黨員學習教育,充分利用黨日活動和理論學習日時間,集中組織廣大機關黨員幹部學習黨章、黨史、黨建知識。要把十七屆五中、六中全會精神和市委工作會議精神的學習作為推進學習型黨組織的重要內容,做到領導幹部帶頭學、黨支部組集中學、邀請專家輔導學、各支部組織系統學、黨員幹部聯絡實際學,努力探索形式多樣、內容豐富、效果明顯的學習方式,掀起學習宣傳的熱潮。抓好學習型黨組織和學習型機關建設活動,推進學習型黨組織和學習型機關建設。

2、提公升社群幹部綜合素質。抓好社群幹部的培訓,街道今年集中組織社群支部書記培訓不少於12天,即每月1天;組織其他社群幹部培訓不少於4天,即每季度1天。聘請上級相關業務部門人員授課,講授國家有關法律、法規、黨的方針、政策和相關業務知識,提高為居民服務的能力,進一步提公升社群人員綜合素質。

二、加強領導班子和幹部隊伍建設

1.各社群黨支部要把加強黨組織班子建設擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位,努力尋求黨建工作和中心工作的結合點,找準需求點,使黨建工作與街道中心工作在思想方法上相一致,工作目標上相銜接,工作部署上相呼應,充分發揮街道黨組織的政治核心作用。

2、重視領導班子和幹部隊伍建設,通過各種方式不斷加強領導班子的思想、組織和作風建設,提高街道領導班子思想政治素質,使街道社群的管理作風更加民主,開拓創新意識進一步增強,推動全街道科學發展的能力進一步提高。落實黨工委議事決策機制,班子成員統一思想和行動,積極為各項政策制定和工作推進出謀劃策,對於街道黨工委研究決策的重點工作,班子成員要認真負責,一抓到底,抓出成效。領導班子要樹立勤奮好學、勤懇敬業的良好形象,敢於衝破慣性思維,敢於探索發展新路,敢於突破舊有模式,敢於實踐工作創新,不斷提公升自身政治素養、工作能力和領導水平,帶領街道廣大幹部職工不斷開拓進取。

領導班子要增強與上級部門、轄區單位和各社群之間的多渠道聯絡,對所分包的社群的黨建工作和重點工作要切實負起領導、指導與引導責任,充分發揮班子成員的能力和作用,周密研究謀劃,務求成效顯著。

三、抓好街道社群黨員的教育管理

1、實行黨員分類管理。按照屬地管理的原則,針對不同型別的黨員,區別情況,分類管理。對純居民黨員要摸清情況,全部納入黨組織管理,不留空白;對離退休人員和下崗職工中的黨員,要積極做好黨員組織關係接轉工作,及時轉入社群黨組織管理;對在轄區內務工經商的流動黨員,通過設定流動黨員聯絡站、活動站,主動聯絡管理;對駐區單位的在職黨員,建立向社群黨組織報到制度,實行「雙重」管理。

2、嚴格黨的組織生活制度。認真落實「三會一課」、民主評議黨員等制度,定期組織黨員參加學習,開展集體活動,對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。

健全完善相關簿、冊、記錄,整理資料檔案,規範黨員教育管理工作。

3、豐富黨性實踐活動。結合社群建設實際,通過劃分黨員責任區、建立黨員服務中心、組建志願者服務隊和為黨員設崗定責等多種形式,積極組織黨員參加社群建設,服務居民群眾,發揮黨員先鋒模範作用。

4、做好發展黨員工作。按照「堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針,加強對入黨積極分子的培養,做好從居民中發展黨員的工作,原則上每個社群每年至少發展1名黨員。

5、全力開展「黨員承諾制」和「評星定格」活動。一是要規範黨員服務承諾。黨員服務承諾要以群眾關心的熱點、難點問題為突破口,以百姓熱切盼望改善或解決的突出問題為承諾點。

二是開展民主評議。按照帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的「五帶頭」標準進行民主評議。同時結合「評星定格」活動,召開黨員大會進行民主測評,將黨員黨性意識劃分為「政治堅定、學習提高、爭創佳績、服務群眾、遵紀守法」五個方面,作為「評星」標準。

黨支部根據群眾評議意見,為每名黨員幹部「評星定格」。

四、抓好基層組織建設

1、建立健全黨建工作制度。以科學發展觀為統領,解決社群黨組織和黨員隊伍存在的突出問題,切實達到提高社群黨員素質,加強基層黨組織,服務人民群眾,促進各項工作,建立保持共產黨員先進性長效機制的要求,今年重點健全完善社群黨組織的民主生活會制度、黨員的「三會一課」制度,黨員管理教育制度,敬老、助殘、幫困、優撫等工作制度。通過這些制度的建立和貫徹落實,使黨建工作,黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上乙個新台階,進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,為建立文明城市奠定堅實的基礎

2、以社群「兩委」換屆為契機,選好配強社群「兩委」班子。堅持「憑實績、用德才、以德為先」的原則,把德才兼備的社群幹部選拔到社群兩委班子中,做到選準一人、帶動一居、發展一方。要加強對優秀社群黨員幹部的培養,把優秀黨員培養為社群黨支班子成員。

3、切實加強移民黨建工作。協調各方,完善機制,加強移民社群陣地建設,確保正常使用。下派工作指導員,指導成立黨組織,採取區直機關、駐區單位與移民黨組織生活聯過、活動聯搞,定期開展黨組織活動。

發揮黨員的引領作用,開展豐富多彩的精神文明建立活動;積極發展黨員,完善後備力量;建立黨員領導幹部生態移民村聯絡點制度,研究和探索新形勢下全面推進移民村黨建工作新方法、新途徑。

五、積極開展創先爭優活動,建設「和諧型」社群

圍繞「和諧型」社群黨組織建設的要求積極開展「創先爭優」活動,加強基層組織建設,進一步深化拓展「黨建示範區」、「五個好社群黨支部」和「特色社群」建立活動,充分發揮基層黨組織和群眾自治組織凝聚人心、服務群眾的功能。

1、開展一種教育。即「黨員意識」教育,組織廣大社群黨員重溫入黨誓詞、佩戴黨徽、開展黨員家庭掛牌活動,強化黨員主體意識,增進黨員對社群黨組織的認同感和歸屬感。從建立學習型黨組織入手,以加強棚改拆遷社群黨員教育為重點,豐富黨員幹部學習內容,創新學習形式,因時制宜,靈活學習時間,因地制宜,靈活學習方式,確保學習教育全覆蓋。

2、實施兩項工程。即「安家工程」和「關愛工程」。針對轄區內拆遷空掛黨員多,黨員退休進社群人戶分離多的實際,工作中採取「三溝通」、「兩建立」辦法。

「三溝通」即多與流動黨員在思想感情上溝通,堅持每季度與他們聯絡一次,及時了解他們的思想動態,想辦法給他們分發學習資料,督促他們堅持學習;與流動黨員家庭搞好思想溝通,及時了解黨員家庭情況;通過信函、**的方式搞好與流動黨員所在地黨組織工作上的溝通,協助做好黨員的教育管理。「兩建立」即建立流動黨員定期聯絡制度;建立流動黨員資訊庫,夯實管理基礎。通過「三溝通」、「兩建立」,開展好流動黨員「安家工程」,加強和改進流動黨員管理。

同時,實施「關愛工程」,通過過一次政治生日、組織一次走訪慰問、進行一次免費體檢等「三個一」活動,做好關心愛護基層老黨員、特困黨員工作。

3、推進三大行動。一是開展黨員設崗定責、服務承諾活動。按照「按需設崗、自主擇崗、有崗有責、注重實效」的原則,設定社群宣傳類、服務類、衛生環境類、治安類、文化類共五大類責任崗,讓廣大黨員通過在崗活動,亮明身份、亮明崗位、亮明職責,並以民意為第一訊號,靈活調解崗位職責,使黨員個體作用得到最大發揮。

二是開展推進社群文化活動。鼓勵具有一技之長的退休老黨員發揮餘熱,帶領組織廣大社群群眾組建文體隊伍,建立社群文化站,開展健康向上的文體活動,豐富群眾精神文化生活。三是開展弱勢群體幫扶活動。

街道社群黨組織普遍開展下崗職工再就業培訓活動,推行黨員與孤寂老人結對幫扶制度,架起黨組織、黨員和群眾之間的「連心橋」。

4、健全四項機制。一是完善黨建工作網路機制。在健全街道黨工委、社群黨支部二級組織體系的基礎上,進一步加強黨員網格化管理建設,設立樓棟黨小組。

二是創新監督方式。健全對社群黨員幹部組織監督、群眾監督的監督機制。三是健全激勵制度。

加強黨群聯絡,完善服務群眾的制度體系和激勵機制,讓黨員服務群眾有激情,展現先進有舞台。四是建立保障機制。建立黨建工作宣傳欄,組建活動驛站,進一步完善活動載體,擴大黨組織的影響力和號召力,充分發揮基層黨組織「推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧」的作用。

5、以企業、學校、社群文化聯建為突破口,積極開展各種形式的基層群眾文化活動,擴大社群文化的覆蓋面和影響力。一是探索建立社群文化指導員志願者隊伍建設,成立社群文化建設聯席會議。二是充分調動居民群眾參與社群文化建設的積極性,把服務社群群眾作為開展社群文化活動的著眼點和落腳點,注重開展社群文化的層次性和多樣性,在活動形式上,提倡多樣化,貼近生活,與時俱進。

注重把群眾熱愛文體活動的積極性保護好、發揮好,通過典型引路的激勵措施,有意識地加以引導、培育,從而吸引更多的居民群眾參與到社群文化活動中來。三是引導企業文化與社群文化互為補充,進一步推進社群文化與企業文化的相互結合、相互滲透、相互促進,努力為社群文化「開源增效」。四是把開展「文化型」社群建立活動與建立「學習型」社群相結合,建立良好的學習條件,營造濃郁的學習氛圍,推動人們確立終身學習的理念,提高居民的綜合素質和文明程度,從而進一步推動社群文化品位的提公升和社群文化的全面發展。

6、以社會主義核心價值體系建設為統領,在企業、社群大力開展道德標兵、模範家庭等評選活動。以群眾為素材,挖掘群眾典型,引領群眾參與到服務群眾的活動中來;大力宣傳群眾中各類先進典型,弘揚中華民族傳統文化和美德,發揮典型帶動作用。建立街道、社群、志願者共同參與的志願者服務隊伍,為居民群眾開展服務活動。

六、強化激勵,培樹典型,發揮示範帶動作用

1、積極培育先進典型。結合工作實際,以爭創先進基層黨組織、爭創優秀共產黨員為目標,通過定期公開業績、考評成績及評比結果,評選「崗位標兵」、「創業標兵」、「服務標兵」,宣傳創新工作、亮點工作、先進典型等措施。各社群分類樹立一批「標桿」,使廣大黨員學有榜樣、趕有目標,抓點帶面,帶動各個方面、各個層次創先爭優。

注重發現、培養和推廣活動中湧現出來的新典型,充分利用報刊、資訊網、黨內宣傳教育等渠道,以及舉辦座談會、事蹟報告會、評比表彰會等有效形式,大力總結、宣傳和推廣先進典型的模範事蹟和經驗做法。黨組織要充分採取黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義,宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗、好典型。各社群黨支部和黨員對照典型,查詢自身差距,明確努力方向,做到個個謀先進、學先進、創先進,人人想優秀、爭優秀、當優秀,形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍,推動整體工作的開展。

同時在「七一」前推出一批先進典型,進行表彰,並宣傳先進社群黨組織和優秀共產黨員的先進事蹟,充分發揮他們的輻射帶動作用。

2、開展建立「黨建示範點」活動。確定花園、火車站兩個社群做為黨建示範點,積極開展建立活動。重點在拓展服務居民方式和內容、社群文化建設、改善居民區環境、構建和諧社群等方面求突破。

完善社群黨支部「四有一化」(有人管事、有錢辦事、有章理事、有處議事,構建區域化黨建工作格局),建立社群黨員代表會議制度。針對下崗失業黨員、進城務工黨員、在職黨員進社群的實際,紮實開展社群黨員「三大行動」,即再就業「雙帶」行動(下崗職工黨員帶頭再就業、黨員帶領下崗職工再就業)、黨員志願服務行動和支部工作「四納入」行動(將計畫生育、治安維穩、城管建立、公共設施維護四項工作納入黨支部活動內容),充分發揮社群黨員在文明和諧社群建設中的先鋒模範作用。

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