客運站房工程
防汛應急預案
批准:審核:
編制:工程專案經理部
二0 0九年三月二十六日
目錄1、概述 1
1.1、總則 1
1.2、編制原則 1
1.3、適用範圍 1
1.4、編制依據 1
1.5、度汛範圍 1
2、應急機構 1
2.1、應急指揮機構及分工 1
3.2、工作小組 2
4、職責及通訊 2
4.1、應急處理指揮部 2
4.2、總指揮職責 3
4.3、副總指揮職責 3
4.4、 應急協調員職責 3
4.5、生產搶險組職責 3
4.6、交通、消防組職責 3
4.7、傷員搶險組職責 3
4.8、物資保障組職責 4
4.9、善後處理組職責 4
4.10、通訊 4
5、應急設施和應急資源情況 4
5.1、通訊保障 4
5.2、交通工具 5
5.3、照明工具 5
5.4、搶險裝置及物資材料 5
5.5、相關應急服務資訊 6
5.6、搶險應急隊伍 6
6、應急行動 6
6.1、資訊監測與報告 6
6.2、可能發生洪水災害情況 6
6.3、應急響應 7
6.4、後期處置 7
7、應急預案的培訓、演練 10
8、應急預案的檢查、監督、評估和修改 10
9、檢查和考核 10
10、本預案的實施 10
為防禦和減輕洪水災害,做到有計畫、有準備地防禦洪水,給專案部實施指揮決策和防洪排程、搶險救災提供科學依據,使之在洪水來臨時有章可循,增強主動性,減少盲目性,把洪災損失降低到最低程度,為了保障汛期出現50年一遇洪水標準時的工程及人員、財產的安全。根據區域內暴雨洪水特性和歷次洪水受災範圍,針對可能發生的各類洪水災害(包括早汛和超標洪水),制定本預案。
(1)、以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員**事故,最大限度地減少汛期洪水造成的財產損失;保障應急救援人員安全撤離。
(2)、預防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、資訊報告、科學決策、應急處置等體系。
(3)、屬地管理、先期處置。發生或可能發生汛期洪水,按照施工局區域管轄範圍,由各工區廠隊先期組織應急處置。
(4)、分級響應、分級負責。
(5)、加強監控、科學決策。
1.3.1、施工形象未達到設計要求時洪水來臨的情況適用本預案。
1.3.2、汛期出現50年一遇洪水時適用本預案。
《內蒙古自治區防洪條例》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國防汛條例》
呼和浩特東客運站房工程施工受洪水和暴雨影響的主要專案有:工人及專案部生活區、鋼管加工廠、鋼筋加工廠、地面層出站廳及裝置區、行包庫和其它臨時施工場地等。
為認真貫徹執行「安全第
一、預防為主」的生產方針,本著「防大汛、防早汛」的要求必須提前做好防汛準備工作,使防汛工作有組織、有計畫、有步驟、有預案的實施,全面落實工程度汛安全責任及各項措施,做好防洪度汛工作,確保呼和浩特東客運站工程施工安全及安全渡汛。根據分級分部門負責的原則,成立呼東站防汛應急指揮部,由專案經理任指揮長,主管生產的副經理和安全總監任副指揮長,專案部各部門、科室、負責人為成員,指揮部辦公室設在副經理辦公室,排程室主任兼任辦公室主任,安全環保部負責人任辦公室副主任。指揮部下設5個工作組:
①生產搶險組、②交通消防組、③傷員搶險組、④物質保障組、⑤善後處理組。各小組成員為相關部門、工區、廠隊負責人。
2.1.1 總指揮:
2.1.2 副總指揮:
2.1.3應急協調員:
2.1.4成員:
詳見表3.2.1。
表3.2.1 應急處理指揮部及相關應急服務資訊通訊錄表
(1)、貫徹落實上級防汛指揮部的決定,按照「統一指揮、分級負責、專業處置」的原則,開展防汛突發事件的應急處置工作;
(2)、負責在較大以上突發事件處置中,貫徹落實上級防汛指揮部決定。檢查專案部有關部門按照職責啟動防汛突發事件應急處置預案;
(3)、負責呼東站工程防汛組織、協調、監督、指導工作,承擔上一級防汛指揮部交辦的有關應急救援任務;
(4)、督促有關部門制定本部門防汛突發事件應急預案,開展防汛宣傳和培訓工作;
(5)、在發生或可能發生洪水災害時,決定啟動本《預案》。
呼東站工程防汛工作總負責人,全面負責組織抗洪搶險所需人力、車輛、物資、工具器材等落實到位,負責洪澇災害發生後搶險救災應急資金的組織籌集。
調集指揮應急搶險人員,轉移物資、裝置、人員,防止發生物資、財產損失,採取強有力措施將損失降低到最低程度。當專案部防汛總負責人不在時,代替總指揮發布命令。
(1)、協助總指揮負責指揮施工局的防汛排程搶險工作。
(2)、協助總指揮負責防汛搶險隊伍的組織、指揮排程工作。
(3)、協助總指揮和分管防汛的副指揮長負責專案部防汛搶險的組織聯絡工作。
(1)、通過各種方法了解事故全面情況及其變化,及時向現場指揮組提供真實可靠的情況。
(2)、根據事故的具體情況,提出搶救方案和部屬。經現場指揮組同意後下達到各應急小組執行,並對執**況進行監督和督促。
(3)、組織好現場人員協同作戰,根據需要調集和使用增援力量。
(4)、組織好通訊聯絡,加強現場指揮組與事故現場指揮組、辦公室及業主、監理的通訊聯絡,確保指揮部的命令能及時下達。
負責交通系統的防洪搶險及救災工作,負責施工場地內臨時道路的防洪安全和搶險搶修工作,確保交通運輸暢通,同時組織落實好搶險運輸車輛,並保證在接到指令半小時之內能投入足夠的車輛參加抗洪搶險工作。
負責組織搶救受傷人員、疏散物資的工作,了解需要搶救人員的數量,具體組織疏散、搶救。負責車輛及相應工具的**,並協助應急組織工作。
負責組織抗洪搶險所需人員、車輛、物資、工具器材等落實到位,確保一旦災情發生,及時趕赴現場投入抗洪搶險,對已出現災情的施工區域人員及時疏散到安全地帶。
負責洪澇災害發生後搶險救災應急資金的組織籌集;做好防汛工程建設資金的籌集、配套和管理工作。
應急處理指揮部及相關應急服務資訊通訊錄,詳見表3.9.1。
表4.9.1 應急處理指揮部及相關應急服務資訊通訊錄表
4.1.1、水情應急傳遞方式
值班人員按24小時值班觀測情況用有線**或移動**(備用對講機)向有關單位傳遞水情。
4.1.2、搶險指揮通訊
搶險指揮排程各應急分隊用有線**或移動**聯絡指揮;對區域內現場搶險時,採用高音喇叭手段指揮投入全員搶險或要求相關人員轉移。
4.1.3、應急狀態下通訊人員值班制度
應急狀態下,指揮部、各應急分隊單位辦公室通訊人員都必須堅持24小時值班制度,隨時保證防汛搶險通訊暢通。
交通工具主要有交通車及搶險物資運輸車;在出現險情時,由指揮部發出指令,由交通工作小組組織落實好搶險運輸車輛,並保證在接到指令後及時投入足夠的車輛參加抗洪搶險工作。
主要為鏑燈、碘鎢燈、防水強光手電筒,並配備1臺100kw和1臺25kw的柴油發電機。由物資部負責採購保管,物資保障組負責發放使用。
防汛裝置在汛期前應到位,並保證機械的完好性。所有搶險物資應在汛期前準備到位,由機電物資部門負責採購。詳見表5.4.1、表5.4.2。
表5.4.1 主要防汛搶險裝置計畫表
表5.4.2 主要搶險物資計畫表
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