廣西東亞紙業****
防汛應急預案
批准：凌耀嘉
審核：李輝寧
編制：安全環保科
目錄1、概述 1
2、生產經營單位概括及汛期的影響和後果1
3、應急機構 2
4、職責 3
5、應急設施和應急資源情況 4
6、應急行動 5
7、應急預案的培訓、演練 6
8、應急預案的檢查、監督、評估和修改 7
9、檢查和考核 7
10、本預案的實施 7
為防禦和減輕汛期災害，做到有計畫、有準備地防禦洪水，給公司實施指揮決策和防洪排程、搶險救災提供科學依據，使之在洪水來臨時有章可循，增強主動性，減少盲目性，把洪災損失降低到最低程度，為了保障汛期公司及人員、財產的安全。根據區域內暴雨洪水特性和歷次洪水受災範圍，針對可能發生的各類洪水災害（包括早汛），制定本預案。
（1）、以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員**事故，最大限度地減少汛期洪水造成的財產損失；保障應急救援人員安全撤離。
（2）、預防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、資訊報告、科學決策、應急處置等體系。
（3）、分級響應、分級負責。
（4）、加強監控、科學決策。
本預案用於我公司發生洪水災害事故救援工作。
《中華人民共和國防汛條例》
廣西東亞紙業****廠區範圍內
廣西東亞紙業****是由（香港）東亞置業****及廣西東亞糖業集團旗下所屬廣西扶南東亞糖業****、廣西馱盧東亞糖業****、廣西崇左東亞糖業****、廣西寧明東亞糖業****、廣西海棠東亞糖業****等6家公司共同出資組建的中外合資造紙企業。全廠定員450人，其中管理人員45人，工程技術人員35人，生產工人470人，一期工程總投資45000萬元，年生產能力為5萬噸文化紙，主要以蔗渣原料加商品漂白木漿板生產靜電影印紙、雙膠紙、書寫紙、銅版原紙等中高檔文化用紙。
公司廠址位於崇左市城市工業區，距崇左市南面約7公里的太平鎮新皇村、渠珠村一帶。左江由西南向東北環繞廠址而過，廠址最近處（水平距離）約300m；廠址東面相距約200m為渠珠村，村莊常住人口約200人，村莊距離液氯倉庫有約1000m；南面相距約500m為新皇村，村莊常住人口約100人；北面是崇左至馱盧的縣級公路；西面是山坡地。廠址周邊500公尺範圍內無密集人員居住、無學校、水庫等重要設施。
工廠液氯倉庫位於公司生產區的西面，與倉庫相近的廠房有：倉庫東面是制漂工段廠房，相距有約68公尺，倉庫的東北側是石灰庫，相距有約28公尺；南面相距約12公尺色廠區內廁所；西面是備料車間的原料堆場；北面是預留生產線建設用地。
一旦遇到洪水所造成的經濟損失包括直接損失和間接損失。直接損失主要是由於洪水直接淹沒所造成的公司及財產損失；間接損失指由於洪水期交通、電力中斷，材料、裝置受損等造成的產品成本增加及停產、誤工損失等損失，還包括防洪搶險、人員撤離、疾病防治、災後恢復等費用。
為認真貫徹執行「安全第
一、預防為主」的生產方針，本著「防大汛、防早汛」的要求必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計畫、有步驟、有預案的實施，全面落實工程度汛安全責任及各項措施，做好防洪度汛工作，確保公司安全渡汛。成立廣西東亞紙業****防汛應急指揮部，指揮部成立4個工作組：生產搶險組、傷員搶險組、物質保障組、善後處理組。
具體分別如下：
3.1.1 總指揮：凌耀嘉
3.1.2 副總指揮：劉政巨集
3.1.3 日常管理辦公室：日常管理辦公室設在安全環保科，由科長負責日常管理工作。
3.2.1生產搶險組：組長：梁榮柱成員：潘建斌農忠平黃海濤蘇永順李家建李建斌樑多一林卓峰玉家樂
3.2.2傷員搶救組：組長：李輝寧成員：周培能王榮幹唐銘
3.2.3物資保障組：組長：隆安成員：林清新凌振榮
3.2.4善後處理組：組長：許明成員：劉建新鄧喜
3.2.5通訊聯絡表：如下
附：各車間安全員及各班班長在防汛搶險需要時，無條件聽從總指揮的安排與排程
（1）、貫徹落實上級防汛指揮部的決定，按照「統一指揮、分級負責、專業處置」的原則，開展防汛突發事件的應急處置工作；
（2）、研究確定應對公司防汛突發事件的重要決策,負責公司防汛突發事件的預防、指揮處置工作；
（3）、負責在防汛突發事件處置中，貫徹落實上級防汛指揮部決定。檢查車間按照職責啟動防汛突發事件應急處置預案；
（4）、負責防汛組織、協調、監督、指導工作,承擔上一級防汛指揮部交辦的有關應急救援任務；
（5）、開展防汛宣傳和培訓工作；
（6）、在發生或可能發生洪水災害時，決定啟動本《預案》。
公司防汛工作總指揮，全面負責組織抗洪搶險所需人力、車輛、物資、工具器材等落實到位，負責洪澇災害發生後搶險救災應急資金的組織籌集。
調集指揮應急搶險人員，轉移物資、裝置、人員，防止發生物資、財產損失，採取強有力措施將損失降低到最低程度。當公司防汛總指揮不在時，代替總指揮發布命令。
（1）、通過各種方法了解事故全面情況及其變化，及時向現場指揮組提供真實可靠的情況。
（2）、根據事故的具體情況，提出搶救方案和部署。經現場指揮組同意後下達到各應急小組執行，並對執**況進行監督和督促。
（3）、組織好現場人員協同作戰，根據需要調集和使用增援力量。
（4）、組織好通訊聯絡，確保指揮部的命令能及時下達。
負責組織搶救受傷人員、疏散物資的工作，了解需要搶救人員的數量，具體組織疏散、搶救。負責車輛及相應工具的**，並協助應急組織工作。
負責組織抗洪搶險所需人員、車輛、物資、工具器材等落實到位，確保一旦災情發生，及時趕赴現場投入抗洪搶險。
4.7、善後處理組職責
負責防汛資金的及時到位；負責洪澇災害發生後搶險救災應急資金的組織籌集;做好防汛工程建設資金的籌集、配套和管理工作。
5.1.1、汛情應急傳遞方式
值班人員按24小時值班觀測情況用有線**或移動**（備用對講機）向指揮部傳遞水情。
5.1.2、搶險指揮通訊
搶險指揮排程各應急分隊用有線**或移動**聯絡指揮；對區域內現場搶險時，採用高音喇叭手段指揮投入全員搶險或要求相關人員轉移。
5.1.3、應急狀態下通訊人員值班制度
應急狀態下，指揮部、各應急分隊單位辦公室通訊人員都必須堅持24小時值班制度，隨時保證防汛搶險通訊暢通。
交通工具主要有交通車及搶險物資運輸車；在出現險情時，由指揮部發出指令，由交通工作小組組織落實好搶險運輸車輛，並保證在接到指令後及時投入足夠的車輛參加抗洪搶險工作。
主要為鏑燈、碘鎢燈、防水強光手電筒。由物資部負責採購保管，物資保障組負責發放使用。
防汛裝置在汛期前應到位，並保證機械的完好性。所有搶險物資應在汛期前準備到位，物資部門負責採購。詳見表
主要搶險物資計畫表
另外，本公司用的裝載機、汽車等裝置，在防汛搶險需要時，均無條件地做為防汛搶險裝置。
急救**：120
報警**：110
火警119
防汛指揮部辦公室**：8024
搶險應急隊由本公司保安中隊全員擔任。
應急指揮辦公室應及時收集氣象部門的天氣預報，及時詢問江邊水位等情況；當接到防汛應急警報後，指揮部辦公室實行24小時值班制度，並收集、反饋、上報相關資訊。
6.2、應急響應逐級匯報流程
6.3.擴大應急
當洪水災害有擴大趨勢或難以控制時，向防汛指揮部匯報並要求實施上一級防汛預案。
6.3.1、應急結束
應急處置工作完成後，各小組應向防汛指揮部報告情況，請示結束應急處置工作。經指揮部指揮長審批後，宣布結束現場應急處置工作。
6.4、後期處置
6.4.1、善後處置
防汛指揮部及其相關部門負責組織善後處置工作，盡快消除災害影響，恢復正常秩序，確保社會穩定。
6.4.2、應急工作總結
應急工作結束後，各小組應認真總結應急工作，提出獎懲建議，並及時防汛指揮部。
7、應急預案的培訓、演練
公司在一定時期內組織全體人員進行必要的防洪度汛應急預案的培訓，同時組織檢查培訓成果性的防汛演練。
由公司防汛指揮部組織對各車間各項準備工作進行監督檢查，檢查結束後，由檢查組對檢查結果進行分析評估，檢查應急預案所準備物資、人員、設施是否滿足防汛要求，對不滿足度汛要求的地方立即組織相關人員進行修改並規範完善預案的內容。以保證應急預案及時啟動，及時實效。
在汛期來臨前防汛指揮部牽頭組織各單位對工廠各區域進行專項檢查，主要是是否按照防汛要求完成，採取的各種應急措施的準備情況，及各車間對防汛制度的執**況。
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