融資擔保****
經營發展戰略
二〇一一年六月八日
目錄第一章公司內部管理制度和風險控制制度及具體措施
第二章公司組織形式
第三章效益分析
第四章綜合結論
為了保護公司資產安全，完整，協調經營行為，控制擔保違規產生利用公司內部分工相互制約，相互聯絡，而需要制度化管理。
綜合管理制度
主要包括文秘、文件、車輛、住房行政事務方面的制度內容。
人事勞資管理制度
主要包括員工招聘錄用，崗位職責，實習培訓，考勤休假與薪酬分配制度等內容。
資產財務管理制度
包括公司在資金運用，資產管理，會計核算方面的制度。
激勵機制
公司將注重對員工的激勵, 以鼓勵員工積極工作, 同時也有利於吸引社會有志之士投身於擔保事業中來。由於擔保的特殊性和風險控制的需要, 公司的激勵機制更加注重與約束機制相結合, 採用以基本薪金加獎金期權的模式, 即以一定的基本薪金以及各種必要的社會保險作為員工必要的生活保障； 以業務激勵, 實行專案經理責任制, 獎金與績效掛鉤；實行內部員工持股制度, 採用與整個公司未來發展掛鉤的期權方式，從而把員工的個人利益與公司的短期利益和長期發展有機地結合起來形成整體利益, 能夠解決對員工的激勵和約束問題。另外, 採用費用報銷政策鼓勵員工積極在外參加進修, 以提高業務水平。
風險管理制度主要包括擔保業務操作程式，工作標準，業務接待，專案分配，合同管理，業務台賬，風險控制，代償及追償等制度。
日常業務管理
公司將制定一系列業務流程和服務質量的管理制度與操作手冊, 建立健全完備的業務制度, 如《擔保業務暫行辦法》、《投資業務管理辦法》、《專案審核工作細則》等, 實現了標準化的制度管理。員工上崗前首先要經過培訓和考核認證。公司全員按金融服務企業標準要求操作擔保業務和擔保投資業務。
風險管理部負責督查業務操作規範、服務質量以及擔保專案的風險控制水平。
風險防範與管理
企業內部管理是金融機構風險防範的最重要環節之一。公司將採取多種組織形式,對投資風險進行管理。設定a、b角專案審查，擔保部、評估部、風險管理部評議，評審委員會和董事會等多道「防火牆」來防範經營風險。
建立信用評估機制
信用擔保最大的風險是被擔保者的資信風險。因此，應對申請擔保企業的資信變化過程進行深入、詳細的調查。評定企業的透明度和可控度，分析企業財務結構的變化情況，計算和推算企業的贏利能力。
風險控制應堅持全面深入和量力而行的原則，採用跟蹤管理和及時控制的方法。同時，中國正在建立的信用評估機制，也為這一風險的防範提供了有利的保證 。
建立風險轉移和聯合擔保機制
把銀行、企業、擔保機構三方統一考慮，形成乙個有三方共同組成的擔保諮詢機構，開展法律、會計、稅務等各種諮詢服務，形成有效的扶優扶強的體系；爭取國家各級擔保體系的支援。獲得再擔保和聯合擔保合作。當發生代償時，銀衍擔保可以按一定條件從再擔保機構得到一定補償，從而大大降低擔保風險。
另外，聯合擔保也是分散轉移風險的有效方法。
信用風險評價指標體系
利用現代電子資訊科技，開發建立出一套科學完善的信用風險評價指標體系，並使之得到有效實施。
其他措施
加大專案的審核力度，以及對擬擔保、投資專案進行嚴格科學的可行性研究與論證，嚴格按照公司制定的各項制度規範運作，力求最大限度地控制風險。
在財務管理上，銀衍擔保將根據每年的經營計畫按相當比例提留擔保賠付準備金和投資風險備用金等，以保障公司業務按計畫正常進行。
董事會、監事會、經理層情況
公司實行董事會領導下的總經理負責制。同時, 特別突出風險控制在擔保業務開展中的監督和防範作用，公司組織機構見圖。
各部門管理人員均要求經濟或相關專業，全日制本科以上學歷，40歲以下；三年以上擔保行業工作經驗，有擔保部門負責人或相關崗位經歷。業務人員要求經濟或相關專業，大專以上學歷，35歲以下；兩年以上銀行信貸、擔保、投資銀行領域工作經驗。
未來幾年，我們預計大連市擔保行業及我公司有乙個非常迅速的發展，具體資料如下（單位億元）：
因此，我公司為了做大作強，實現上述目標，就必須將公司的資本規模做大，我公司考慮將以下幾種方式使資本規模快速增加：
股東的增資擴股。
戰略投資人的引進。
我們預計，未來幾年公司的資本規模與利潤如下：（單位億元）
2008-2023年，我公司除了在傳統的擔保業務方面有質的突破外，我們還將做大委託貸款財務顧問和中介業務等，並且發展投資業務，不斷開拓利潤增長點，提高股東投資回報率。我們預計未來幾年公司的利潤情況與市場份額如下：
銀衍擔保具有贏利水平高，能支撐公司可持續發展的商業模式，大力發展擔保及其延伸業務是公司的主營方向，銀衍擔保的商業模式和主營業務是實現公司致力成為大連擔保業領先者和著名品牌的先決條件。
實現銀衍擔保規劃的必要條件是公司能否擁有足夠的資本金開展擔保和擔保投資業務。由於擔保公司的性質，銀衍擔保只能靠股本擴張的方式增加公司的營運資金，用以滿足公司主營業務對資金的需求。
與所有金融企業一樣，銀衍擔保能否持續經營的根本保證在於風險控制。銀衍擔保的運營規劃將風險控制貫穿到市場、管理、財務和投資等涉及到經營活動的每乙個環節。公司可行性研究報告針對可能出現經營風險的主要層面都提示了應對措施。
保護包括發起人在內的所有投資人利益的根本在於公司能否有效的執行風險控制和風險管理的措施。
從投資人角度分析銀衍擔保的專案規劃表明，本項投資雖然具有一定的風險，但投資收益是明顯的，能否達到獲利豐厚的投資收益取決於經營團隊。銀衍擔保的股份制民營性質和遠景目標能凝聚一支具有較深的專業化知識和豐富操作經驗的經營團隊。公司中高層幹部的高知識結構和業內資深的經歷將是經營團隊的核心。
最後，銀衍擔保將堅定不移的立足於擔保投資領域，以企業價值最大化為最終的經營目標。持續為大連地區的企業、個人提供，優質、全面的服務，為股東，為投資人創造更大的價值。
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