洛浦縣人民法院重大事項社會
為加強社會穩定風險評估機制建設，從源頭上預防和減少不穩定因素，有效防止社會矛盾糾紛和****件的發生，結合我院實際制定此制度，對開展社會穩定風險評估的事項範圍、主要內容、程式、責任追究進行了全面規範。
一、開展社會穩定風險評估的事項範圍。凡事關人民群眾切身利益，牽扯面廣，影響大的重大司法決策；凡社會影響大、群眾關注度高，容易引起**炒作，易引發不穩定問題的重大敏感案件的立案、信訪、審判、執行，必須進行社會穩定風險評估。
二、開展社會穩定風險評估的主要內容。一是合法性評估。是否嚴格按照國家法律、法規和最高法院司法解釋作出司法決策和立案、審判、執行案件；是否符合**、自治區、市以及上級法院制定的規範性檔案；是否符合法定程式。
二是合理性評估。司法決策和案件立案、審判、執行，是否與全市大局合拍、協調；是否符合全市社會發展規劃；是否滿足和回應了人民群眾對司法的新需求、新期待；是否平等保護了各方面群眾的合法權益；是否遵循公開、公平、公正原則；是否考慮了地區間的平衡性、社會的穩定性、發展的持續性和法院間的差異性。三是評估事項的安全性。
該評估事項出台或實施後，發生****件的概率是否為零或極小；可能發生較大****件時是否可控。四是可行性評估。是否符合科學發展觀的要求；能否實現法律效果和社會效果統一和案結事了的目的；能否為大多數群眾理解、接受和支援。
能否保持穩定性、連續性和嚴密性；時機和案件是否成熟；是否經過深入研究和嚴密論證。五是可控性評估。是否存在引發群體性上訪或****件的苗頭性、傾向性問題；是否存在其他影響穩定的隱患；是否有相應的**預警措施和應急處置預案；是否有化解不穩定因素的對策措施；是否在可控範圍和程度之內。
三、開展社會穩定風險評估的基本程式。一是制定評估方案，廣泛研究論證。對於準備作出的可能事關人民群眾切身利益，牽扯面廣，影響大的重大司法決策，應制定詳細的評估方案，採取向專家諮詢、專題座談、抽樣調查、實地查勘、召開聽證會等形式，廣泛徵求意見，全面掌握民意，準確判斷可行性和可能存在的社會穩定風險。
對於立案、信訪、審判、執行案件易引發的不穩定問題，案件承辦部門要認真全面掌握，深入分析案情，認為存在影響社會穩定風險的，應在辦案的同時進行穩定風險評估，提出預防和化解方案。二是分級管理，制定相應對策。對重大事項實行紅、黃、綠**風險管理。
對分岐較大，矛盾隱患集中，穩定風險大的司法決策，列入紅色等級管理，暫緩作出；對群眾歡迎但存在異議，當下推出有一定風險的司法決策，列入黃色等級管理，應認真研究不同意見，吸收其合理內容重新修訂，待獲得絕大多數群眾滿意，施行條件成熟後再行啟動；對群眾滿意，條件成熟，穩定風險低的司法決策，列入綠色等級管理，加快推進實施。在重大、敏感案件的立案、審判、執行中，對依照法律規定作出裁判、或採取強制執行措施，易引發大規模群眾上訪、****件的列入紅色等級風險，應堅持審慎、穩妥的原則，在不違背法律精神和立法宗旨的基礎上，調整辦案方案，積極尋求法律之外、情理之中的辦法，多做耐心細緻的思想疏導和法制宣傳工作，加強釋法析理和訴訟調解工作，讓群眾認識清、思想明、感情通，在把握好時機和條件的基礎上，開展立案、審判、執行工作；對於經過思想疏導，部分群眾仍存有異議的列入黃色等級風險，應重新調整工作思路和辦案方法，針對群眾思想上的疙瘩重點做工作，盡可能把社會穩定風險降到最低和可控制、可處置的程度，繼續開展立案、審判、執行工作；對於經過評估或疏導，社會穩定風險很小的列入綠色等級風險，應盡快地完成立案、審判、執行工作。三是及時跟蹤反饋，加強巨集觀調控。
應對已評估、審查，決定實施的重大事項進行全程跟蹤，監控運**況，及時發現問題，及時處置解決，並密切關注決策延伸、輻射領域和相關工作，確保不產生連鎖反應，不引發大的事端。
四、開展社會穩定風險評估的責任追究。對應進行穩定風險評估而未實施或組織實施不力，引發大規模集體上訪或****件的，對有關部門及其主要負責人和直接責任人要進行責任追究。
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二 一五年十二月 由於體育活動自身的特點以及外界不確定性因素的影響，學校體育在促進學生身體健康 豐富校園文化的同時，給每一位參與者帶來了一定的運動傷害風險。據統計，體育運動所造成的意外傷害已佔學生人身傷害的首位。因此，在本屆運動會期間，防止和控制運動會風險的發生，並降低運動會風險事故所造成的相關損失...
社會風險防範措施和應急預案
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