涉密人員保密管理規定

2021-03-04 00:03:15 字數 2548 閱讀 8476

第二款規定涉密人員上崗審查制度。任用、聘用涉密人員,應由用人單位組織人事部門會同保密工作機構,依據涉密人員任職條件,進行嚴格任前審查。審查內容一般包括個人和家庭基本情況、現實表現、主要社會關係以及與國(境)外機構、組織、人員交往等情況。

第三款規定涉密人員的基本條件。政治素質方面,應當政治立場堅定,堅決執行黨的路線、方針、政策,認真落實各項保密規章制度;品行方面,應當品行端正,忠誠可靠,作風正派,責任心強;工作能力方面,應當掌握保密業務知識、技能和基本的法律知識。

第四款規定涉密人員權益保障制度。涉密人員由於工作崗位的特殊性,在就業、出境、學術成果發表等方面會受到一定限制,按照權利與義務相對等原則,在限制涉密人員合法權益時,應當依法保護涉密人員合法權益,給予相應補償,這體現了黨和國家對涉密人員的關心和愛護。

關於涉密人員上崗保密要求的規定

第三十六條涉密人員上崗應當經過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規章制度,不得以任何方式洩露國家秘密。

在涉密崗位工作,不僅需要具備很強的政治素質、業務素質,還要具備很強的保密意識和相應的保密專業知識技能。任用涉密人員,必須堅持先培訓、後上崗。機關、單位對涉密人員上崗前的保密教育培訓應包括以下主要內容:

保密形勢和敵情教育,保密工作方針、政策和法律法規教育,保密知識技能教育,崗位職責教育等。

涉密人員上崗前簽訂保密承諾書,對於提高涉密人員保密意識,強化涉密人員保密責任具有重要意義。保密承諾書的主要內容包括了解並遵守各項保密制度、知悉並履行保密義務、自願接受保密審查、承擔法律責任等。2023年3月,**組織部、國家保密局、人力資源和社會保障部、國家公務員局在全國黨政機關和涉密單位組織開展保密承諾書簽訂工作,有效加強了涉密人員教育管理,促進了涉密人員管理的規範化,初步建立了保密承諾制度。

機關、單位應當把保密承諾書的簽訂和管理作為一項經常性工作來抓,建立健全保密承諾長效管理機制。

關於涉密人員出境審批的規定

第三十七條涉密人員出境應當經有關部門批准,有關機關認為涉密人員出境將對****造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批准出境。

加強涉密人員出境管理,既是保護國家秘密安全的需要,也是保護涉密人員自身安全的需要。「有關部門」,是指按照幹部人事管理許可權,批准、任用涉密人員的主管部門。「有關機關」,是指公安機關、****機關。

有關部門審批涉密人員出境要嚴格掌握,必要時徵求公安機關、****機關的意見。公安機關、****機關認為涉密人員出境可能對****造成危害或者對國家利益造成重大損失的,有關部門不得批准。

限制涉密人員出境是一些國家通行的做法。如德國《安全審查法》規定,從事安全敏感性工作的人員,在前往適用特別規定的國家旅行之前,無論是公務旅行還是私人旅行,都應當事先向主管機關或組織報告。如果有充分的理由證明,由於請求旅行的人員或者特定的安全敏感性崗位所決定,請求旅行的人員有可能受到外國安全機構的關注並對其構成極大威脅時,主管機關有權限制其旅行。

俄羅斯、美國等國家對涉密人員出境管理也有類似規定。

關於涉密人員脫密期管理的規定

第三十八條涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內,應當按照規定履行保密義務,不得違反規定就業,不得以任何方式洩露國家秘密。

「脫密期管理」,是指在一定期限內,從就業、出境等方面對離崗離職涉密人員採取限制措施。「離崗」,是指離開涉密工作崗位,仍在本機關、本單位工作的情形。「離職」,是指辭職、辭退、解聘、調離、退休等離開本機關、本單位的情形。

脫密期管理要求主要包括:與原機關、單位簽訂保密承諾書,做出繼續遵守保密義務、不洩露所知悉國家秘密的承諾;及時清退所持有和使用的國家秘密載體和涉密資訊裝置,並辦理移交手續;未經審查批准,不得擅自出境;不得到境外駐華機構、組織或者外資企業工作;不得為境外組織人員或者外資企業提供勞務、諮詢或者服務。

涉密人員的脫密期應根據其接觸、知悉國家秘密的密級、數量、時間等情況確定。一般情況下,核心涉密人員為3年至5年,重要涉密人員為2年至3年,一般涉密人員為1年至2年。脫密期自機關、單位批准涉密人員離開涉密崗位之日起計算。

對特殊的高知密度人員,可以依法設定超過上述期限的脫密期,甚至在就業、出境等方面予以終身限制。

涉密人員離崗的,脫密期管理由本機關、本單位負責。涉密人員離開原涉密單位,調入國家機關和涉密單位的,脫密期管理由調入單位負責;屬於其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機關負責。

關於機關、單位管理涉密人員基本要求的規定

第三十九條機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經常性的監督檢查。

「涉密人員管理制度」,主要包括涉密人員資格審查、保密承諾、分類管理、教育培訓、績效考核、監督檢查、獎勵處分等方面的制度。

「涉密人員的權利」,是指涉密人員除享有作為機關、單位一般工作人員應有的各項權利外,還有權要求機關、單位為其提供符合保密要求的工作條件,配備必要的保密設施、裝置,參加保密業務培訓,對本崗位的保密工作提出意見建議,享有相應的崗位津貼等。

「崗位責任和要求」,是指涉密人員在涉密崗位應當履行的職責和承擔的責任。主要包括掌握並嚴格執行保密法律法規和具體規章制度,自覺接受繼續教育和保密業務培訓,依法保管和使用國家秘密載體及保密設施、裝置,制止和糾正違反保密規定的行為,接受保密監督檢查等。

機關、單位應及時了解和掌握涉密人員思想狀況和工作表現,對涉密人員遵守保密制度情況開展經常性檢查,對涉密人員履行職責情況進行考核。(辦公室)

涉密人員保密管理規定

第二款規定涉密人員上崗審查制度。任用 聘用涉密人員,應由用人單位組織人事部門會同保密工作機構,依據涉密人員任職條件,進行嚴格任前審查。審查內容一般包括個人和家庭基本情況 現實表現 主要社會關係以及與國 境 外機構 組織 人員交往等情況。第三款規定涉密人員的基本條件。政治素質方面,應當政治立場堅定,堅...

涉密人員保密審查表

姓名曾用名政治面貌戶籍地 性別國籍 戶籍地公安機關 民族身份證號 基本資訊 址常用位址 單位及職務職稱 常住地公安機關 無 無 無 護照 護照 有 已 擬 任涉密崗位持有因公出入境證件情況持有因私出入境證件情況擁有外籍 境外永久居留權或長期居留許可情況 起止日期 與本人關係 涉密等級港澳通行證 港澳...

重大涉密活動和涉外保密管理規定

十二 要對會議駐地 房間 會議室進行檢查,防止檔案 記錄本遺失。十三 新聞部門採訪會議必須經主管領導批准,必要時經保密委員會審批。公開報道的稿件必須經保密委員會審批。十四 涉密會議結束後,主辦會議的業務部門要及時向保密辦通報保密管理工作情況。第三條涉外活動的保密管理 一 涉外工作堅持 誰主管 誰負責...