編外用工管理暫行辦法
為進一步加強醫院人事管理，保障編外人員合法權益，充分調動編外人員的積極性，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及省、市有關規定，結合本院實際，制定關於使用編制外人員（非固定編制的各級各類人員）的管理暫行辦法：
一、 聘用原則
1.公平、公開、公正的競爭原則；
2.德才兼備、任人唯賢的選才原則；
3.量才使用、人盡其才的適用原則；
4.擇優聘用，定期考核的管理原則。
二、聘用條件
1.堅持黨的路線、方針、政策，品行端正，具有良好的職業道德；
2.身體健康、能堅持正常工作；
3.取得相應的執業資格證書或具有履行所應聘崗位職責的能力；
4.已證明與其他單位沒有勞動關係；
5.按照新分配學生錄用的標準，新錄用的臨時專業技術人員須具備中專以上學歷，系國家全日制普通院校畢業生。工勤崗位學歷要求可適當放寬。
6.除中級以上專業技術人員和特需人員外，各崗位首次聘用人員年齡原則上35周歲以下。
三、聘用程式
1.擬錄用的編外人員須首先參加醫院組織的專業知識的考試（分筆試和面試）。綜合考試合格人員再進行體檢，體檢合格者方可錄用。
2.面試及體檢合格者，實行一定期限的試用期，具體時間根據勞動合同期限而定。勞動合同期限不滿一年的，試用期為1個月；勞動合同期限滿一年不滿三年的，試用期為2個月；勞動合同期限三年以上的，試用期為6個月。
試用期包括在聘用合同期內，從合同生效之日起計算。
3.編外人員試用期滿後由用人科室將考核意見書面報人事科，考核合格的，予以聘用，並自用工之日起乙個月內訂立書面勞動合同。
四、工資福利
1.基本工資：新錄用人員實行日工資制，根據不同崗位，享受相應的等級工資。
本科生40元/日（試用期35元/日）；大專生35元/日（試用期30元/日）；中專30元/日（試用期25元/日）。
2.定期加薪：編外人員實行定期加薪政策。
臨床醫技人員取得相應資格後一年後，每年加薪一次，大中專生月增資20元，本科生月增資25元；其他人員試用期結束滿一年後參照臨床醫技人員每年相應加薪。
3.地方補貼：編外人員取得相應的執業資格或具有履行所應聘崗位職責的能力後，給予一定的地方補貼。本科生200元/月；大專生150元/月；中專生100元/月。
3.績效工資：試用期內不享受績效工資，試用期滿後享受所在科室同崗位人員除基數以外的一半獎金，取得相應的執業資格或具有履行所應聘崗位職責的能力後，享受所在科室同崗位人員同等待遇，經考核後發放。
無執業資格要求者，工作滿半年並具有履行所應聘崗位職責的能力後，享受所在科室同崗位人員同等待遇，經考核後發放。
4.保險：工作次月後，醫院給予辦理法定的各類保險。
5.其他福利：試用期內享受醫院每季勞護用品補貼，所在崗位標準的衛生津貼、夜班費。試用期滿後原則上享受本院在職職工同等福利待遇。
6.所有編外人員的工資計入相應科室成本。
五、休假
1.編外人員實行5天半/周工作制，凡國家法定節假日均為有薪假期，按國家有關規定執行。
2.凡需休年休假、婚假、產假、探親假、喪假、病假、事假、計畫生育假和放射假的編外職工，應履行規定的請假手續。
3.休假期間的薪酬待遇：
（1）年休假、婚假、喪假、放射假、晚育假、計畫生育假、護理假休假期間的工資福利參照休假制度有關規定執行。
（2）病假、事假工資按日扣除，獎金等福利待遇參照休假制度有關規定扣除。
（3）產假期間的基本工資照常發放。不享受獎金等其他福利待遇。
六、其他待遇
1. 編外人員與正式職工享有同等的政治權利，可申**入黨、團、工會等組織。凡轉來組織關係的黨（團）員，應參加所在黨（團）支部的組織生活。
2.編外人員可按國家有關規定申報執業資格、執業註冊以及專業技術資格的考核認定、評審和考試，並可按醫院的有關規定報銷相關費用。編外人員可按照科研管理的有關規定申報科研專案。
3.有立功受獎的權利，對工作表現出色或有突出貢獻的，將給予一定的獎勵。
4.工作表現突出的，可根據幹部管理許可權給予提拔任用。
七、聘用管理
1.編外人員在聘期內由用人科室和醫院共同管理。醫務科和護理部分別負責臨時醫護人員的崗前培訓、繼續教育等業務素質教育工作。
2.編外人員與醫院在職職工一樣每年年底必須進行年度考核，考核的具體要求參照同崗位在職人員，考核結論分別為優秀、合格、基本合格、不合格，考核結果除與獎金掛鉤外，還是續聘和解聘的重要依據。
5.根據醫院編制情況，對取得職業資格者，結合考核結果及平時表現，通過事業單位公開招聘程式，按20%-30%的比例將部分臨時人員轉為醫院正式員工。
八、勞動合同的續簽、變更、終止、解除
1.勞動合同期限屆滿前，經雙方協商一致，可以續簽勞動合同。每次續簽的期限視考核情況而定。
2.編外人員提出解除勞動合同（辭職）的，應當提前三十日將書面通知送達人事科。編外人員不按時通知人事科，導致醫院未能及時辦理社會保險停繳手續的，合同期滿後醫院為其繳納的社保款項（含單位應繳部份和個人應繳部份），由編外人員全額支付。
對於未辦手續擅自離開醫院的，按曠工處理。因非法解除合同給醫院造成損失的，編外人員應當賠償醫院損失。
3.編外人員提出勞動合同期滿終止後不再續簽的，應當提前十五日將書面通知送達人事科。編外人員不按時通知人事科，導致醫院未能及時辦理社會保險停繳手續的，合同期滿後醫院為其繳納的社保款項（含單位應繳部份和個人應繳部份），由編外人員全額支付。
4.編外人員有下列情況之一者，醫院可以解除勞動合同：
（1）違反國家法律或被依法追究刑事責任的；
（2）嚴重違反勞動紀律或院方依法制定的各項規章制度的；
（3）嚴重失職，對病人或醫院的利益造成嚴重損害的；
（4）被病人投訴，經批評教育未能改正或被投訴事件情節嚴重的；
（5）出現嚴重工作差錯或多次出現工作差錯，經批評教育未能改正或改善不明顯的；
（6）連續曠工超過10個工作日，或一年內累計曠工超過20個工作日的；
（7）工作能力及業務能力不能達到相應的崗位要求，初聘後兩年內不取得相關執業資格的；
（8）年度考核不稱職的或專業技能考核不合格的；
（9）拒不服從管理的。
（10）同時與其他用人單位建立勞動關係，對完成醫院的工作任務造成嚴重影響，或者經醫院提出，拒不改正的；
5.編外人員不論因何種原因離院，均應按規定程式和管理許可權辦理離職工作移交手續，減少因離職造成的對醫院工作上的損失。終止或解除勞動關係的人員需將其保管和領用的檔案、資料及公共財物向醫院有關部門移交，避免因此造成的責任不清或無法追索責任的後果。
凡未辦理手續擅自離職者，醫院有權追究其法律責任和經濟責任。
九、其他
1.本辦法由人事科負責解釋，如上級部門有新規定的，按新的規定執行。
2.對編外人員未明確的事宜，均參照人事部門及醫院現行有關規定執行。
3.本管理辦法自二ｏｏ八年月一日起試行。原通肺[2005]42號檔案《關於本院臨時專業技術人員管理的若干規定》作廢。
南通市肺科醫院
二○○八年月日
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