溫泉縣人民醫院應急預案

2021-03-03 22:40:13 字數 5203 閱讀 2658

為了維護就醫人員和醫護人員.職工的生命、財產安全,保障醫院正常經營,提高安全事故發生時的快速反應能力,將事故損失減少到最低限度,使社會影響減少到最小範圍,特制定本預案。

本預案依據《傳染病防治法》、《藥品管理辦法》、《醫療廢物管理條例》.《重大動物疫情應急條例》、《醫療事故處理條例》、《醫療廢棄物管理條例》、《博州消防條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編制此預案。

1.3適用範圍

本預案適用於醫院內發生安全事故的應急搶救現場處置工作。

1.4應急預案體系

應急預案體系包括綜合應急預案、火災事故、電力系統故障等專項應急預案和現場處置方案。

(1)綜合應急預案:規定醫院應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程式等內容。

(2)專項應急預案:主要是根據醫院的特點,為應對幾種型別事故,編制各專項事故應急預案

(3)現場處置方案:是針對具體的部位、裝置設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5應急工作原則

醫院應急搶救工作在預防為主的前提下,遵循保護人員安全優先,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援的原則。

溫泉縣人民醫院坐落於團結路社群辦事處,醫院周邊為居民區,單位位址為博格達爾西街94號,職工總數150人,日就醫人數約80人。

(1)人員相對密集

醫院為開放式經營管理,具有人員密集、流動性大的特點,一旦發生重大醫療安全事故或大面積停電,重大疫情、傳染病感染等,容易導致人員擁擠、發生安全事故。

(2)各種裝置、設施

醫院通常配有高壓配電室、電腦機房等重點裝置設施,若一旦停電、裝置發生故障,導致裝置停機等事故,有可能危害就醫人員人身安全。若重點部位發生火災及**事故將會使裝置損壞、營運癱瘓、人員**,造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。

(3)病房設施

醫院住院病房配套設施齊全,若由於就醫人員和醫生、**和員工的一些不安全行為和裝置設施的不安全狀態,容易發生火災。一旦醫院發生火災,煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災,疏散困難。

(4)毒品、危險化學品存放地點

腐蝕品:硫酸、鹽酸易燃品:氧氣

毒麻藥品:杜冷丁等感染性物品:病人排洩物及分泌物,細菌室

這些危險化學品在使用、保管、貯存任何乙個環節發生問題均會造成嚴重後果。

(5)低溫、高壓(氣體、液體)使用、存放地點

相應科室負責保管。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.2指揮機構及職責

3.2.1醫院應急搶救指揮中心

主要職責:是負責安全事故的應急領導和決策工作。審定醫院應急預案,確定安全生產應急處置的指導方案,統一協調應急狀態下的各種資源。

帶領或指派現場應急救援指揮部人員和專家組人員,趕赴現場處置安全生產事故。

3.2.2應急指揮辦公室

應急指揮辦公室是醫院應急指揮部的日常辦事機構。負責應急準備。事故發生時接受報告、資訊報送、組織聯絡應急狀態下各職能科室的溝通協調。

醫院設新聞發言人,由應急指揮辦公室主任擔任。根據醫院應急指揮中心的授權對外發布訊息,保持與外界的溝通渠道,正確引導公眾**。

3.2.3現場應急指揮部

職責:現場應急指揮、協調、處置等職責。

現場應急指揮中心下設救援技術專家組、義務消防隊、相關保障科室等。

(1)技術專家組

職責①參加醫院安全事故應急救援方案的研究。

②研究分析事故資訊、災害情況的演變和救援技術措施。

③為應急搶救決策提出意見和建議。

④提出防範事故措施建議。

⑤為恢復醫療秩序提供技術支援。

(2)義務消防隊

①熟悉醫院內住院病房、餐飲、配套及重點部位,掌握各種突發事故情況下的處置措施。

②制定演練計畫,定期組織演練。宣傳救災、避難知識。

③24小時應急職守,並確保應急狀態下,能夠立即到達事故現場,按照應急搶救程式組織搶救,協助醫院做好恢復醫療工作。

(3)後勤保障部

負責宣傳培訓自救、互救知識,為各科室培養急救員。備足應急搶救所需的醫療器材、救護器材和急救藥品,確保應急狀態下有效地組織對傷員的救治工作。

(4)安全保衛部

組織義務消防隊處置各種突發事故,維護現場秩序,設定警戒區域、保護現場,轉移傷病員、控制無關人員進入,疏導外圍車輛。

(5)未發生事故的科室

迅速組織本科室在崗義務消防隊員集中待命,隨時準備支援發生事故的科室,聽從指揮,有秩序的疏散本區域的就醫人員到指定地點,保管、搶救、轉移貴重物品、現金、有價票證和重要資料,協助維持醫院整體秩序,協助組織就醫人員疏散,安撫、穩定就醫人員情緒。

4預防與預警

4.1危險源控制

(1)就醫人員驟增

有傳染病疫情時,就醫人員驟增,應掌握病房入住率、入住人員結構,加大對就醫人員(特別是未成年人)的安全宣傳力度,引導就醫人員遵守醫院安全規定。隨時觀察不安全狀態及因素。

(2)各項裝置、設施

嚴格要求職工遵守、執行裝置、設施的安全操作規程,發現異常情況,及時處理不過夜、按時上報。

(3)病房設施

嚴格要求職工遵守、執行醫院各項案情管理制度,勤檢查、早發現、迅速排除事故苗頭,杜絕事故發生。

(4)重點部位

總配電室、發電機房、庫房、藥房、微機室、財務室等是醫院的安全心臟。除嚴格執行各項安全管理規定外,值班人員必須嚴防死守。

4.2預警行動

醫院各樓層、各部位及區域發生安全生產事故,要立即報告應急指揮辦公室;

符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;

接到安全事故指令的樓層、各部位及區域啟動本樓層、本部位及本區域的應急預案,並通知各職能科室進入預警狀態。

4.3資訊報告與處置

4.3.1資訊報告與通知

(1)應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通訊聯絡人及**等。

(2)安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。

(3)應急指揮辦公室值班人員接警後,立即將警情報告應急指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向醫院應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(科室)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處及上級主管單位報告。

4.3.2資訊上報

(1)事故發生後,醫院應急指揮中心及時向區安監局、當地街道(地區)辦事處報告。

(2)資訊上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的**人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經採取的措施等。

4.3.3資訊傳遞

事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→醫院安全事故應急組織→醫院有關科室。

5應急響應

5.1響應程式

醫院應急響應的過程為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及搶救行動、擴大應急、應急終止和後期處置。

響應程式流程圖如下:

5.2處置措施

(1)醫院各安全事故發生後,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關科室及應急救援隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

(2)召集、調動搶救力量,各單位接到現場應急指揮部指令後,立即響應,派遣事故搶險人員、物資裝置等迅速在指定位置聚集,並聽從現場總指揮的安排。

(3)現場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急搶救力量進行應急救援,並且要與參加應急搶救行動的科室保持通訊暢通。

(4)當現場現有應急搶救力量和資源不能滿足搶救行動要求時,及時向本地區應急指揮中心和上級主管單位報告請求支援。

5.3火災現場處置

(1)報警

①火災自動報警系統報警

a、消防中控室人員接主機報警後,接警員應立即攜帶應急包,對講機等必備用品按跑點程式趕往報警現場確認火情。

b、確認火災後,及時向消防中控室匯報情況,本著「小火自救,大火報警」的原則處置。

c、消防中控室接報後,及時通知本科室的有關人員和**總機,由總機按報警程式通知各科室有關人員。

②醫生、**和員工報警

a、各崗位醫生、**和員工當發現火情或接到就醫人員報警時,應迅速向醫院消防中控室或**總機報警。講清**部位,燃燒物質,火勢大小,報警人姓名,聯絡**。

b、報警人報警後,應及時就近取用輕便滅火器滅火,並採取其他相應撲救措施。

③消防中控室或總機接到報警,立即互通訊息

④**總機接到報警後,要做好詳細記錄,立即向119報警,並通知以下人員:

a、安全保衛部負責人

b、工程部負責人

c、發生火情部位負責人

d、大廳值班負責人

e、總負責人或值班負責人,及其他相關領導

f、醫務處、車隊

⑤以上人員接到通知後立即到達現場,如通知不到本人,由總機利用一切通訊手段通知。如科室負責人不在時,由在崗的科室最高職務人員履行職責。

(2)滅火指揮

①接到火災通知後,醫院應迅速成立應急指揮部,指揮部地點可根據火勢情況,設定在**區域附近的安全地帶或消防中控室,由總負責人或在場最高管理人員擔任指揮。指揮部成員由上述科室負責人或到場的管理人員擔任。

②接警後,趕到火災現場的安全保衛部負責人擔任現場指揮,安全保衛部負責人到達前,由到場的消防中控室人員負責指揮滅火。

③滅火總指揮任務:

a、了解**情況,有無人員**,財產損失。

b、根據情況下達報119,進行全面滅火控制火勢,啟動緊急廣播,疏散住院就醫人員,停止營業命令。

c、指揮各科室相互配合做好滅火救人、疏散人員、搶救物資工作。

d、協調醫院和公安消防隊之間的配合。

e、協助消防監督科室做好火災調查和善後處理工作。

④滅火現場指揮任務:

a、組織指揮滅火。

b、組織指揮搶救、疏散人員。

c、決定採取其他相應措施組織滅火。隨時向總指揮匯報現場情況。

⑤應急指揮部其他成員,按照總指揮的命令做好其他相應工作。

(3)火災撲救

①滅火力量

著火部位接到火情通知後,立即組織本科室醫生、**和員工和義務消防隊員,就近取用消防器材趕到現場,與安全保衛部共同組織滅火力量。

撲救火災以安全保衛部和著火科室義務消防隊員為主。

搶救人員以安全保衛部和著火科室義務消防隊員為主。

疏散就醫人員以著火科室其他管理人員和在崗醫生、**和員工為主。

②後勤保障

a、後勤保障主要由工程部、行政辦公室、採購**部的有關人員組成。

b、接到火警通知後,有關人員應立即組成應急小組,趕往火災現場,做好斷電、停風、排煙、現場照明燈工作。

c、做好受傷人員的現場急救及轉運工作。

(4)各主要科室的任務

①安全保衛部任務:

a、組織滅火力量撲救火災。

b、維護現場秩序,設定警戒區域。

c、疏導外圍車輛,保障消防車輛和有關車輛暢通。

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