組織談話、教育是指由機關領導成員主持，幹部人事部門負責人等參加，有書面談話記錄，並經談話、教育物件簽字確認的，具有誡勉性質的談話；
（四）負責人未能認真履行職責，疏於管理，疏於監督，致使所屬部門不能完成本職工作的；
（五）履職不力，完成工作的數量不足、質量和效率低，達不到年度崗位任務要求的；
（六）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，連續超過2天（含2天），或者一年累計超過4天（含4天），以及多次遲到、早退，經批評教育仍不改正的；
（七）平時績效考評被評為「一般」和「差」等次的次數比例累計達到二分之一的；
（八）利用職便吃、拿、卡、要，經查屬實的；
（九）在各種考核的民主測評中違反規定拉票的；
（十）其他應確定為基本稱職等次的。
四、關於不稱職等次
在年度考核中，公務員被確定為不稱職等次，必須嚴格執行《公務員考核規定（試行）》、《福建省公務員考核辦法（試行）》規定。雖未受黨紀、政紀處分但有下列情形之一的，當年年度考核應確定為不稱職等次：
（一）當年內被效能告誡3次的；
（二）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，連續超過4天（含4天），或者一年累計超過8天（含8天）的；
（三）平時績效考評被評為「一般」和「差」等次的次數比例累計達到四分之三的；
（四）拒絕執行上級依法作出的決定或命令的；
（五）作風散漫、紀律鬆弛，經組織談話、教育仍無轉變的；
（六）在處置突發事件中臨陣逃脫，或拒不服從指揮安排，或無故脫崗的；
（七）負責人履職不力，導致本部門發生嚴重違紀案件或嚴重工作失誤的；
（八）履職嚴重不力，完成工作的數量、質量和效率與年度崗位任務要求存在明顯差距的；
（九）利用職便吃、拿、卡、要，情節較為嚴重的，經查屬實的；
（十）其他應確定為不稱職等次的。
五、工作要求
各地各部門要嚴格按照要求做好公務員考核工作，深入開展調查研究，探索建立分級分類考核的指標體系以及科學、簡便易行和有效的考核方法，在制定崗位職責和履職要求的基礎上，從平時考核抓起，注重從上往下考核，一級抓一級，重視考核公務員的事業心、責任心和工作實績，杜絕機關中的消極、鬆懈現象。對於失之於寬、失之於軟的，對於應該確定為基本稱職或不稱職等次的人員而不據實確定或後續處理不到位的，要追究機關領導和幹部人事部門負責人的責任。
各級公務員主管部門應加強對公務員年度考核的檢查和監督，及時發現和糾正年度考核等次確定及後續處理工作中的不作為、亂作為問題。要發揮群眾監督作用，對於公務員考核工作問題的信訪舉報，要及時調查核實，並按規定給予嚴肅處理。
機關工勤人員及參照公務員管理單位的工作人員參照本通知執行。
本通知自下發之日起執行。
中共福建省委組織部福建省公務員局
2023年1月6日
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川組通201958號檔案關於基層工作經歷的解釋
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