信訪工作應急預案

一、適用範圍

適用於信訪因素引起的突發性越級集體上訪事件和非正常進京訪，赴市、集團集體上訪、無序到公司上訪、集體上訪等突發性重大信訪事件。

二、工作原則

（一）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

（二）堅持事前預防與事後應急相結合原則。

（三）堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照公司信訪有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

（四）堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

（五）堅持內緊外鬆、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道範圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

三、組織指揮體系及職責

（一）組織指揮機構

信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。組長由支部書記王新建擔任，副組長由隊長冀畔俊擔任，成員為各個班組的的負責人。

（二）主要職責

1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，採取相應的處置措施；

2、負責應急現場通訊聯絡、對外聯絡、突發事件的統一協調；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發生突發事件時，為有關領導和部門提供資訊、通訊、預案、諮詢等，保證工作正常運轉；

5、負責向上級領導匯報事件情況，組織收集有關資料；

6、處理應對突發事件的協調聯絡工作。

四、應急措施

（一）隊信訪應急工作小組接報後，立即向隊信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。

（二）應急狀態啟動後，突發事件涉及到的隊分包幹部和負責人及工作人員必須立即趕赴現場。到達現場後，從三個方面開展工作：

1、事態控制：制定現場應急方案，並進行上報和組織實施，及時向公司領導小組匯報現場工作進展情況。

2、教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，並進行對話，做好解釋疏導工作。

3、協調聯絡：通知上訪人員所在班組負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

（三）在突發事件消除後，隊相關領導和工作人員方可離開現場。

（四）信訪應急小組對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄等相關資料），及時寫出工作總結，並進行歸檔儲存。

五、工作要求

（一）加大對可能引發群體性上訪事件和越級訪的矛盾糾紛排查力度，做到早發現、早報告、早處置，把問題消除在萌芽狀態。

（二）凡是涉及群體性上訪事件和越級訪，隊必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行公司領導小組的各項指令和工作安排，做到密切配合，各司其職，形成合力。

（三）對因工作不力而引發事件的責任幹部和工作人員，按照公司信訪條例有關規定追究相應責任。

信訪工作應急預案

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一 適用範圍 適用於信訪因素引起的突發性越級集體上訪事件和非正常進京訪，赴省 赴市 赴區集體上訪 無序到公司上訪 集體上訪等突發性重大信訪事件。二 工作原則 一 堅持宜散不宜聚 宜解不宜結 宜快不宜慢 宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。二 堅持事前預防與事後應急相結...