政協提案
提案人:姚學良
案由:關於加強控制企業汙染環境的建議
建議處理部門:市***、市環保局、市工信委等部門
提案內容：
隨著百色市工業化、城鎮化程序的加快，人民生活水平不斷提高，人們對高質量環境的訴求越發突出，統籌社會、經濟與環境的協調發展成為新時期下構建和諧社會、建設節約型和環境友好型社會的必然要求。當前，由環境汙染引起的矛盾糾紛已呈上公升趨勢，更加體現出廣大群眾越來越重視賴以生存的環境，保證高標準的生活環境已成為一項重要的民生問題。企業的發展作為經濟社會發展的一股中堅力量，對區域經濟的持續快速提高發揮著重要的作用。
然而，在社會經濟進步的同時，環境汙染已嚴重影響了群眾正常的生產生活，企業是汙染物排放的主體，承擔著轉變經濟發展方式、減少汙染物排放、確保汙染物達標排放的社會責任。
現階段，我市大多數中小型企業仍是以粗放型的方式發展，資源消耗較大，環保設施不全或執行不正常；環保資金投入不足，重視程度不夠；為追求高額利潤，偷排漏排、超標排放等現象時有發生；而大型國有企業未能充分履行社會職責，對環保的關注不積極、不重視，屢次造成突發環境汙染，並引起相關的社會矛盾。因此，加強控制企業環境汙染已刻不容緩，這對貫徹落實科學發展、維護社會穩定有著至關重要的意義，以下提出幾點建議：
一、督促企業嚴格遵循環保法律法規，切實履行社會職責。我市絕大多數中小型企業產能落後、汙染嚴重，普遍呈淘汰趨勢。針對存在的問題，企業必須嚴格遵循環保法律法規，依法生產，杜絕違法排汙；同時，大型國有企業要以人為本，想群眾之所想，解群眾之所憂，充分履行社會責任。
二、強化專案審批制度，嚴懲「未批先建」。百色作為經濟不發達的地區，招商引資成為我市工業發展、促進其他產業發展的重要舉措。做好企業專案的審批工作，必須嚴格審核、嚴格把關。
這不僅有利於區域環保監管治理，更有利於經濟與環境的協調發展。對「未批先建」的專案，要根據國家法律法規，嚴懲不貸。
三、加強對企業的監管力度和環境監測工作。地方環保部門要吸取近期紫金礦業、曲靖鉻渣、浙江血鉛等環境汙染事件的教訓，進一步加大檢查頻次，突出檢查重點，開展環保專項整治工作，發現環境違法行為，要嚴格按照有關法律法規進行處罰；進一步規範和強化環境監測工作，保證資料的有效性和準確性。
四、增強企業環保意識，加強宣傳教育。企業只為一時利益，忽視環境的承載量，將生產產生的汙染物未經有效處理即排放，充分顯現出企業環保意識淡薄。企業應重視汙染物的治理，加大環保資金投入力度，淘汰落後環保治理工藝及設施。
加強企業內部管理，對環保認識、重視程度不足的，要不定期地進行宣傳教育，全面提高企業環保防治結合的質量。
（聯絡**：138********）
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