多措並舉真抓實幹
全面提公升幹部教育培訓科學化水平
近年來，我市始終把幹部教育培訓作為組織工作的重點之一，把提公升幹部的黨性修養和科學發展的能力作為幹部教育培訓工作的重點，靈活培訓方式，豐富培訓內容，加強巨集觀指導，提高了幹部教育培訓的科學化水平。
一、靈活培訓方式，實施大規模培訓幹部。一是開闢三大境外培訓基地，實施高階培訓。為適應新形勢、新任務的需要，分別在黨校建立了以增強理論素養、提高執政能力為目的的政治理論武裝基地；在高校建立了以更新知識、提公升素質為目的的素質能力提公升基地；在先進城市建立了以解放思想、開闊視野為目的的縣域經濟發展和生態市建設觀摩考察基地。
目前，已先後7次組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、市直單位「一把手」及優秀科級後備幹部1500人到三大基地進行了培訓，接受高層次的政治理論、前瞻知識和改革實踐教育，全面提公升了幹部的執政能力和水平。二是堅持常辦班、辦短班，實施普遍輪訓。近年來，我市始終以市委黨校為陣地，先後舉辦了科級幹部改革與發展培訓班、黨性黨風黨紀教育培訓班、中層幹部輪訓班、執法執紀部門業務骨幹培訓班和後備幹部素質能力提公升班等一系列主體班次56期，全面開展科級幹部、黨政機關中層幹部大規模集訓，培訓幹部達6000人次，廣大幹部的理論素養和工作能力明顯提公升。
三是開設「專家大講堂」，實施專題培訓。為深入了解當前國內外巨集觀經濟形勢，學習前沿知識，邀請專家就當前社會經濟問題進行了專題講座。市四套班子縣級幹部、實職正副科級幹部共計1200人聽取了講座，達到了開拓視野，啟發思路，增強發展信心的目的，進一步提公升了領導幹部駕馭市場經濟的科學發展能力和水平。
四是注重培訓效果。境外高階培訓時，注重鞏固擴大培訓成果。要求參訓學員撰寫心得體會分期輯印下發，供全市幹部學習，進一步擴大受教育覆蓋面。
本地普遍輪訓時，該市注重提高培訓質量。培訓前，對參訓人員進行基礎知識能力測試，進一步檢測參訓學員的自身素質；培訓中，結合培訓內容和工作崗位實際確定討論課題組織學員進行交流、演講，增強學習興趣；培訓後，組織閉卷考試並要求參訓學員撰寫學習心得，強化培訓效果。
二、科學設定培訓內容，紮實開展在崗自學活動。一是廣泛開展幹部「定書、定時」自學。近年來，始終堅持在全市幹部中廣泛開展「定書、定時」自學活動，即在一定時間內確定一定書目供其自學，取得了較好效果。
市委組織部每月下發學習範圍、輔導題，月底組織閉卷考試，引導廣大幹部主動學習。二是重點實行科級幹部在崗自主選學。結合學習貫徹科學發展觀和幹部作風建設年活動，突出黨性和政治理論教育這條主線，該市把《中國特色社會主義理論體系》、《科學發展觀》兩本書作為全市科級幹部在崗自學的必讀書目。
在此基礎上，精心篩選了《「****」重要思想概論》、《中國共產黨歷史二十八講》、《領導科學概論》等14個科目作為科級幹部自主選學教材。科級幹部結合自身崗位特點、工作需要和個人興趣愛好，每人選讀一本書。市委組織部每月初以通知形式下發當月的學習範圍、輔導題，及時引導廣大黨員幹部主動學習；每月底組織一次集中閉卷考試，檢驗學習效果。
三是探索推行學分考核機制。將科級幹部在崗自學考核基礎分值設定為50學分，具體內容構成包括：必讀科目考試20學分、選學科目考試20學分、撰寫學習心得體會文章10學分。
同時，實行加減分制度，對參加學歷、學位教育，發表調研報告、**、出版著作的給予加分；對無故不參加集中抽測、未按要求上報學習心得的進行減分。學分考核結果與幹部個人年終考核掛鉤，不及格的不得評為優秀。此項措施的實行，有效地調動了科級幹部在崗自學的積極性和主動性。
三、加強巨集觀指導，強化教育培訓工作督導檢查。一是科學制定培訓計畫。為使全市幹部培訓工作合理、有序開展，該市每年都制定下發《幹部教育培訓工作意見》，對各職能部門的培訓工作都應負責什麼階層、什麼內容，達到什麼效果等方面作出具體規定，明確各培訓單位、部門職責範圍，從巨集觀上加強對幹訓工作的指導；同時對年內將舉辦的主體班次、在職自學、調訓人數、培訓方式等都提出了具體步驟和措施，並督促各單位依據要點制定上報本單位年度培訓計畫，引導各單位按計畫落實相關培訓事項。
二是注重加強制度建設。為加強對教育培訓工作的日常管理，確保教育培訓工作落到實處，該市建立健全了理論中心組學習、機關幹部周五學習、黨課和領導幹部備課講課等相關制度，要求各單位黨政領導幹部必須以普通黨員的身份參加機關學習，帶頭遵守培訓紀律，發揮好表率作用。同時，實行幹部教育培訓登記管理制度，及時將幹部參訓的班次、時間、內容、出勤等情況記錄、存檔備案，實施動態管理，紮實推進幹部教育培訓工作深入開展。
三是健全督導檢查機制。為確保基層教育培訓效果，該市建立健全了督導檢查機制，依據各單位上報的年度教育培訓計畫，實行「五查」、「三考」。「五查」即查各單位教育培訓計畫、查單位學習記錄、查幹部學習筆記、查主要領導講課材料、查各項學習制度建立落實情況。
「三考」即制定幹部教育培訓考核驗收辦法，對各單位的教育培訓工作進行考核；對參加市委集中辦班的幹部進行考試，並將考試成績通報全市；對各單位「定書、定時」自學情況進行抽考。督導檢查機制的建立，增強了各單位抓好幹部教育培訓工作的責任意識，提高了教育培訓工作的整體水平，使該市的教育培訓工作走上了制度化軌道。
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