大連市第五十二中學教職工申訴制度
一、依據和目的
為維護大連市第五十二中學教職工的合法權益，推進依法治校，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國勞動合同法》《遼寧省義務教育條例》等法律、法規，結合本校實際，制定《大連市第52中學教職工申訴制度》。
二、申訴人、被申訴人（或部門）
1.申訴人：學校教職工。
2.被申訴人（或部門）：學校及學校所設校長室、校務辦、教務處、政教處、總務處等有關職能部門。
三、申訴範圍
1.認為學校及所設職能部門侵犯《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規所規定的教職工的合法權益的。
2.對學校及所設職能部門作出的處理或決定不服的。
四、辦理機構
1.學校建立校內教職工申訴委員會，由學校黨組織2人、行政2人、工會1人和教職工代表2人組成（教職工代表由教師會推薦產生）。涉及到被申訴人（或部門）負責人是委員會成員的應當迴避。
2.校內教職工申訴委員會是學校處理校內教職工申訴事項的機構。
3.校內教職工申訴委員會下設申訴辦公室（申訴辦公室設在校務辦），作為教職工申訴委員會的工作機構，負責受理教職工的申訴。
五、申訴程式
1.提出申訴
教職工提出申訴，應當以書面形式向受理申訴機構提交申訴書。
2.審查受理
申訴辦公室在接到申訴後，應當在5個工作日內進行審查，對符合申訴條件的，應當受理，並書面告知申訴人和被申訴人；對不符合申訴條件的，決定不予受理，應當書面告知申訴人；對不屬於學校管轄範圍的申訴事項，應告知申訴人可向有管轄權的機關部門提出申訴。
3．調查取證
（1）教職工申訴辦公室接到申訴人申訴材料後，組成二人以上的調查組，對申訴的內容進行全面調查核實，並作筆錄。
（2）屬教職工申訴辦公室受理的校內教職工申訴案件，要在深入調查的基礎上，取得佐證材料，然後召開校內教職工申訴委員會成員以及申訴物件等有關人員參加的聽證會，進一步核實案由。
（3）調查、聽證過程的筆錄以及聽證材料的記錄，由當事人簽字確認。
4.處理決定
在受理申訴書後的15個工作日內對申訴事項作出處理決定，法律、法規或規範性檔案另有規定的，依據其規定。
教職工申訴辦公室在對申訴事項進行全面調查核實的基礎上，依照法律、法規的有關規定，堅持公正公平、有錯必糾的原則，提出處理意見。經校內教職工申訴委員會集體討論決定後，根據不同情況，依法作出以下處理決定：
（1）維持原處理或決定。
（2）變更原處理或決定。
（3）撤銷原處理或決定。
（4）責令被申訴人重新做出處理決定。
（5）被申訴人依法負有履行義務的，責令其限期履行。
申訴委員會作出申訴處理決定後，應當將申訴處理決定書送達申訴人。申訴處理決定書自送達之日起發生效力。
六、申訴當事人須知
（一）申訴人的權利
1.申請迴避。
2.提供證據，要求對方當事人舉證。
3.在申訴案件處理過程中，可以進行陳述、申辯。
4.經承辦人許可，可以查閱本案材料。
5.在做出申訴決定之前，申訴人可以放棄、變更、增加申訴請求，也可申請撤回申訴。
6.對申訴處理決定不服的事項，符合行政復議、行政訴訟受理條件的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
（二）申訴人的義務
1.不得實施妨害申訴的行為。
2. 如實陳述案件事實。
3. 舉證應當客觀、真實，舉證的內容應當包括事實依據和法律依據；不得作偽證或者指使賄買他人作虛假證明。
4. 履行發生效力的行政決定。
（三）提出申訴申請應當提交的材料
1.申訴申請書。
2.案件有關的證據材料，填寫證據材料清單並簽名。
（四）申訴申請書應當載明的事項
1.申訴部門及負責人。
2.明確具體的申訴請求。
3.申訴請求依據的事實和理由。
4.申訴書落款要有本人簽名並註明「年、月、日」。
七、其他事項
1.教職工應當在知道（或者應當知道）自己合法權益受到侵犯，或者在知道（或者應當知道）學校作出的處理決定之日起一年內，向校內教職工申訴委員會提出申訴申請，逾期不提出視為自動放棄申訴權利。教職工在自動撤回申訴或者接到受理申訴委員會的正式處理後，不得就同一事實和理由再次提出申訴申請。
2.申訴當事人對學校申訴處理決定不服的，可以向區教育局申請複核。
3.要堅持校內申訴與思想溝通、說服教育、協商調解等形式相結合，在學校作出申訴處理決定前，申訴人要求撤回申訴的，應當允許撤回。
4.被申訴人（或部門）不履行或者無正當理由拖延履行申訴處理決定的，或者對依法提出申訴的申訴人進行打擊報復的，由學校對直接負責的主管人員和其他責任人員進行批評教育或給予行政處分。
5.本制度的解釋權在校內教職工申訴委員會。
6.本制度於2023年3月4日經全體教職工大會審議通過，自通過之日起實施。
大連市第五十二中學
2023年3月5日
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