２、設想
設想是計畫中最粗略的一種：在內容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，範圍也不一定都是巨集大的。
一般說來，時間長遠些的稱「設想」；範圍較廣泛的稱為「構想」；時間不太長、範圍也不太大的則稱為「思路」或「打算」。設想是為制定某些規劃、計畫作出準備的，是一些初步想法。設想在嚴肅性、科學性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規劃或計畫作準備，不是給各級領導看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務或目標時，往往還有一些簡短的論述語句。
設想與規劃一樣，在內容的寫法上都是比較原則和概括，不可能也沒有必要寫得太細、太具體。
設想的具體寫法：設想因具有超前性，所以其寫作要求並不十分嚴格，其格式也不大一樣：如果是給領導看的，報給上級，就要嚴肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間；如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式**或上報，就要落款並寫明具體行文時間。
設想的標題可以是「四要素」，也可以是「三要素」，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是「兩要素」省略單位名稱和時間期限，如《關於機構改革的初步設想》。設想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項並列式寫法，適用於時間較長遠的「設想」或工作計畫的最初構思或打算。
第二種是也按規劃、計畫、方案或安排的格式結構，只是內容粗略一些的想法，適用於預備性計畫，即只是徵求意見的「構想」、「思路」或「打算」。
３、計畫
狹義的計畫是廣義工作計畫中最適中的一種。這個特點表現在，時間一般在一年、半年左右，範圍一般都是乙個單位的工作或某一大項重要工作，內容和寫法要比規劃具體、深入，要比設想正規、細緻，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計畫的具體寫法：計畫由於大多以乙個單位的工作內容範圍，只在單位內要求執行，所以一般不以檔案形式下發，因而除標題和正文外，往往還要在題下或文後標明「×年×月×日制定」字樣，以示鄭重。計畫的標題也是「四要素」寫法，其中哪乙個要素都不應省略。
正文寫法，由於計畫是對乙個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求，所以寫作是要比規劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內容：（１）開頭，或闡述依據，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；（２）主體，即計畫的核心內容，闡述「做什麼」（目標、任務）、「做到什麼程度」（要求）和「怎樣做」（措施辦法）三項內容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。
全面工作計畫一般採取「並列式結構」（任務、措施分說）。（３）結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不寫結尾。
４、要點
所謂要點，實際就是計畫的摘要，即經過整理，把主要內容摘出來的計畫。一般以檔案下發的計畫都採用「要點」的形式。
要點的具體寫法：要點大多是上級機關某一項重要或較大工作計畫的摘要，一般都要以檔案形式下發，因而多用某個通知作「檔案頭」，所以只要有標題和正文兩部分內容就可以了，不必再落款，再寫成文時間；但也有些要點，由於涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標題下標明發文機關名稱和製發具體時間。要點的標題可寫「四要素」，也可寫「三要素」，但「三要素」的寫法一般要在題下標明被省略的發文機關名稱。
正文寫法，由於要點的內容是摘錄計畫的主要之點，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在結構方式上，大都是並列式，可分若干專案一貫到底，也可分幾大項，大項下分若干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。
５、方案
方案是計畫中內容最為複雜的一種。由於一些具有某種職能的具體工作比較複雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等專案。
方案的具體寫法：方案的內容由於是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶「檔案頭」形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。方案的標題有兩種寫法：
乙個是「三要素」寫法，即由發文機關、計畫內容和文種三部分組成，如《東北師範大學五年發展規劃總體方案》；乙個是「兩要素」寫法，即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的「批示性通知」（檔案頭）的標題中體現出來，如《治理採掘工業危機，實現良性迴圈方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法：
一是常規寫法，即按「指導方針」、「主要目標（重點）」、「實施步驟」、「政策措施」及「要求」幾個部分來寫，這個較固定的程式適合於一般常規性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，「主要目標」、「實施步驟」、「政策措施」這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把「主要目標」稱為「目標和任務」或「目標和對策」等，把「政策措施」稱為「實施辦法」或「組織措施」等。在「主要目標」一項中，一般還要分總體目標和具體目標；「實施步驟」一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟，關鍵步驟裡還有重點工作專案；「政策措施」的內容裡一般還要分「政策保證」、「組織保證」和「具體措施」等。
６、安排
安排是計畫中最為具體的一種格式：由於其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達到目的，所以其內容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。
安排的具體寫法：安排的內容由於是涉及範圍較小或單位內部的工作，所以一般有兩種發文形式：一種是上級對下級安排工作，儘管涉及面較小，也要用「檔案頭」形式下發。
「安排」的格式是「標題」和「正文」兩部分。另一種，如果是單位內部的工作安排，也可直接下發檔案，格式就由「標題」、「正文」、「落款及時間」三部分組成。但不管哪種形式，作為「安排」本身都不該有受文單位，如果必須有，則或者以「檔案頭」形式下發，或者以「關於.....
安排的通知」名義下發。安排的標題可是「三要素」寫法，也可是「兩要素」寫法（省略機關名稱）。安排的正文一般由「開頭」、「主體」和「結尾」三部分組成；也有的省略「結尾」，「主體」結束，正文即隨之結束。
「開頭」同計畫的開頭差不多，或闡述依據，或概述簡明扼要。「主體」是正文的核心，一般包括任務、要求、步驟、措施四方面內容。在結構上可按這四方面內容分項來寫；也可把任務和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總任務，然後按時間先後順序一項一項地寫具體任務，每一項有每一項的要求及措施，要依據工作性質及具體內容來定。
但不管怎樣結構，其任務都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當。
方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規劃、設想、計畫、要點的根本不同。但二者在內容範圍上也有個大小之分：
方案的內容範圍適合於上級對下級或涉及面比較大的工作，安排的內容範圍則適合於單位內部或涉及面較小的工作，如《××市關於計畫生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以便於下級具體實施時靈活掌握，叫做「意見」：方案大多稱「實施意見」，如《××市「七五」期間社會主義精神文明建設的實施意見》；安排往往稱「安排意見」，如《××××系統關於開展增收節支活動的安排意見》。
在此需要說明的是，有些機關把單位內部或涉及面很窄的單項工作計畫也稱之為「方案」，這是不合適的，因為這些工作都比較切近、具體，也並不複雜，只要用「安排」就足夠了，如果較為原則，則可稱為「安排意見」。
■ 寫好工作計畫的方法
寫好計畫可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事，還是個涉及具體工作業務的組織和安排問題，需要有長遠眼光和領導魄力，這種寫作是乙個人綜合能力的表現。但是在寫作上也有一些章法。
首先，寫作者必須分清這個計畫的內容屬於哪一類，適合用哪乙個具體的計畫種類來表達，從而確定具體文種，即是規劃、設想、計畫、要點、方案、安排中的哪一種。然後，再根據具體內容和文種寫作要求進行寫作。如果是時間較長、範圍較廣的計畫，就要用「規劃」。
因為規劃不必也不能寫得太細，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發熱情的作用也就差不多了。當然這並不是說規劃就可以寫得不切實際；但規劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計畫，就要用「設想」。
因為設想是為計畫作準備的，也不必寫得很細，甚至不用寫得很好，只要能把大致的「思路」或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重「想」，即要有突破和創新。如果計畫內容是某一項工作，一般則用「方案」或「安排」，工作專案比較複雜者用「方案」，較簡單者為「安排」。
因為方案和安排都必須寫得很細（或很全面，或很具體），否則工作就沒法開展。當然，若考慮到要給下級執行中留有餘地，這方案可變成「實施意見」，這安排也可變成「安排意見」。如果計畫內容既不是單項工作，又不是很巨集大的，這就該用真正的「計畫」了。
因為狹義的計畫是廣義計畫中最適中的一種。當然，若只想把這計畫摘要加以公布，則可用「要點」來寫。
■ 工作計畫寫作注意事項
不論哪種計畫，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負責的原則。要堅決貫徹執行黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。
第二，切實可行的原則。要從實際情況出發定目標、定任務、定標準，既不要因循守舊，也不要盲目冒進。即使是做規劃和設想，也應當保證可行，能基本做到，其目標要明確，其措施要可行，其要求也是可以達到的。
第三，集思廣益的原則。要深入調查研究，廣泛聽取群眾意見、博採眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。
要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛鬍子一把抓。第五，防患未然的原則。要預先想到實行中可能發行的偏差，可能出現的故障，有必要的防範措施或補充辦法 。
工作計畫書 年度工作計畫書
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