做好施工安全監理工作，重在預防為主和綜合治理
尊敬的各級領導：
****砂石拌和系統標段工程自****年3月16日開工至今，在****公司籌建處的統一領導下，深入貫徹落實上級有關部門關於安全工作方面的重要指示，在安全管理方面，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，較好的完成了****年的安全工作目標。
我們中水****勘測設計研究有限責任公司********水電站監理部進場以後，在整個工程建設過程中，監理部非常重視安全監理工作，始終堅持以合同管理為基礎，嚴格做好質量、安全、進度等方面的監督管理控制工作。全面履行監理的職能作用，確保工程建設優質、安全、如期的完成。通過參建各方共同努力，本年度未發生一起人身死亡及重傷事故，也未發生機電、交通和火災等事故，為了更好的做好下一年度的安全監理工作，與兄弟單位一起交流和提高，藉此機會向大家匯報如下：
一、建立健全自身的安全組織機構，明確各級安全職責，有效發揮監理的監督管理網路作用。
首先我們在工程建設初始階段，及時成立了以總監為第一安全責任人、副總監為監理安全直接領導者，選用一名有較豐富安全工作經驗的安全監理工程師為現場安全巡查員，現場監理工程師同時也是安全員為基礎的安全組織機構，並隨著工程進展及工作情況，不斷加以補充和調整組織機構成員，確保組織機構正常運作。
與此同時，監理部還根據國家及上級的安全法規及有關安全管理規定分別制定了《施工安全監理實施辦法》、《施工安全監理實施細則》、《安全工作預案》和《年度監理安全總體規劃》。明確細化了監理部各級人員在工程建設過程中分擔的責任，便於更好地發揮各級人員的職能作用。
在日常的安全生產監督控制時，充分利用專職安全監理工程師的橋梁和紐帶作用，重大問題及時向總監、副總監匯報處理外，一般性安全問題，按總監要求由現場監理工程師監督解決，達到聯動貫通的網路體系，保證了工程建設中的安全工作需要，實現全面監控的目的。
二、嚴格監督專案部落實「**、預控、預防」的三大重要環節，不斷提高其自身的安全自控能力及安全管理水平。
砂石拌和系統標段的建安和執行，涉及土建、金結、電器等專業，而且具有各專業交叉施工多，高空作業多，線長面廣，工期緊，還受兄弟標段施工交叉影響等特點。
針對此情況，監理部積極配合籌建處，協助專案部做好重大危險源辨識**工作，建設期間針對系統場平的解石爆破作業、腳手架搭設及澆築過程中的高空作業、鋼結構及拌和樓裝置吊裝作業、大風天氣作業安全、交叉作業等重點安全監控環節提前進行控制、嚴格按施工方案及程式進行全過程監控，有效地保證了危險作業面的安全受控。
系統進入執行階段，將場內外交通安全、安全用電、機電裝置安全運轉等列為主要安全監理工作內容，從而做到心中有數，控制目標明確。同時，將重大危險源作為專項控制目標，要求專案部必須建立重大危險源安全管理檔案、制定安全管理程式。在實施過程中，為了防止走過場、無實效，監理部對重大危險源的施工部位，採取重點檢查驗收，建立簽證檔案的控制手段，以確保工程建設重點部位的施工安全可靠、萬無一失。
在預控方面，結合日常安全巡查和月例行檢查之際，及時檢查專案部的真實預控情況，主要檢查組織機構是否完善和及時調整、各項安全規章、安全管理辦法等是否健全，尤其是自我預控方面，如安全教育培訓情況、隱患檢查整改記錄、安全技術措施的針對性和實效性，以及應急預案和防汛措施制定等，都進行了仔細檢查，全面梳理，協助完善，以確保預控有效到位。
監理部在預控方面，主要針對專案部各施工作業場地的基礎防護設施是否完善有效進行檢查、指導，及時提示和督促整改，增強安全監理工作的互補性，使基礎安全防護設施符合****標準規範要求，尤其是對多工種立體交叉作業的防護方面、施工用電管理方面、重型機械裝置執行方面、作業人員違章違紀方面，及時發現，及時處理。堅持日常監督管理為主，寧可多做，不能漏過，接受事故案例教訓，查詢施工現場各類事故隱患的蛛絲馬跡，不漏掉任何環節。監理安全巡查員在安全監理工作中起到了重要作用，在現場通過安全管理網路，對發現的各類安全隱患及時消除，對違章人員進行現場糾正和教育培訓。
三、堅持「日巡視、周例會、月檢查」制度，不斷強化安全監督監理安全工作。
本專案監理安全工作中，始終如一把日常安全巡視工作放在首位，在日常的巡視工作中，監理安全巡視員每日堅持巡查，以檢查指導、及時提示、糾正違章、消除隱患、落實整改為職責，以「腿到、眼到、想到、說到、做到」現場辦公為工作內容，工作嚴謹、防患於未然、熱情服務於工程建設為宗旨。隨時檢查現場處理的一般性安全問題，由於現場及時提示，取得了未發生一起人身死亡及重傷事故，也未發生機電、交通和火災等事故。
在月檢查中，監理部積極配合籌建處，組織專案部相關人員，堅持每月安全、水保環保聯合大檢查工作，通過檢查，達到檢查仔細，隱患查詢準確，互相補充提高，真正解決生產實際中的安全問題，不留死角。做到件件有落實，項項有簽證，使安全檢查工作不走過場，達到可控、在控狀態，形成閉合監管的安全工作程式。尤其是檢查講評會，對專案部安全工作情況有所評價，即提出存在的問題，又提出處理方法，避免今後發生類似情況，既不斷強化了安全監理工作能力，又極大地促進了施工單位的安全管理工作。
監理部自****年4月下旬進場後，安全監理工作同時展開。進場後按照合同和籌建處領導要求，首先組建監理部安全組織機構，建立和完善各項安全規章制度，對專案部的安全組織機構進行審查和監控。本年度，監理部現場糾正違章和現場培訓教育人數達150多人次，認真履行了安全監理職責；發出有關安全監理控制程式和規章性檔案23份；日常巡視過程中，安全監理工程師共對各個工程部位填寫了23份安全監理工程師檢查記錄；針對現場具體施工安全行為，監理部共發出12份有關安全的監理通知；對施工過程中的違章行為進行過3次違章處罰；按照籌建處統一安排，共組織10次安全大檢查，對施工過程中的安全隱患及時提出和整改，對施工安全進行預控和管理；在每週監理例會上，安全監理工作也是會議主要內容之一。
通過業主的正確領導和管理，通過參建各方的共同努力，本標段本年度實現零**事故。
四、存在的問題和今後安全工作的建議
目前，系統1＃拌和樓已經進入執行階段，安全工作的控制重點有所變化，需要繼續加強安全教育和培訓工作，確保新的工作中不發生安全事故。多數事故的發生是作業人員違章作業造成的，因此，提高作業人員的安全意識是主要任務。
為此，今後的安全工作要搞好。除了多管齊下、加大投入以外，我們還要促使專案部，抓住「**、預控、預防」三大環節，明確兩項職責，即「企業管理層的職責、員工的職責」，尋找乙個安全工作的最佳落腳點，擺脫花架子，實實在在的做好每項工作，防止說大話、說空話，再乙個就是要充分利用好經濟槓桿作用，提高專案部員工的安全自控能力，使安全獎起到應有的作用。
另外，建議專案部從個人的防護用品的如何正確使用開始，結合實際傷害事故例子，通過各種**手段做好全體員工的安全教育活動，提高全員的安全素質，做到自己不被傷害。
五、2023年安全工作計畫
2023年監理部將繼續貫徹「安全第一，預防為主」的方針，以安全生產為中心，一手抓安全生產基礎管理，一手抓安全生產宣傳教育，進一步強化施工現場安全監督，實施規範化、科學化控制和管理，堅決防範各類安全生產事故的發生。計畫做好以下工作：
（一）健全規章制度及管理機構，實施責任管理。
逐步完善現有規章制度，根據施工特點和工程進展情況，逐步制定相應配套的其他管理制度和操作規程，使安全管理工作做到有章可循，有法可依，同時保證在實施過程中嚴格執行。進一步落實各級監理人員安全崗位職責，實施責任管理制度，全員承擔安全生產責任，確保施工安全。
（二）做好施工現場安全文明生產管理，加強重大危險源監控
1、繼續保持監理部的安全組織機構高效運轉和各級安全管理網路的暢通，發揮安全巡視員及現場監理的安全監控作用，及時查詢和消除施工現場的各類安全隱患，確保工程執行階段的安全工作得到有效的控制；
2、繼續做好「日巡查、周例會、月檢查」工作，保證各施工單位安全管理人員不空缺，現場有安全監護人。2023年，將以系統裝置執行和高空作業作為今年的重大危險點，嚴格加以控制；
3、嚴格遵守崗位安全責任制度和安全操作規程，堅持特殊作業人員持證上崗。
4、加強施工現場安全管理，以各種危險作業為重點，做好施工現場重大危險源安全監控工作。
5、加大對施工現場的「三違」現象的糾察和處罰力度，大力開展反習慣性違章的活動。
6、堅持安全日巡查和重點部位檢查，定期對施工現場進行安全檢查，查詢安全隱患並及時進行隱患整改，確保隱患整改率100%。
7、強化現場安全文明施工管理，保證現場整潔、乾淨，符合安全文明生產的要求。
8、做好施工現場的防火防盜管理工作；
9、根據專案部明年工作安排和工作重心的轉移，結合施工特點和情況，做好危險物品，如壓力鍋爐及拌和樓液氨的管理，將運輸車輛及駕駛員的監控當作重點來抓，杜絕重大事故的發生。
10、對工程重要設施，要求專案部在系統執行過程中，投入必要的人力，嚴加看護，防止被盜及損壞事件發生。
（三）加強職工及民技工的安全教育和技能培訓。
督促專案部通過舉辦培訓班、班前會、**幻燈片、黑板報、張貼標語等多種宣傳形式對員工進行安全知識教育，提高職工的安全意識。組織員工參加各種安全知識和技能培訓。對新入場的員工進行入場安全教育培訓，經考試合格後才能進入施工現場作業。
加強專（兼）職安全員的知識培訓，提高安全管理水平。
（四）做好日常安全管理工作。
在今後安全工作中，監理部在總結經驗的基礎上，不斷提高監理自身的監控能力，一如既往的在籌建處的領導下，和專案部的積極配合，通過各級安全管理網路，積極解決生產中的安全問題，協助專案部，做好自我管理工作，查詢隱患、消除隱患，共同努力完成2023年的安全管理目標。
中水****勘測設計研究有限責任公司
********水電站監理部
2023年1月14日
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