欽州市城市總體規劃（2008-2025）
修編目的
把握廣西北部灣經濟區開放開發上公升為國家發展戰略層面的機遇，貫徹落實國家戰略的發展要求，加快欽州全面建設小康社會和邁向現代化的程序，促進欽州經濟社會的跨越式發展，有效指導欽州城鄉統籌和協調發展。
規劃指導思想
以黨的「十七大」精神為指導，結合欽州實際，深入貫徹落實科學發展觀，實現欽州社會、經濟又好又快發展，將欽州建設成為具有嶺南風格、濱海風光、東南亞風情的現代化港口工業城市。
規劃修編重點
1、城鄉統籌。確定中心城區適宜建設的空間增長邊界，統籌城鄉經濟社會發展、資源利用、環境保護和基礎設施建設。
2、資源底限。注重研究城鄉可持續發展的資源環境，強化國土空間生態敏感性評價與資源環境承載能力研究，集約高效利用土地，確保水資源、能源節約和綜合利用，嚴格保護生態環境和基本農田。
3、合理布局。重視區域發展格局中城市職能定位，研究產業發展的客觀規律性，明確不同發展階段城市的空間結構、用地布局、綜合交通、港口發展等重要內容。
4、體現特色。保護欽州自然景觀風貌，傳承歷史文化，展現嶺南風格、濱海風光特色。
5、富民強市。以構建社會主義和諧社會為目標，促進經濟社會快速平穩發展，提高城市居民收入，同時關注民生設施建設和弱勢群體利益，維護社會公平和穩定。
規劃依據
1、基本依據
（1）《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008）
（2）《城市規劃編制辦法》（建設部令第146號）
（3）《城市用地分類與規劃建設用地標準（gbj137－90）》
（4）《關於加強城市總體規劃修編和審批工作的通知》（建規[2005]2號）
（5）《廣西壯族自治區城鎮體系規劃（2006-2020）》
（6）《廣西北部灣經濟區發展規劃》
（7）《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十乙個五年規劃綱要》
（8）《欽州市國民經濟和社會發展第十乙個五年規劃綱要》
2、相關依據
（1）《北部灣（廣西）經濟區城鎮群規劃綱要（2006-2020）》
（2）《廣西北部灣經濟區綜合交通體系建設規劃》
（3）《廣西北部灣經濟區水資源綜合開發利用規劃》
（4）《廣西出海出邊國際大通道建設十一五規劃》
（5）《廣西壯族自治區沿海港口布局規劃》
（6）《廣西壯族自治區沿海工業發展十一五規劃》
（7）《廣西沿海石油化工產業中長期發展規劃》
（8）《欽州市城市總體規劃修編（綱要）（2003～2020）》
（9）《欽州市土地利用總體規劃（1997～2010）》
（10）《欽州市工業重點產業「十一五」規劃及2023年遠景發展目標》
（11）《欽州規劃綜合研究報告》
（12）《欽州市海洋功能區劃》
（13）《欽州市保稅港區總體規劃》
（14）《欽州市沿海工業產業布局規劃》
（15）《欽州港總體規劃》
（16）其它相關規劃
規劃期限與範圍
1、規劃期限： 2023年——2023年，其中：
近期：2023年——2023年；
中期：2023年——2023年
遠期：2023年——2023年；
遠景：x年。
2、規劃範圍
市域：包括欽南區、欽北區、靈山縣、浦北縣兩區兩縣，總面積約10843平方公里。
規劃區：包括欽州中心城區、大垌鎮、久隆鎮、康熙嶺鎮、東場鎮、大番坡鎮、犀牛腳鎮、龍門港鎮，陸域總面積1442平方公里。
中心城區：帶狀濱海地帶，欽防鐵路和欽北鐵路以南、六景高速公路以西至茅尾海，以及對坎龍水庫、金窩水庫以南至欽州灣，總面積約550平方公里。
城市定位
開放欽州：面向中國-亚细安合作的區域性國際航運中心、物流中心，大西南開發開放的前沿陣地。
現代欽州：北部灣臨海核心工業區，經濟充滿活力、城鄉協調發展的現代化港口工業城市。
特色欽州：具有嶺南風格、濱海風光、東南亞風情的宜商宜居城市。
城市發展目標
近期目標（2023年）：中心城市跨越式發展的空間格局基本形成，以濱海休閒度假為主的旅遊業得到積極發展，臨港工業得到大力發展，保稅港區運作良好，欽州成為北部灣地區重要的基礎工業和出口加工基地。
中期目標（2023年）：基本形成主城區、濱海新城、港區一體化互動發展的新格局。欽州成為面向中國－亚细安的區域性國際航運中心的重要組成部分，區域性生產服務中心，綜合發展的開放城市。
遠期目標（2023年）：以發展大型臨海工業、港口物流，為城市、港口服務的第三產業和以濱海休閒度假為主的旅遊業等現代化港口工業城市，區域性生產服務中心，具有嶺南風格、濱海風光、東南亞風情的宜商宜居城市。
欽州中心城區城市建設目標一覽表
城市總體發展策略
貫徹落實國家戰略層面對欽州的發展要求，以港興工，工業化、城鎮化和農業現代化互動發展，提公升中心城市功能，壯大縣域經濟，加強節能減排，保護生態環境，注重改善民生，全面推進以「開放欽州、現代欽州、特色欽州」為中心的和諧欽州建設，全力推動欽州在北部灣經濟區開放開發中實現又好又快發展。
城市性質
區域性國際航運中心、物流中心，北部灣沿海生產性服務中心、港口工業城市。
城市職能
以港口和保稅港區為依託，建成服務大西南、輻射亚细安的區域性國際航運中心、物流中心，我國能源戰略的重要保障基地，北部灣沿海生產性服務中心、科教、文化、體育等專業性服務中心，現代化港口工業城市，濱海休閒度假旅遊目的地。
城市規模
1、市域
常住人口：現狀（2023年）319.99萬，近期（2023年）323萬，中期（2023年）364萬，遠期（2023年）415萬；
城鎮人口：現狀（2023年）98.24萬，近期（2023年）136萬，中期（2023年）218.4萬，遠期（2023年）270萬。
2、中心城區
人口規模：遠期（2025）年130萬人，其中：主城區75萬人，茅尾海濱海新城區28萬人，欽州港區27萬人。
建設用地規模：遠期（2023年）234.28平方公里（其中填海面積79平方公里），人均建設用地119.45平方公尺（扣除填海面積）
市域城鄉統籌發展戰略
1、城鄉統籌發展思路
以城帶鄉、以工哺農，通過城鎮和工業的集聚發展帶動鄉村地區勞動力轉移和鄉村地區的發展；統籌城鄉空間布局，促進基礎設施和公共服務向規劃集中布局的鄉村居民點和小城鎮延伸，輻射帶動鄉村地區的發展；以鄉促城，加快農業產業化、特色化步伐，促進資源整合和人口向城鎮集中，協調解決城鄉經濟社會發展不平衡問題。
2、城鎮發展戰略
加強區域城鎮發展協調，以欽州港及相關產業的跨越式發展為帶動，強化欽州中心城市功能、優化空間結構；加快發展靈山和浦北縣城，構築縣域綜合性中心；積極發展基礎較好、區位優越的重點鎮，集聚發展工業，提公升城鎮功能；完善一般鎮配套設施，服務周邊農村。構建中心城市－縣城－重點鎮－一般鎮的「中心集聚、軸線拓展」開放式的城鎮組織體系。
3、鄉村發展戰略
積極發展職業技能培訓，促進農村剩餘勞動力向城鎮轉移；整合鄉村土地資源，促進鄉村工業向工業園區集中、人口向城鎮集中、居住向社群集中；提高鄉村地區基礎設施和公共設施建設標準，因地制宜，建設特色村莊。
城鎮化戰略
實施「港口帶動，區域統籌，強化中心，跨越發展」的城鎮化發展戰略，走資源節約、環境友好、城鄉協調的新型城鎮化道路。
城鎮化水平
近期（2023年）42%，中期（2020）60%，遠期（2023年）65%。
城鎮職能結構
規劃欽州市城鎮職能結構分成四級，即中心城市－縣城－重點鎮－一般鎮（含4個農場），城鎮職能分為綜合型、工業交通型、工貿型、旅遊服務型和集貿型。
城鎮職能結構規劃一覽表（2023年）
城鎮規模等級結構
規劃形成以1個特大城市（中心城區）、1個中等城市（靈山縣城）、8個小城市（鎮）、43個鄉鎮和4個農場組成的市域城鎮體系結構。
2023年欽州市城鎮規模等級一覽表
市域城鎮空間組織
規劃形成「一區、三軸」的城鎮空間格局。
1、 一區：欽州都市發展區
包括欽州中心城區，大垌皇馬工業集中區，東場水源保護區等，為統籌城鄉發展、輻射帶動全市域經濟發展的核心地區，以港口、工業、城鎮為發展重點，規劃形成多中心組團式的空間結構。
2、 三軸：一主兩副
主軸：為南北城鎮發展軸，依託南北高速、六景高速、325國道和南欽鐵路等構成的交通走廊，發展成為人口產業密集、分工合作密切、基礎設施通道集中的城鎮發展軸線，為欽州對接南寧、面向粵港澳和亚细安地區的重要經濟聯絡通道。沿線重點集聚發展臨港工業、加工製造業、貨櫃物流業，合理引導小城鎮和產業區空間布局。
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