安全生產主體責任落實年活動實施方案

2021-03-04 09:39:55 字數 3300 閱讀 7527

為進一步落實煤礦企業的安全生產主體責任,有效防範和堅決杜絕遏制事故的發生,努力推動煤礦企業安全形勢持續好轉。根據臨煤安發【2012】575號檔案精神,結合我礦實際,特制定本礦安全生產主體責任落實活動方案。

一、工作目標

以建立安全生產長效機制為目標,通過開展「安全生產主體責任落實」活動,進一步落實煤礦企業安全生產主體責任;建立健全各級安全管理機構,配齊安全生產管理人員和技術人員,形**人盡職盡責,環環相扣銜接的安全管理體系;加大安全投入,改善生產條件,有效防範和遏制事故的發生,努力推動我礦安全形勢持續穩定好轉。

二、組織機構

為紮實開展好「安全生產主體責任落實年」活動,特成立領導小組。

組長:副組長:

成員:各部室及施工隊伍負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在安全部,安全部長兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四個階段。

(一)自查自糾階段(3月—5月)

全礦各部門要從以下幾方面,進行自查自糾,落實安全生產主體責任。

1、活動領導小組重點檢查內容:

(1)依法生產經營情況

全礦各部門應當依照法律、法規、規章、標準和規程要求從事生產經營活動,嚴禁非法違法從事生產經營。

(2)安全生產責任制和安全管理制度落實情況

我礦作為主體企業要嚴格落實安全主體責任,強化礦長是第一責任人的責任,建立健全安全生產責任制,建立健全以總工程師為首的技術管理體系,建立健全排程指揮管理體系,組織制定安全生產規章制度和操作規程,建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。

(3)安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任,將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位,嚴格落實業務保安責任制,切實形**人盡職盡責,環環相扣的安全管理體系;明確建設方、施工方、監理三方的責任。

(4)礦級領導帶班下井制度的落實

帶班礦級領導必須做到與工人同下同上,加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督,及時解決安全生產中遇到的突出問題、難點問題,明確帶班領導的職責、任務、權力,施工單位要認真制定領導帶班下井月計畫,並按規定進行公示,接受廣大職工監督,嚴格考核,獎罰分明。

(5)安全生產機構設定及人員配備情況

按上級要求,設定專門的安全管理機構,健全安全保障體系。配足配齊生產、通風、機電、安全等專業的工程技術人員,並按規定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員,「一通三防」、電器裝置防爆、水文地質等安全管理工作由有相應資質的專業人員負責。

(6)安全投入情況

嚴格按照國家相關檔案要求,保證瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理及「六大系統」建設專項資金的投入。

(7)安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓,並嚴格考核,持證上崗。建立健全安全培訓制度,與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

(8)隱患排查整改和重大危險源監控情況

各職能科室、施工單位加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、裝置、裝置的檢查力度,發現隱患及時處理,處理不了的要及時制定「四定表」責任到人,跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監控,建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內容:

(1)安全部負責:礦安全生產規章制度制定和落實;建立健全各項安全管理制度;隱患排查治理制度建立和工作開展,落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、裝置的檢查、排查,落實重大隱患的排查治理;落實對重大危險源的監管監控,落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防範應急措施的制定;建立「一崗雙責,層層負責」管理機制,逐級落實安全管理責任,將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位;加強火工品庫房安全管理,監督管理制度的落實情況;監督施工單位制定礦領導帶班下井月計畫,按規定進行公示,接受廣大職工監督;建立及落實各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門崗位責任制;安全培訓教育和職工權益維護情況;建立健全安全培訓教育制度、落實從業人員培訓教育及考核情況、保障從業人員持證上崗;落實礦安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。

(2)通風部負責:落實礦井「一通三防」和防突技術管理;落實礦井監控系統正常執行;落實礦井瓦斯現場管理有關規章制度。

(3)技術部負責:根據實際生產情況,及時井巷工程進度跟蹤上圖;落實施工單位各工作面作業規程及施工安全技術措施修訂工作;督促施工單位建立完善的防排水系統;落實礦井防治水工作;落實礦區內老窯、採空區位置、做好礦區水文地質勘探工作;組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程;

(4)排程室負責:按照有管規定強化各掘進工作面的現場管理,嚴防超能力、超強度、超定員生產等業務的檢查工作。

(5)機電部負責:機電運輸管理;井下機電裝置完好、電氣裝置防爆達標;提公升運輸裝置保護裝置和安全防護設施齊全、有效等業務的檢查工作;井上井下實行雙迴路供電;地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

(6)綜合辦公室負責:積極開展安全知識普及工作,宣傳煤礦安全生產法律法規和規章制度,大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗,積極組織職工學習各類安全事故案例等工作,不斷強化全員安全意識,促進礦安全文化建設。

(二)分類整改階段(6月--9月)

1、自查自糾階段結束後,各部室、施工單位要對照存在的問題,認真進行整改,並將自查自糾和整改落實情況報報安全部。由安全部彙總後向相關領導匯報。

2、隱患排查治理

(1)對於一般的安全隱患,由各部室、施工單位組織整改,落實;

(2)對於重大安全隱患,安全部應該及時向活動領導組匯報,並按照治理的目標和任務、採取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

(三)督查檢查階段(10月-11月)

對於發現的隱患,要及時下達「五定表」。督促各部室、施工單位採取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

(四)考核總結階段(12月)

從12月份開始,由生產副礦長牽頭,對安全生產主體責任落實工作進行考核,對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位,除取消年終評先資格外,按相關規定對相關責任人進行處理。

四、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程,加強組織領導,主要領導要親自抓,分管領導具體抓。責任到人,分工明確,確保此項工作順利進行。

2、落實責任。「安全生產主體責任落實活動」是安全生產目標考核的一項重要內容。各部室要認真履行職責,加強檢查,認真排查,積極整改。

對因領導組織不力,督促檢查不到位,導致煤礦安全生產主體責任不落實,特別是發生安全生產事故的,依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體,要認真開展自查自糾,全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度,加強現場的指導和監督,對各生產環節要嚴查、細查。

對一時難以治理,要列入計畫,落實資金和責任、限期整改,並制定應急預案,加強監控,確保安全。

落實煤礦企業安全生產主體責任

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