固精駕字〔2015〕16號
關於印發開展「安全生產責任落實年」
活動實施方案的通知
駕校各部室：
《固原精英駕校安全生產責任落實年活動實施方案》已經駕校同意，現印發給你們，請各部門認真遵照執行。
二〇一五年四月二十一日
主題詞：安全責任落實實施方案通知
抄送：市道路運輸管理局駕培科、法制安全科
固原精英駕校辦公室2023年4月21日
精英駕校安全生產責任落實年活動實施方案
根據固原市道路運輸管理局《關於印發固原市道路運輸管理局關於開展「安全生產責任落實年」活動實施方案的通知》（固運管字[2015]21號）有關要求，駕校決定，在全校繼續深化「安全生產責任落實年」活動。為進一步增強安全責任意識、推進安全責任落實，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，促進駕校安全生產形勢進一步穩定好轉，為使此項活動紮實有效開展，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」方針，樹立以人為本安全發展理念，全面貫徹落實《固原市道路運輸管理局關於安全生產責任落實年活動實施方案的通知》精神，維護駕校安全生產形勢的穩定，促進我校安全管理水平和經濟效益的同步提公升。
二、工作目標
通過開展「安全生產責任落實年」活動，進一步健全安全生產責任體系，強化和落實駕校安全生產主體責任。以道路培訓、消防等崗位為重點，深化安全生產檢查、治理、宣教「三項行動」和健全隱患排查治理機制、保障能力、應急救援體系「三項建設」，減少一般事故、堅決遏制重特大事故，確保安全生產工作取得良好開局。
三、活動內容
（一）落實安全生產責任
1、全面落實企業安全生產責任主體。在全校範圍內，尤其是在科目二場內道路訓練和科目三實際道路訓練等重點領域，開展「落實企業安全生產責任專項行動」。將安全生產責任落實到每個實操教練員，通過簽訂安全生產責任書，推進重點崗位安全生產主體責任的落實。
2、進一步落實領導安全生產監管責任。各部門實行「一崗雙責」制度，既要抓管理和本職工作，又要抓好安全生產工作。具體要求是：
建立完善安全生產例會制度和檢查制度。主要領導負總責，分管領導具體負責。要強化安委會建設，配備人員，改善辦公條件和工作條件，保證辦公經費。
駕校成立以一把手為組長的安全生產領導小組，並設專（兼）職安全員，負責駕校安全生產工作。
3、落實各部門安全生產監管責任。按照「誰審批誰負責」、「管運營必須管安全」的原則，落實各部門安全生產職責，要加強協調配合，加大聯合檢查力度，開展「打非治違」活動，打擊各類違規違紀行為，減少事故隱患。
（二）落實隱患排查治理任務
1、集中開展隱患排查治理行動。在以往開展的安全隱患大排查大治理基礎上，各部門要針對季節變化特點和重點時段，集中開展隱患排查治理、專項整治及安全生產大檢查，著力消除死角、死面，確保重要時段安全生產形勢穩定。將安全隱患查治常態化。
2、加強日常監管。落實安全隱患排查、日常監管的主體責任，把隱患排查落實到駕校生產的全過程。
3、加大隱患綜合治理力度。各部門要建立隱患排查治理通報制度，在集中和日常排查監管過程中，發現應由安全管理部門整改的隱患，要及時以書面形式通報相關部門，並積極配合做好隱患治理工作。
4.安全管理分級管理
企業負責人對駕校安全隱患排查治理工作全面負責，建立健全駕校從主要負責人到每個崗位的安全隱患排查治理責任制，明確各級領導、各部門和每個崗位在隱患排查治理工作中的職責，分級定期組織安全事故隱患排查。建立自下而上的事故隱患主機上報和自上而下的隱患督促檢查整改工作機制，確保隱患排查及時整改徹底。
5、建立健全隱患排查治理體系制度
按照法律法規要求建立和完善《事故隱患排查治理和建檔監控責任制》、《事故隱患排查治理和上報制度》、《事故隱患排查治理獎懲制度》、《事故隱患通報制度》、《隱患排查治理資金使用制度》等隱患排查治理制度，是隱患排查治理工作實現制度化執行。
（三）落實推進「打非治違」任務
1.進一步鞏固和擴大「打非」專項行動成果。繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照進行培訓、脫崗、酒後上崗、超速、超員等違規違紀行為，強化相關部門「打非」責任，發現一起、查處一起、公告一起。
對因非法違法生產、經營而導致事故的加大處罰力度，構成犯罪的依法追究刑事責任。
2.繼續深化重點崗位安全生產專項整治
實操培訓。繼續深化和拓展「五整頓」、「三加強」各項工作措施，切實落實運輸企業安全責任制。以科目二和科目三道路培訓為重點，嚴厲打擊超員、超速和搭載與教學無關人員行為；繼續開展建立「平安駕校」活動，大力加強道路交通安全監管力度，進一步落實各部門安全監管責任，降低交通違法違規率，提高道路訓練安全管理水平。
消防安全。繼續深入開展消防安全排查、整治，及時消除火災隱患，完善消防安全設施。
（四）落實安全生產宣傳教育培訓。
1.加大安全生產宣傳力度。創新載體，活化方式，全面加大對國家對安全生產政策的宣傳力度。
安全管理部要深入各班組進行廣泛宣傳，全面拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，提高宣傳效果，把檔案精神宣傳到每名員工。通過**安全宣傳片、發布安全警示等多種形式，設立安全宣傳欄，提高全員識災、防災和科學自救能力。
2.多渠道強化安全教育。組織開展「安全生產月」活動。
推動企業全面開展新員工進校安全生產「第一課」教育活動，深化崗位安全教育，提高員工安全素質；推動開展全員安全教育，普及安全知識。
3.加強安全生產培訓。嚴格執行崗前培訓等制度，所有新招用人員，必須經認真培訓和嚴格考核合格後方可上崗。
繼續加強生產經營單位主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，推進以教練員為重點的全員安全培訓，安全培訓率100%。建立安全教育培訓檔案，明確培訓時間、內容、參加人員及考核結果，將培訓教育經常化。
（五）落實現場安全管控視覺化管理
按照《企業安全生產風險公告六條規定》的要求，繼續加強作業現場視覺化管理，在相關作業現場，統一設定安全警示告知、安全標誌標識、安全作業流程和安全風險等級責任表等視覺化管理圖示、標識、溝通板等。
四、實施步驟
（一）部署發動階段（4月下旬）。各部門根據本部門安全生產特點和實際，制定重點突出、任務具體、目標明確、措施有力、針對性強的實施方案，要召開會議進行部署發動，將活動內容、任務措施及目標要求傳達落實到基層。要充分發揮**宣傳作用，營造良好**氛圍，推動「安全生產責任落實年」活動取得實效。
（二）全面實施階段（4月中旬至10月底）。各部門要嚴格按照實施方案，認真組織開展本部門「安全生產責任落實年」活動，確保各項工作任務按計畫、有步驟、高標準得到落實。
（三）總結驗收階段（11月至12月）。分三個層次：一是部門自查自驗；二是駕校開展自查自驗；三是運管部門對「安全生產責任落實年」活動進行全面檢查驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導。駕校安全生產領導小組統籌組織和協調「安全生產責任落實年」工作。各部門領導是本部門安全生產工作的第一責任人，對本部門安全生產工作負全面領導責任，各分管領導對分管範圍內的安全生產工作負直接領導責任。
生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，要深入組織落實安全生產主體責任，切實消除事故隱患，強化安全基礎。
（二）加強督導檢查。安全管理部及各部門負責人要組成督查組，對工作落實情況進行督導檢查。各部門要確保「安全生產責任落實年」各項工作任務落實、內容落實和責任落實。
要深入基層進行督促檢查，對發現的重大隱患和突出問題要跟蹤到底，堅決整改到位。
（三）嚴格考核驗收。駕校將結合2023年度安全生產目標責任制考核，對「安全生產責任落實年」活動開展情況進行全面驗收。
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