關於納雍一小學生課業負擔情況的
調查報告
一、調查目的
以點代面，真實、客觀地了解我縣小學生課業負擔的現狀，發現與總結輕負擔高質量的成功經驗，分析造成學生課業負擔過重的原因，為教育行政部門科學合理地制訂和落實「減負增效」措施提供依據。
二、調查內容、物件
1、本次小學生課業負擔調查涉及以下八個方面的內容：
（1）學生課外作業情況；
（2）教輔材料購買及使用情況；
（3）午間、下午課後與雙休日補課情況；
（4）家庭為學生聘請家教輔導情況；
（5）日常考試、測驗情況；
（6）課堂練習的質量、**、完成情況；
（7）學校有關「減負增效」制度的執**況及自我評價；
（8）對教學質量監控機制實施情況的評價。
2、調查的物件是全校的全體語文、數學、英語學科教師，一至六年級部分學生、家長和校長、教導主任。採用觀察、問卷、座談、訪談等方法進行。
三、調查過程
（一）深入學校實地調查
進行實地調查，通過觀察學生活動、召開
一、二年級學生座談會、對教師和領導個別訪談、察看學生回家作業記錄本以及對336位學生家長問卷調查等了解情況。
（二）深入課堂了解課堂作業
深入學校，對常態下的課堂教學在課堂練習與教學內容的關聯性、課堂練習的難度、練習當堂完成情況、練習題主要**等內容進行調查。
四、調查結果與分析
（一）學校「減負增效」工作的有效做法
1、建立「減負增效」制度，加強教學常規管理。學校能充分認識到制度管理是落實「減負增效」要求的保障，為此，大部分學校通過完善管理制度，強化制度執行，確保減負增效目標的實現。另外，學校建立了一整套保證教學質量目標達成的制度，保障教學工作有章可依、進展有序。
2、優化作業管理，提高作業有效性。學校為減輕學生課業負擔，從規範作業管理入手，開展作業設計實踐研究，探索控制作業總量的方法和途徑，在可行性和有效性方面提供了一些實踐經驗。
3、開展考試命題研究，實施綜合學業評價。學校能重視考試命題管理，力求建立科學有效的考評機制，發揮考試（查）對學生學科學習、教師日常教學的導向作用，避免教師過度挖掘教材和拓展教學內容。
4、豐富校本教研內涵，提高課堂教學效益。校本教研是教學研究的主要載體，是教師實現專業發展的主要途徑，也是提高課堂教學質量，從源頭上減輕學生過重課業負擔的關鍵。為此，納雍一小積極開展校本教研，取得了明顯的成效。
5、加強宣傳，形成家校合力。通過家長委員會、家長會、家長開放日或家長接待日宣傳「減負增效」工作的意義，提高家長對「減負」的認識，以取得家長的理解、支援與配合。
6、加強學困生輔導，關注全體學生。本著不讓一位學生掉隊，為了全體學生全面健康發展的理念，學校非常關注學習困難學生，採取一系列措施，利用課餘時間為他們補缺不差。
（二）各類調查結果彙總
1、對學生的學習狀況評價
調查顯示學生整體學習狀況呈正態分佈，家長的評價和學生自我評價基本一致：優秀的佔比是9.09%與12.
56%，比較優秀是45.73%與42.03%，一般是39.
94%與41.79%，較差的為5.23%與3.
62%。
一、二年級學生座談會上學生自我評價的結果基本相同。
2、學生對學校生活的感受
感覺校園學習生活很愉快的學生佔了參與調查學生的81.59%，說明學校在各方面為學生提供了良好的教育教學服務和舒心的校園文化環境。同時也有3.
82%的學生有時感覺不快樂，偶有不想上學，0.25%的學生感覺很不快樂，經常有不想上學的想法。對此，7.
16%的家長也有同感。這部分學生覺得上學不快樂的原因依次是（1）學校的文體活動很少佔55.63%；（2）午間、課間都要做作業，沒有自由活動時間佔33.
25%；（3）老師只抓學生的學習，不太關心我們其它的事情和老師同學不喜歡我的佔11.12%。
3、學生的課業負擔情況
無論是家長，還是學生自己認為課業負擔很重的佔比較低，分別是1.38%與1.24%，認為課業負擔比較重的分別是9.
09%與8.34%，而認為課業負擔一般或比較合適，以及比較輕的學生佔了絕大部分，分別佔到89.54%與0.
43%。而78.21%的學生認為課業負擔重的原因主要是父母經常會另外布置作業，及除了做作業還要參加練琴、練書法、考級等培訓班，與有54.
82%家長認為的課業負擔重是對孩子學業的期望值高基本一致；也有22.79%的學生認為是老師布置的作業太多，作業的題目難度較大，完成起來有一定的困難。從調查的統計資料中發現，教師認為學生課業很重的比例數高於家長與學生，超過10個百分點，認為課業負擔比較重的則達到39.
06%，超過30個百分點。教師把課業負擔重的原因歸結為：一是認為教材要求高和考試難度大的佔6.
15%；二是認為教學質量統一監測造成的佔28.98%。學生、家長與教師差異的主要原因是學生個體基礎、能力不同，對課業負擔的主觀感受不同，而教師是對全班學生的整體客觀感受；角度也不同，學生與家長主要從回家作業方面考慮；而教師則是對所有課業負擔（含回家作業和課堂作業）總量的測評。
因此，教師認為學生課業負擔很重與較重的達到51.79%。
4、學生購買使用教輔材料情況
從學校自查情況統計看，學生使用教學輔助資料，沒有學校統一購買的，都是以班主任推薦、家長購買。從問卷調查統計資料發現，教輔材料實際使用的學生比學校自查上報的要多，在深入學校實地調查時發現學校沒有上報而學生實際在使用的情況。教輔材料的購買方式是以學校推薦、學生家長購買或者根據需要家長自行購買為主，不否認仍有一小部分是學生交錢、教師統一購買的。
家長自主為學生購買教輔材材料也相當普遍，佔被調查家長總數六成以上。有的家長為讀一年級的孩子準備的教輔材料就達6本之多；也有的家長為讀五年級的孩子配了9本教輔材料。
5、學生完成回家作業的情況
從學生回答的每天回家作業需要時間統計發現，每天作業時間在1小時以內的佔48.29%，這部分學生的作業時間符合教委規定的要求，但是問卷中超過一半的學生回家作業完成時間在1小時以上，甚至佔21.09%的學生回家作業時間達到及超過2小時。
家長回答的情況與學生反映的基本一致，也與教師布置的作業量相吻合，也與學生完成回家作業後睡覺時間大致相同。
（3）雙休日學生的回家作業有所增加，在學生座談會、教師訪談、家長問卷等方面都反映，學生的回家作業記錄本更是記得明明白白，除一般的作業，老師還要布置列印的語文、數學、英語練習卷作業，有63.18%的學生反映只在週末布置。
（4）學校在對小學低年級回家作業的自查中顯示，大部分學校都給學生布置回家作業，書面作業相對少一些，口頭作業則多一些，尤其是語文學科（見下表12）。在深入學校實地調查中得到證實，不僅給學生布置作業，且量也較大。例如，從一位一年級學生的回家作業記錄本上顯示：
（周五）回家作業：語文①背課文13~16課，②做《周周練5》，複習p205頁9~13；英語①背p22~25，②周練3，①讀2~21②，讀卡片，數學①訂正周練4，②聽算。一位二年級學生3月9日（周一）的回家作業：
語文有①複習13課，②《一課一練》13，①讀背練習本，④預習14課；數學完成練習卷；英語有①訂正卷子簽名，②做卷子。這樣的作業量與市教委規定的
一、二年級學生不留家庭作業的要求相去甚遠。
6、學生午間休息與下午課後時間安排情況
（1）中午飯後到下午上課之前是學生休息、調整的時間，從調查情況可以看出，只有36.18%能夠參加活動，進行適當的休息，其餘學生要麼接受教師的補課，要麼在教室裡看書、要麼在做作業。實地調研看到的情況確實如此，更有甚者，教師在教室集體補課、分析題目、集體做練習卷等。
同樣教師也很辛苦，沒有得到休息，調查中佔69.44%的教師到教室面批作業或進行個別輔導。
（2）學生每天下午第七節課以後，學校的安排基本合理，學生的活動內容也比較豐富，學生與教師的調查結果基本一致。但是，集體補課的情況依然存在，調查中有佔1.54%的學生和佔2.
32%的教師反映，每天下午第六節課以後參加或進行整班補課。
7、對待學困生的辦法和補缺補差安排情況
（1）對待面臨課業和心理雙重壓力的學習困難學生，當學習上遇到困難時，無論是教師還是家長都能採取積極的措施，有佔94.01的教師和佔78.51的家長選擇對學生進行原因分析，以鼓勵為主加以補習；請家教或個別的輔導也有，但相對比例較低。
（2）教師對學習上遇到困難的學生所進行的補缺補差，應該說是想盡了辦法。選擇在下午第七節課以後補習的教師最多，佔了54.02%，；其次是午間休息時，佔了32.
51%；還有是課間休息時間也佔了12.35%。從中可以發現，學習困難學生在學校休息時間比一般同學更少，顯然負擔也就更重了。
（三）課業負擔重的原因分析
小學生課業負擔過重的原因非常複雜，既有巨集觀層面的原因，如考試制度、就業形勢的衝擊，以及傳統文化的影響等，也有微觀層面的原因等。下面從直接影響學生課業負擔的因素來分析，主要有以下幾個方面：
1、從家長的角度分析
現在的孩子絕大部分是獨生子女，家長的一切希望全部寄託在孩子身上，家長在「望子成龍」、「望女成鳳」的傳統理念主導下，以不輸在起跑線上為支撐點，以能夠進入優質初級中學、示範性高中、重點大學，乃至找到理想的工作為目標，因此在孩子進入小學後就不斷在學業負擔上為其加碼。
第一、家長對孩子的期望值過高，從小開始替孩子報名參加社會上舉辦的棋藝類、學科類等培訓班，以獲取更多的考級證書，或為學生請家教，為準備進入優質中學打基礎。學生雙休日兩天則更忙碌，不是去外面補課就是學一些藝術類特長，或在家做作業。77.
7%的家長認為孩子接受家教對學習成績有明顯或得到一定提高；儘管也有22.3%家長認為家教對孩子學習成績沒有得到提高但也樂此不疲。
第二、家長自主為孩子安排學習。不管孩子願不願意，家長依然為孩子購買不少教學輔助材料，讓孩子在沒有回家作業、或已完成回家作業後繼續做。如一位四年級學生家長為孩子購買了7本教輔材料，語文有《水平測試》、《閱讀訓練80會》，數學有《金牌一課一練》、《金試卷》、《口算測試》，英語有《金牌一課一練》、《英語精典》。
儘管參加調查的家長中30.35%的要求只是做小部分，14.9%的認為孩子一點也沒做，但事實造成了孩子負擔的加重。
第三、家長總是拿其他孩子長處與自己的孩子作比較，進行盲目攀比，在嚴格要求中施加壓力，還以父母付出的心血、化去的費用責備孩子，無形中增加了孩子的心理壓力。
2、從新教材的角度分析
新教材使用中出現的問題主要集中在低年級，特別是一年級學生。教材的容量與課程標準的要求，很大程度上決定了學生的作業量。語文、數學教材改革也是如此。
一年級語文課本雖然每年都在修改，從最初的一百篇課文減到目前的四十篇，篇目是少了，但文章的難度並沒有降下來，而且學習的目標還不是很清晰，使教師在把握上增加了難度。上級教研部門提供的單元考查卷較少等種種原因，造成教師在命題過程時常發生拔高難度的現象。
3、從教師的角度分析
主要有以下幾方面原因：
（1）教師教學水平的差異決定了學生負擔的輕重，好教師課堂教學的質量高、學生又喜歡，作業完成的速度快，正確率又高。而那些教學水平低下及一般的教師，課堂教學的有效性較差，又習慣於傳授式教學，學生的理解、掌握率低下，就熱衷於「堤內損失，堤外補」，不斷的補課，大量作業的布置，增加了學生的負擔，自己疲勞，學生更辛苦。
小學生課業負擔情況調查報告
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新沂市八一實驗學校學生課業負擔情況調查報告 一 調查目的與意義 為紮實推進我市基礎教育改革工作不斷深入，了解目前中小學生課業負擔情況，按照新沂市教育局基教科要求，我校於近日在學生中進行了一次無記名的問卷調查活動。二 調查方法 一 調查方法 問卷調查法 調查方式為問卷調查。問卷主要涉及的問題是學生家庭...