雙流縣江安河示範段整治
工程施工ⅴ標段防汛
應急預案
成都天邦投資****
2023年3月20日
目錄第一章總則
第二章編制依據
第三章適用範圍
第四章工作原則
第五章工程建設基本情況
第六章防汛組織機構與職責
第七章河道情況
第八章物資儲備、調運及籌集情況
第九章預警機制及響應措施
第十章預案啟動
第一章總則
為有效防止和減輕洪水發生時，給公司在建工程帶來損失，切實保證人民群眾生命財產安全，本著科學合理、可操作性強的防汛搶險救災原則，特制定本預案。
第二章編制依據
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國防汛條例》
《成都市河道施工管理條例》
第三章適用範圍
根據本工程河堤及附屬工程的實際情況以及不可估計可能發生的自然災害，制定本預案適用條件。
預案適用於出現如下險情：
1、河堤溝槽：如發生嚴重的洪汛進入施工區域，溝槽區域出現大面積散浸、集中滲流、決口等危及溝槽邊坡安全，可能導致溝槽坍塌的險情。
2、周邊建、構築物：如洪汛來臨，排洪通道出現溢漫，造成施工周邊建、構築物底部、基礎、結構嚴重沖刷等危及建築、構築物安全的險情。
3．排洪輸水溝槽嚴重斷裂或堵塞，圍堰被毀，大量溢流漫侵等可能危及結構安全、人員安全的險情。
4．如出現當地五十年一遇等超過目前現狀河道排澇能力的洪汛。
5．本防洪防汛應急預案經由建設單位及當地防洪防汛相關部門確認方可實施。
第四章工作原則
認真遵循「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的工作方針，貫徹執行專案經理負責制，防洪工作分級部門負責制、工程技術人員技術負責制，調動全部力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統一指揮，統一排程，服從大局，團結抗洪，立足於防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
第五章工程建設基本情況
第一條本工程位於成都市雙流縣文星鎮，成雅高速外側至成昆鐵路橋之間。河堤起點k1+350.8，終點k2+570.
8，規劃河道寬為25m～43m。k1+350.8～k1+989段斷面採用c15埋石砼河堤,高度h=3m～8.
５ m ; k1+989～ｋ２+５7０．８段採用c20砼河堤表面作乾砌塊石；高度h=３．１m。
第二條根據勘察報告，本工程場地所處地貌單元為岷江水系i級階地，西南側為牧馬山台地。
場地上覆土層由雜填土（q4ml）、素填土（q4ml）、耕土（q4pd）；第四系全新統沖積層（q4al）粉土、淤泥（q4h）、砂土（q4al）及第四系全新統衝洪積層（q4al+pl）卵石下伏白堊系上統灌口組粉砂質泥岩（k2g）等組成
本工程處於成都市南邊，根據成都氣象台觀測資料：場區屬**帶溼潤氣候區，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，夏無酷暑，冬少冰雪。
多年平均降水量947mm，豐水期為6～9月份，降水量佔全年降水量的74%，枯水期為10月至次年5月。豐、枯水期地下水位變幅為1.5～2.
0m。多年年平均蒸發量為1020.50mm，相對濕度多年年均為82%。
多年年平均氣溫為16.2℃，極端最高氣溫38.3℃，極端最低溫度為-5.
9℃。多年年平均風速為1.35m/s，最大風速為14.
8m/s，極大風速27.4m/s（2023年6月3日），最多風向為nne向，出現頻率為11.0%。
江安河為雙流境內的天然河流，現有江安河河床較平坦，河流水力坡降不大，江安河水位年變化幅度2.0m左右，現狀江安河水面寬度約44.0～60.
0m，流速為0.2～0.30m/s。
江安河歷史最高洪水水位的高程在里程1+000處約為484.30m，在里程2+164處約為482.50m，在里程2+300處約為482.
30m，在里程2+936處約為481.00m，在水閘處約為484.00m。
第六章防汛組織機構與職責
第一條依照《防洪法》規定結合本工程專案部建設情況，本工程防洪搶險實行專案經理負責，成立雙流縣江安河示範段整治工程施工五標段防洪應急小組，小組成員由專案部經理、技術負責人、施工負責人、安全負責人、行政協調人員等組成，在專案小組領導下，再設定民工班組防洪防汛應急搶險小分隊。
專案部防洪防汛應急小組在建設單位、當地防洪防汛部門的指導下，負責本工程施工區域的防洪搶險、防災減災及災後恢復工作的統一領導和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各小組成員按照職責必須負責具體的工作。
專案部防洪應急小組組長：陳國洲
專案部防洪應急小組組員：魏志平、王志昌、陳志忠、鄧忠。
防洪應急小組下設防洪應急搶險小隊，由各民工班組抽調人員組成，一般每個小隊人員組成不少於25人，針對本工程情況，共設定防洪應急搶險小隊兩支，其管理方式為平時施工，急時救險的方式。
第二條（1）技術：由技術負責人負責。任務是：
做好有關檔案、規定的**、整理等工作，針對工程洪汛情況制定保障工程結構安全、人員安全的技術處理手段與方法，對洪汛形勢進行嚴密地分析，提供相應的洪汛期間溝槽加固、排洪指令等的技術支援工作。
（2）雨、水、災情收集：由施工負責人和安全負責人負責。任務是：負責雨、水、災情的收集和上報工作，保證資訊的上通下達，對防洪防汛的技術方法進行實施。
（3）後勤保障：由工程材料、機械、行政協調人員負責。主要任務是：負責調運抗洪搶險物資，抗洪機械的排程與使用，與周邊相應防洪防汛單位的協調。
第七章河道情況
第一條所在河道情況：江安河為雙流境內的天然河流，現有江安河河床較平坦，河流水力坡降不大，江安河水位年變化幅度2.0m左右，現狀江安河水面寬度約44.
0～60.0m，流速為0.2～0.
30m/s。江安河歷史最高洪水水位的高程在里程1+000處約為484.30m，在里程2+164處約為482.
50m，在里程2+300處約為482.30m，在里程2+936處約為481.00m，在水閘處約為484.
00m。
第二條堤防易發生險情種類特點：
1、本段河道整治工程受上游水量影響較大。
2、因拆遷問題尚未完成，在汛期之前無法完成河堤施工任務，若按計畫施工，汛期對河堤質量及人員、機械安全將成為重大隱患。
3、因本工程為河道整治工程，在施工過程中只能通過將河道中心河床降低來達到排水目的，若上流來水量增大，將無法保證河堤及人員安全。
4、本標段河堤設計外擴，江安河道內大量的土方需清理外運；
鑑於江安河河道洪水特點，參照歷史洪水經驗，本河系一般易發生如下險情：
（一）漏洞：在高水位情況下，堤壩涵洞或沿管壁附近出現貫通堤壩的流水孔洞，有清水漏洞和渾水漏洞兩種。
如漏洞出渾水，或由清變渾，或時清時渾，則表明漏洞正在迅速擴大，堤防有發生坍塌甚至潰口的危險，應迅速進行搶護。
（二）管湧（泡泉、翻沙鼓水）：高水位時，沙性土在滲流力作用下被水流不斷帶走，形成管柱滲流通道的現象。
出現管湧險情必須及時搶護，如不搶護，任其發展下去，就將把地基下的沙層淘空，導致堤防驟然塌陷，造成堤防潰口。（三）漫溢：洪水位持續**並逼近堤壩頂面高程，水流漫頂而過即為漫溢。
（四）滑坡：堤防由於邊坡失穩造成部分土體沿堤坡下滑。發生滑坡應及時恢復堤身完整，以免繼續發展，滑坡嚴重者可導致堤防決口，須立即搶護。
（五）崩岸：崩岸是指堤壩臨水坡在水流作用下土體崩落的險情。發生崩岸險情後應及時搶護，以免影響堤防安全，造成潰堤決口。
（六）裂縫：堤防因不均勻沉降、**、凍融等原因造成的土體開裂現象，按其走向可分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫。有些裂縫可能發展為滲透變形，有些可能發展成為滑坡，另一些可能對大堤並不構成嚴重威脅，因此應善於識別裂縫的形狀，判明其發生原因，分而治之。
（七）決堤：當洪水超過堤防的抗禦能力，造成堤防的某一段坍塌，形成過水通道。堤防一旦決口，給人民生命財產造成巨大損失。為了盡快恢復生活、生產，維護社會穩定，應在汛期著手堵口復堤。
存在的問題：堤防累計長1.22公里，河長1.22公里，由於河道歷史悠久，造成行洪標準較低，加之年久失修，河道自然淤積，險工險段達980公尺。
第八章物資儲備、調運及籌集情況
第一條物質儲備防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一，要抓好物資儲備計畫，以利防汛抗洪搶險需要。
1、神鋼360挖掘機 2臺
2、柳工50裝載機 2臺
3、10t運輸車 10輛
4、編織袋500只
5、鐵鏟40把
6、雨衣30件
7、救生衣5件
8、水鞋10雙
9 、木料若干
10、泥土、砂、塊石等搶險物料可在鄰近調運車輛挖取運往搶險地。
第二條物資調運方案
防洪物資調運由防洪領導小組統一協調，由組長陳國洲全全負責，防洪物資全部儲存於庫房內，機械由現場臨時抽調，機械操作人員隨時保持在位。
第三條物資籌集方案
做好物資採購單位的聯絡工作，當發生險情儲備物資不夠時，由材料部負責人魏志平與物資**商取得聯絡，及時補充所缺物資。
第九章預警機制及響應措施
第一條工程、險情等基本資訊監測
險情監測由防洪工作領導小組成員負責，及時了解天氣情況及上游來水情況，並做好登記和交接。建立值班制度，由小組成員輪流值班，發現險情及時上報。
第二條資訊報送和處理
當發現險情時，值班人員應迅速向防洪領導小組組長報告，說明地點、種類、大小及所需物資等險情資訊，並由組長上報上級指揮部。若情況緊急，值班人員可根據情況組織抗洪工作並及時向組長報告。
第三條預警級別劃分
（一）警戒水位以下洪水防禦（藍色ⅳ級、黃色ⅲ級）
（二）警戒水位至保證水位洪水防禦（橙色ⅱ級）
（三）超標準洪防禦方案（紅色ⅰ級）
出現下列情況之一者為ⅰ級預警（紅色）：
1、一級行洪河道超過保證水位；
2、一級行洪河道堤防發生決口；
3、團泊窪水庫出現重大險情；
4、蓄滯洪區已經啟用；
5、其它需要啟動ⅰ級應急響應情況。
出現下列情況之一者為ⅱ級預警（橙色）：
1、一級行洪河道達到保證水位；
2、一級行洪河道堤防出現嚴重險情；
3、團泊窪水庫出現險情；
4、蓄滯洪區準備啟用；
5、其它需要啟動ⅱ級應急響應情況。
出現下列情況之一者為ⅲ級預警（黃色）：
1、一級行洪河道超過警戒水位；
2、一級行洪河道堤防出現險情；
3、團泊窪水庫出現險情隱患；
4、其它需要啟動ⅲ級應急響應情況。
出現下列情況之一者為ⅳ級預警（黃色）：
1、一級行洪河道達到警戒水位；
2、一級行洪河道堤防出現險情隱患；
3、其它需要啟動ⅳ級應急響應情況。
按照河道堤防每公里備土2000立方公尺，重點堤段、險工弱段每公里備土4000立方公尺的要求，備足備齊搶險土方和物料，滿足抗洪搶險需要。同時，要依法加大清障力度，按照「誰設障，誰清除，誰的管轄範圍誰負責」的原則，完成清除任務。此外還要加強汛期巡查，及時發現和處理險情，確保安全度汛。
第十章預案啟動
雨季施工防洪應急預案
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防洪預案施工方案
萬石路毗河大橋工程施工期間防汛預案 三 防汛方案 一 實施原則 1 人的生命高於一切 2 搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救 3 最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失 4 區域性服從全域性，下級服從上級 5 屬地管理，分級負責，密切配 二 組建防汛搶險救災應急指揮機構及職責。1 ...
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