現階段，我國正處於公路發展的飛速時期，公路特別是高速公路施工的安全管理並沒有跟上發展的節奏，安全事故屢有發生，形勢嚴峻。因此，公路施工中的安全問題顯得愈來愈重要。
一、公路施工安全的特點
公路工程施工安全，存在與其他行業生產安全方式不同的特點。生產周期長、產品規模大，施工範圍線長而點多、多露天作業且環境差，人員、材料、機械頻繁流動等是公路施工生產的顯著特點。而隨著公路施工市場的不斷發展，競爭加劇，施工經營、管理、利益分配等也發生了深刻變化，公路施工生產安全複雜性增大。
二、公路施工中存在的主要安全問題
1、安全管理薄弱
目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業都已演變成純管理型的企業，雖然仍具有一定的管理能力，但並無過硬的勞務協作施工隊伍，有些公司存在一旦工程中標後，全部分包給有關的專業隊伍，公司僅派幾名管理和技術人員到現場配合管理，專業人員配置不足，專職安全管理人員不到位或者管理人員有職無權，施工安全管理十分困難。
2、安全教育及培訓不到位
安全教育培訓機制不健全，一方面建築施工從業人員大都是農民工，沒有經過必要的上崗培訓，缺乏自我保護意識，安全意識差。另一方面，許多技術和施工管理人員也缺乏施工安全知識，不能及時地發現安全隱患。再則由於大量農民工與施工單位間只是短期僱傭關係，流動性大，使得**安全教育培訓走形式，未按規定課時和內容進行培訓。
3、安全防護投入不足
當前，公路建築市場競爭日趨激烈，一方面部分建設方為了追求降低工程造價，在評標時以低價位選擇中標施工單位或要求盡量降低施工單位的合理承包價。另一方面施工單位為了中標而自動提出各種優惠下浮措施。再則是專案負責人在施工過程中受利益支配，對工程的安全生產措施費用沒落實到施工的各環節中，能省則省、能拖就拖，盡量降低安全生產成本。
如此種種，從安全生產的所需費用上，使正常的安全生產無法實施。
4、施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠。
施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究，無動於衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。
5、施工現場缺乏規範化、標準化管理
（1）施工安全資料不規範、不標準施工組織設計方案、技術交底和安全教育針對性不強、不全、不准或與現場實際不符。安全技術交底不到位，施工安全活動記錄不真實，這就給施工現場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。
（2）現場施工用電不規範未使用標準配電箱或配電箱安裝位置不當，沒有漏電開關或引數不匹配，且存在部分配電箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂，外電防護不到位或防護不符合要求等現象。
（3）施工現場機械裝置防護不規範安全防護設施不能按規定配備到位。專案負責人單純注重生產進度和經濟利益，忽視對安全的投入。一些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規範進行設計製造施工機械裝置，隨意降低產品效能、安全係數，在生產中偷工減料，致使劣質裝置在施工現場氾濫成災。
這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。
三、加強公路施工安全管理的對策措施
1、抓好分包隊伍安全管理一是由於多重分包中最後承包者根本沒有利潤可言，更談不上落實施工安全措施，在工程中必須禁止分包商再次分包和工程轉包。二是提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平，現施工真正的主體是分包單位，要想有效控制和減少事故發生， 必須加強分包單位安全管理，規範分包單位安全生產行為，明確和落實分包單位的安全生產責任，要求分包單位的安全生產管理責任制度層層落實，配置相應的專職或兼職安全員。勞務工的使用必須簽訂符合國家有關規定的勞務合同。
2、落實安全教育和培訓
一是加強培訓，提高管理人員素質和安全管理水平，要求三類人員必須持證上崗。二是勞務工流動性大，文化、技術水平參差不齊，要調動受教育者的積極性和主動性，必須採用靈活多樣的形式，如：集中進行課堂培訓；放錄影進行電化聲像教育，結合事故案例講評分析「三違」作業的危害性；進行現場觀摩講析，查隱患，找原因，提出整改措施。
要利用安全知識競賽、座談會、黑板報、發宣傳冊等多種形式進行廣泛的、 連續的安全教育。還可給受教育者一定的誤工補助。公路施工企業、專案部必須高度重視安全教育培訓工作，從制度上、人員上和資金上予以保證，才能使作業人員「要他們安全」轉變「他們要安全」形勢，提高作業人員的安全意識。
3、落實安全生產專項資金的投入使用
安全投入是工人的「救命錢」，安全投入較少或者嚴重欠缺，將導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，極易發生安全生產事故。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效的進行安全投入。施工企業監督部門應對專案部安全專項資金投入使用情況進行監督檢查，以確保安全防護措施到位。
4、大力倡導安全文化，努力提高安全意識
安全文化是安全生產在意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映。應宣傳普及安全法律和安全知識，倡導和樹立「以人為本」的安全價值觀，營造「關愛生命、關注安全」的**氛圍，使全體人員自覺遵紀守法。通過開展安全生產年、安全生產月、安全知識競賽等系列活動，大力宣傳安全發展理念，大力宣傳「安全第
一、預防為主、綜合治理」方針，大力宣傳依法治理、嚴格執法，提高全體人員的安全意識和安全法制觀念。
5、建立健全安全生產保證體系
施工專案部應建立安全生產管理機構，制訂安全管理制度、安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全考核獎懲制度等，配置足夠的專職安全管理人員，堅持「管理生產必須管安全」的原則，實行安全目標管理化，明確安全標準和職責，實行一級抓一級，一級對一級負責，形成「橫向到邊、縱向到底」的有效的安全生產保證體系。
6、加強施工現場安全管理規範化、標準化，做到精細化管理
（1）統一施工安全資料標準全面開展學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建築施工安全生產有關規範及有關施工安全生產檔案， 統一標準，強化標準，時刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每乙個施工現場。
（2）施工用電規範化嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規範》的要求，應根據施工現場臨時用電情況有針對性的制定臨時用電專項方案，做到電工持證上崗，符合**配電兩級保護要求，做到「一機、一閘、一漏、一箱」，線路架設符合規定等。
（3）現場施工機械裝置防護標準化嚴格裝置進場驗收，嚴抓安裝就位後的安全除錯，堅決淘汰已報廢的機械裝置。加強特種裝置檢測檢驗備案管理，記錄裝置使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對執行中的裝置違章指揮和違章操作，以保障施工裝置正常運轉，特種作業人員要持證上崗。
7、建立施工安全事故應急救援體系
在安全管理中，為了提高對安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系，制定應急預案並組織演練，選派骨幹力量組織應急救援隊伍，備齊應急救援物資。
8、做好文明施工實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，建立安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分的。文明施工是企業管理的對外視窗，有利於培養一支懂科學、善管理、講文明的施工隊伍，是企業各項管理在施工現場的綜合反映。
四、結束語
公路施工安全生產管理是全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理，做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監管到位、班組自控到位、環節聯控到位。抓好事前、事中的各項安全生產管理工作，把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全 「門檻」之外。採取有效的對策，把安全措施落到實處，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生，確保施工安全。
關於公路工程施工的安全問題
摘要 在施工過程中安全管理主要是及時發現 分析和控制工程施工過程中的不安全及危險因素,建立安全管理系統,制定相應的安全管理制度,對施工人員進行安全知識的培訓和教育,防止事故發生,避免或減少損失。本文對公路工程施工的安全問題進行了 關鍵詞 公路工程 施工 安全問題 措施 中圖分類號 u41 文獻標識碼...
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一 高速公路養護安全重要性 由於高速公路養護作業面很小，再加上惡劣的天氣 汽車雜訊和尾氣 駕駛員疲勞駕駛 酒後開車 違章超車 車輛超限超載運輸及爆胎現象等，這些不利因素都大大地增加了高速公路養護工作的危險性，養護職工遭受意外風險的可能性也增加了。然而，高速公路養護工作的高危險性，也正反映了該工作的重...
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作者 李家陽 城市建設理論研究 2013年第07期 摘要 建築業是乙個危險性高 安全事故頻發的行業，並且在工程專案現場施工過程中，存在許多不可控的影響因素,必須加大建築施工的安全監管力度。本文對工程專案施工管理中存在的問題進行了 並提出了相應的措施，以供參考。關鍵詞 工程專案 現場施工管理 安全 中...