安全文化建設方案
為了全面保證工程安全生產，有效的推動專案部安全生產健康穩步發展，專案部要大力營造安全生產文化，紮實有效的開展安全文化建設活動。結合我專案部建設工程實際情況，現制定規劃如下：
一、專案部安全文化建設的必要性
1、安全文化是專案部生產安全管理自身的需要。
構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合專案部所有人員的客觀實際及生產場地的特徵，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。
2、專案部安全文化建設是彌補施工生產過程中安全管理工作的缺陷
引起安全事故的直接原因可分為兩類：物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是指由於生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故傷害發生的狀態不包括純粹由於人的行為導致的物的不安全狀態，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。
物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在（即達到了物的本質安全),則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態問題，這主要是依靠安全科學技術和工程技術來實現。但是，安全科學技術和工程技術是有侷限性的，並不能解決所有問題，正由於此，控制、改善人的不安全行為十分重要。
控制人的行為一般採用管理的方法，即用管理的強制手段約束被管理者的個人行為，使其符合管理者的需要。專案部安全管理應該是在安全科學技術與安全工程技術基礎之上，通過制定法律、規範、制度、規程等，約束專案部所有人員的不安全行為，同時採用宣傳教育等手段，使所有人員學會安全的行為，以保證安全生產目標的實現。
2、專案部安全文化建設的主要內容
1、精神文化
精神文化著眼於造就人的品格與提高人的素質，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示範等，在專案部成員的靈魂深處生產出一種振奮人心的力量，衝破各種不良影響的桎梏，把自己的事業與國民經濟的繁榮、建築業的振興結合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使專案部全體成員養成良好的職業道德。
2、物質文化
安全文化也是專案部的一種物質文化。物質文化是利用物質條件，為專案部所有成員創造有利於調動工作與生活的積極性、有利於提高效率與安全的工作環境，在這些物質條件的建設與管理中必須體現安全的要求。物質文化對人的感覺、心理產生一種影響，使人受情景的約束，自覺的遵守安全的特定要求，規範自己的言行，達到專案部施工生產安全的目的。
3、管理文化
（1）制度文化。專案部要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是能激勵成員前進的動力。
這些制度應該具有法規性，需不折不扣的執行；應該具有針對性，緊扣管理物件、工作範圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，並要具有連貫性，易於貫徹執行。
（2）目標文化。專案部的目標文化可宣傳「品牌戰略」、「精品意識」但不能脫離現實，空喊口號。目標文化對外宣示了專案部對外做出的承諾，以樹立起良好的信譽形象，獲得社會的認可與支援，對內則產生有一種強大的號召力、凝聚力，使專案部所有成員同心同德為之奮鬥。
（3）行為文化。安全文化也是專案部的一種行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規範，各領導幹部要具有優良的工作作風，能夠較好的發揮先鋒模範作用，每個人員具有良好的素質等。把理想、信念、認識轉化為實際行動，為實現專案部的安全目標而努力。
三、專案部安全文化建設的主要措施
1、進行專案部安全文化的宣傳教育工作，提高員工綜合知識與技能。專案部要嚴格落實**教育制度，要結合職工基礎教育和其他教育，做到形式多樣、內容豐富、活動經常，對積極參加安全教育、考核結果優良的從業人員要給與表揚，對未參加安全教育培訓或考核不合格的堅決不予從業上崗。
專案部在施工現場的醒目位置及辦公地點臨道面，懸掛不少於兩幅安全宣傳標語，在施工現場方牌一圖旁設定安全文化宣傳欄，淨化施工場地環境，營造一種健康、活潑、高尚、進取的安全文化環境。
2、加強安全文化制度建設。
安全生產重在防範，健全的安全質量管理機構、明確的安全質量責任制度是安全規範施工的重要保障。在制定專案安全方針工作目標、崗位責任制、安全管理措施、生產過程控制及監督反饋等方面，融合進安全文化的內容，並要進一步強化安全生產責任，層層簽訂安全生產責任制，將安全生產責任制落實到每一崗位、每乙個人。建立安全生產激勵機制，專案部要列出專項經費，對安全生產責任落實到位、安全生產工作開展較好的班組或表現突出的個人進行物質獎勵。
3、完善各類警示標誌、便民措施及危險源、危險點公示制度
專案部要在工地出入口、道路施工區、臨水區域等重要部位，設定明顯的安全警示標誌，提醒從業人員提高警惕。另專案部必須嚴格執行危險源、危險點公示制度，對施工現場內所有可能導致發生安全事故的危險點和危險行為，針對具體的危險源制定控制措施，危險源存在的時限、監控責任人，以公示牌的形式在施工現場進行公示。
4、開展各種專項治理活動，深化隱患排查治理，完善安全文化建設責任體系。
專案部要建立安全生產責任體系和安全生產長效機制，開展各種專項治理活動，深化隱患排查治理，強化安全生產管理和監督，努力提高安全生產保障水平，使隱患排查治理率達100%。
5、提高安全文化執行力，完善安全制度落實機制，使精神文明滲透到生產過程中。
6、安全檢查拉網制，加大安全檢查的力度，建立安全檢查盲區排查制度，實行縱到底、橫到邊和盯住式的檢查方法，不留死角，使安全生產的各項制度得以真正落實。
7、安全隱患排查制，狠抓安全隱患的治理，把著眼點和立足點放在事故的超前防範上，健全完善安全隱患排查、治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。
8、安全資訊公示制，嚴格安全資訊管理，推行安全資訊卡公示制度，對當月安全事故、「三違」、重大安全隱患的單位，在安全例會上進行公開。
9、安全生產聯責制，嚴格執行職級管理、幹部工人雙向監督、注重安全生產責任制的落實，做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。
四、專案部安全文化建設應重點注意幾個問題
1、施工過程中，首先注重外顯安全文化建設，特別是應首先加強施工現場安全文明施工管理，提高標準化水平，以外顯文化帶動內隱文化建設。
2、堅持一貫性原則，即工程專案無論大小，管理及作業人員組成以及無論處在什麼施工階段，施工工序等，都要堅持統一標準，從嚴要求，真正使安全成為一種理念和追求。
3、在充分評價的基礎上，應盡量保持分包協作隊伍的相對穩定，以利於形成統一的安全文化。
4、安全文化建設沒有終點，要始終使專案部安全文化適應時代發展的要求，符合先進文化的發展方向。
總之，專案部安全文化是多層次的複合體，由安全物質文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價值和行為規範文化組成。安全文化建設是一項長期而艱鉅的任務，不能一蹴而就，要準備打持久戰。要善於總結，不斷地積累經驗，經過長期的培育、反覆的強化，以形成系統的、獨具特色的安全文化氛圍，以此形成巨大的感染力。
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