港口作業是港口的主要業務，港口的安全管理主要是港口的裝卸安全管理。港口裝卸作業具有流動分散、操作複雜、人機交叉、點多面廣、晝夜連續作業的特點，同時受氣候、氣象、季節、潮汛的影響，加上港區機械裝置陳舊及設施不完善等問題，港口裝卸安全也是一項複雜的系統工程，它與裝卸作業的特點，人員的素質，機械裝置工具，貨物種類，裝卸工藝，作業條件等都有密切的關係。所以港口的安全生產具有操作工藝的複雜性，安全監督過程的多變性，安全管理方式的動態性，事故的多發性。
第一部分港口企業安全事故原因分析
一、港口作業分析
1、操作工藝的複雜性。港口作業是人機立體交叉，空間轉移方式的作業。機械裝置體積大，吊車往往採用鋼絲繩**的方式來起吊大型貨物，在操作工藝中處於運動、動態的過程，吊裝過程中會產生轉動、晃動、擺動、移動、滾動、塌塌、擠壓等危險性因素，因而會發生人身傷害事故。
2、操作過程的多變性。港口裝卸作業工藝流程是多環節變化的過程，往往在一艘貨船甚至一條作業線的裝卸貨過程中，都會同時交叉或變換幾個操作過程。工藝流程為：
船《===》門機《===》流動機械《===》堆場《===》裝載機《===》火車、卡車《===》港外。
3、生產事故的多發性。由於港口作業的複雜性和連續性及操作的動態性。港口作業也是勞動密集性作業，當操作人員安全意識不高，操作技能不強，安全防範措施不落實及其他外部不確定因素出現的時候，就很容易發生安全事故。
二、港口作業常見違章行為分析
1、經驗型的冒險心理導致操作失誤
由於港口起重機司機在長期的操作中，較熟練地掌握機械的安全操作效能，所以在作業過程中便產生了一種投機取巧的心理，時而出現冒險作業。這種由於經驗性的冒險心理，在起重司機中比較常見，比如起重司機超負荷作業，不正常地利用起重機旋轉機構和吊桿角度變化進行拖鉤作業等，據起重機違章作業的統計表明，約60%左右的違章屬於此類經驗性作業。
2、遷就型違章導致操作失誤
起重司機在長期與裝卸工人的配合作業中，深感裝卸工人的體力勞動強度大，有時往往處於同情心裡，為幫助裝卸工人節省勞動力而採取違章作業方式。比如在船舶裝卸貨作業中，起重司機為了使船內作業的裝卸工人搬運貨物少走些路，往往採取拖鉤的違章操作方法，導致鋼絲繩非正常磨損和人身傷害，這種違章作業現象在港口作業現場也有發生。
3、由於簡單、重複性操作形成的「感覺——操作短路」而導致的操作失誤。裝卸作業是重複性操作密度較高的工作，司機的每乙個作業迴圈都要依次完成起公升、平移、降落等程式，這些內容經過一段時間的強化，操作人員大腦的工作可以達到高度的「自動化」，此時操作過程中的資訊幾乎不經過中樞處理便執行操作動作。這種跨越中樞處理，從感覺直接進行操作的行為方式稱為「感覺——操作短路」，由於感覺——操作短路，是的司機在操作過程中，不再需要進行比較、判斷、記憶等資訊處理過程，操作過程處於無意識行為，這種狀況也有可能引起操作失誤。
根據以上對港區裝卸事故發生的主要原因分析，企業現場的安全管理應以預防事故的發生為目標，以避免或者至少是減少人的不安全行為和物的不安全狀態為中心來提高安全管理的時效性。
第二部分安全管理應對措施
堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，樹立安全發展理念，服務港口發展大局，大力推進安全生產綜合整治工作，構建安全生產標準化體系，對安全生產工作中存在問題和薄弱環節進行專項治理，遏制重大安全責任事故的發生，全面提高安全管理水平，推動安全生產狀況穩定好轉。
一、加強職工安全生產教育，
為了使職工提高安全意識，杜絕不安全行為的發生，真正做到「要我安全」到「我要安全」的轉變，安全教育和培訓是一種行之有效也是必不可少的途徑。職工在長時間內不接受安全教育，安全意識和安全操作技能就會下降。要想使職工安全意識和操作技能始終保持良好狀態，企業就必須經常開展安全教育工作。
企業安全教育的內容應包括以下幾個方面：
1、企業安全生產形勢教育
通過教育使職工了解企業近期安全生產形勢，如：安全生產天數、工傷事故情況、「三違」事件、企業安全指標及安全指標最近的變化趨勢、企業領導對安全生產的指標精神等內容。
2、安全操作規程及安全管理制度教育
安全規程和制度不能學習一遍就算完成任務，班組要經常有計畫、有針對性地組織學習，使職工真正掌握規程和制度內容並認真落實，從而能保證班組安全生產。
3、**事故案例教育
有關部門應經常從有關報刊、雜誌和上級**的事故案例中蒐集與本部門生產性質相關的事故案例，組織職工認真分析討論，從中吸取經驗教訓，避免類似事故在本部發生。
4、季節性安全教育
要針對每乙個季節的不同特點，結合各班組實際，組織職工討論由於氣候變化給安全生產帶來的不利影響，制定出切實可行的防範措施，避免由於季節變化而導致事故發生。
5、節假日安全教育
每逢重大節假日，節前職工情緒都容易浮躁，節日急於奔忙，節後紀律容易渙散，因此，節日期間就職工情緒極不穩定的時期，很容易發生「三違」事件，從而導致事故的發生。所以節假日來臨之際，各班組長要對職工提出有關的注意事項並加強勞動紀律教育，使職工情緒穩定，有秩序地從事生產作業。
6、反事故演練教育
針對個班組生產作業中可能發生的事故，開展反事故演練活動，使職工熟練掌握處理突發事故的方法，一旦發生事故，可及時消除或避免事故擴大。
二、加強現場作業管理
港口作業安全管理重在一線、重在基礎。加大對現場管控力度，關口前移、重心下移，突出工作重點，嚴格監督管理，嚴肅按章處罰。各級領導幹部執行「領導帶隊現場安全巡查制度」，認真履職履責。
落實「安全員帶指標檢查規定」，各級管理人員深入生產一線，認真檢查生產安排落實情況、機械裝置執行狀況及安全裝置效能，及時發現、處理各類不安全因素。同時進行「5+2」和「白+黑」的臨時突擊檢查，發現問題限期落實整改，加大對違章違紀行為的處罰力度，嚴查「雙禁」，杜絕「三違」現象。加強港區道路交通安全管理，在港區道路上行駛的載貨車輛、電單車、自行車以及行人等嚴格執行《關於加強港區道路交通安全管理的通知》有關規定，切實保證港區交通安全。
外包作業是安全管理的難點，開展安全生產綜合整治和打非治違專項行動，從外包公司資質備案、人員裝置證書審核、職責分工等方面進行明確，有效的提公升了外包的管理成效。
三、完善港口設施裝置
設施裝置安全使用，關係到企業員工的生命和財產安全，關係到企業生產經營的穩步推進。裝置的使用、維護及安全管理，高度重視，做好裝置的日常執行、技術維修、維護保養和安全管理工作。完善與落實各種工索具的使用、檢查、報廢、更換、採購的流程規範，確保工索具的本質安全。
嚴格落實工前檢查制度，對工前檢查制度的落實情況進行不定時的抽查，使工前檢查與安全計分卡掛鉤，確保工前檢查細緻、認真、到位、有效，並及時、規範填寫檢查表。同時進一步完善了**監控系統、生產作業系統，裝置管理系統，配備了足額有效的安全、消防、防汙染、救生裝置及器材，在醒目位置設定安全警示標誌、符合法規要求。
四、完善安全管理制度建設與執行
依據法律法規、國家和行業標準，及時識別和獲取適用的安全衛生法律法規、標準，進行宣傳、培訓，增強企業的守法意識。建立、健全安全生產管理制度和安全操作規程，以使安全生產規範化、標準化，結合碼頭的實際特點，作業流程及危險性分析，修訂和完善安全生產規章制度，使安全生產制度涵蓋了生產經營活動的全過程和全體從業人員。對新出台的管理制度進行宣傳、解讀，通過班組工前會議、生產評核會議、公司發文，多**教育，學習手冊，宣傳欄等不同形式組織開展。
在日常和專項檢查、安全大檢查及港區監控查違章中出現的問題對照有關管理制度及時予以進行考核糾正，對有關違章人員及時進行處罰，確保安全管理制度有效落實。
五、強化隱患排查與治理
堅持開展安全隱患排查治理工作，每月至少組織1次事故隱患的全面排查、整治活動。從生產現場、重點部位、消防安全、港口設施保安、機械設施、職業衛生等方面，針對人的不安全行為，裝置和環境存在的不安全因素和隱患，管理上存在的缺陷和漏洞，進行全方位、全過程、全面的排查，對查出的問題和隱患，制定並落實整治方案。讓安全管理人員帶任務、帶指標進行現場督查，並對排查出來的事故隱患掛牌限期整改；全面落實安全生產獎罰激勵機制，激發職工的工作積極性。
堅持定期安全大檢查和每天的安全巡查，通過採取安全員日常查、夜間突擊查、隱患治理回頭查、節假日全面查等多種檢查方式，突出對重點人員、重點部位、重點時間的檢查，切實杜絕「三違」現象。在實施「十個一」活動時，邀請職工代表查現場、查隱患，對發現的事故隱患及時予以整改。通過這些舉措，安全工作得到強化，安全管理水平不斷得以提公升。
六、完善應急救援管理
港口重大安全生產事故應急救援預案
中交集團第三航務工程局 江門市新會航建工程 二 一 年 港口重大生產安全事故應急救援預案 根據 中華人民共和國港口法 廣東省港口管理條例 新會區交通行業安全生產事故應急預案 及有關法律和規章，為了減少港口在重大生產事故中人員傷害及設施突遭重大損失，防止港口重大安全事故擴大而造成的惡劣影響，保障人民的...
企業安全生產事故應急預案
一 目的 當工地發生緊急或意外事故時，立即採取快速且有效的應變措施，期使事故之危害減至最低。二 適用範圍 本計畫適用於自然災害 火災 工傷事故與工藝事故等突發 緊急 狀況。一 自然災害 風災 豪大雨造成之水災等。二 火災事故 因 或其他施工不慎引發之燃燒。三 工傷事故 人員施工 操作 未遵守相關安全...
安全生產事故報告分析及責任追究制度
為了規範本公司生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據 中華人民共和國安全生產法 和 中華人民共和國 第493號令 及有關法律，制定本制度。一 本公司駕駛員在行車工作中發生刮擦 碰撞 輾壓 翻覆 失火或其他過失，造 畜 或車物損失，報交警部門處理的均作...