恩平實德金鷹建材****4000t/d熟料水泥
旋窯生產線工程專案指揮部
土建工程管理辦法
制度類別：b級
版本號：第一版
檔案編號：sdjy-b-gc-005
編制年月日
審核年月日
批准年月日
土建工程管理目標
一、安全目標
杜絕重大人身**事故、重大裝置質量事故和其他重大事故。
二、進度目標
確保工程按時開、竣工, 按時完成工程各施工階段的進度計畫；
在保證工程質量和安全的前提下，根據實際情況，調整施工進度，保證實現工程總工期要求。
三、合同管理目標
建立較完善的合同管理體系，保證合同的嚴肅性，通過合同管理有效地推動工程建設各方面工作正常進行,實現工程建設總目標。
四、投資控制目標
認真審核設計避免漏項和浪費，嚴格控制設計變更及由此引起的投資增加；預防出現影響工程正常進行的各種因素，防止出現索賠的事件；嚴格監控不合理的用料和費用開支，控制工程造價不突破施工預算和總概算的限額。
五、質量控制目標
嚴格控制基礎工程、土建工程、機電裝置安裝等工程，達到分項工程合格率100%，分項工程優良率90%以上，分部工程優良率90%，單位工程優良率90%。
六、工作協調目標
以合同工期和工程進度為依據，及時協調處理工程施工過程中各有關部門之間存在的協作配合問題，維持工程建設活動的正常秩序，努力促使各參建單位為了工程的目標同心協力，共同優質高效地完成合同規定的工程任務。
土建工程管理制度
1、目的及適用範圍：
為加快專案建設進度，保證工程質量和安全，控制工程投資，特制定本辦法。
本辦法適用於恩平實德金鷹建材****土建工程建設全過程。
2、職責：
2.1總工程師
2.1.1全面負責工程管理工作；
2.1.2組織制定工程進度目標及質量目標、安全目標等；
2.1.3 組織制定各種管理制度並貫徹執行，保證工程進度、質量目標等的實現；
2.1.4審核批准各種施工方案；
2.1.5工程變更的最終審核工作；
2.1.6工程量的審定工作；
2.1.7工程款支付的控制、審核工作；
2.1.8各方關係的協調工作。
2.2副總經理：
2.2.1組織實施專案管理制度；
2.2.2組織制定專案管理的支援檔案，確保專案各目標的實現；
2.2.3組織落實各施工方案和質量控制辦法，確保施工安全，保證施工質量；
2.2.4按工作程式做好內部管理工作；
2.2.5掌握專案建設進度，及時解決專案建設中出現的問題；
2.2.6組織落實、監督調控專案建設進度、投資、質量、安全指標等；
2.2.7指導、監督、檢查所屬下級的各項工作，做好工程建設工作彙總、分析工作。
2.3土建工程部：
2.3.1組織制定與土建工程有關的各種管理辦法及質量控制措施並予以實施；
2.3.2負責承包方土建施工的工程質量、施工進度控制，對監理單位進行管理；
2.3.3負責土建工程的驗收、移交等工作；
2.3.4配合有關單位完成預、結算工作；
2.3.5負責相關物資計畫的審核及提交工作；
2.3.6配合財務部完成當月土建工程量的結算付款工作；
2.3.7土建施工過程中有關變更工作的簽證和工程量、變更單價、總價的控制工作；
2.3.8 土建工程施工方案的審核工作。
2.4質量安全部
2.4.1負責公司工程建設過程全面安全管理工作；
2.4.2制訂公司安全規章管理制度；貫徹落實國家有關安全法律法規；
2.4.3全面負責現場安全管理工作，整理、完善安全管理檔案；
2.4.4組織周、月安全檢查及安全整改專案的落實工作；
2.4.5組織召開安全會議，貫徹落實會議精神；
3、施工安全管理：
施工安全管理參見公司已經審核通過的《安全管理辦法》；
4、工程投資控制：
4.1工程投資事前控制
投資事前控制的目的是進行工程風險**，並採取相應的防範性對策，儘量減少施工單位提出索賠的可能。
⑴熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書、分析合同構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。
⑵按合同規定如期交付施工現場使其能如期開工，能正常連續施工，避免因違約造成索賠條件。
⑶按合同條件及時提供由公司負責的材料、裝置到現場，避免違約造成索賠條件。
⑷按合同條件及時提供設計圖紙等技術資料，避免違約造成索賠。
4.2 工程投資事中控制
(1)避免造成違約和對方索賠條件，如按合同規定及時答覆施工單位提出的問題及配合要求，施工中主動搞好設計、材料、裝置、土建、安裝及其它外部協調配合等。
(2)工程變更、設計修改應慎重，事前應進行技術經濟合理性預分析。
(3)嚴格經費簽證管理，凡涉及費用支出的停工窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和調價簽證等，應由專案總監理工程師最後核查簽字並由公司土建工程部專業工程師簽字、總工程師簽字認可後才有效。
(4)按合同規定及時對已完工程進行計量和驗方，不要造成未經監理方認可就承認其工程完成量的被動局面，並且掌握工程進展情況和進度。
(5)按合同規定及時向施工單位支付進度款，不要造成違約和索賠條件。
(6)定期或不定期地進行工程費用超出分析，並提出控制費用突破的方案和措施。
(7)檢查監督施工單位執行合同情況，督促其認真履約。
(8)及時掌握國家調價的範圍和幅度，完善**資訊制度。
(9)定期向公司報告投資動態。
4.3工程投資事後控制
(1)審核施工單位位提交的工程結算書。
(2)公正地處理施工單位提出的索賠。
5、施工進度控制
5.1 進度事前控制
進度的事前控制，即為工期預控，主要工作有：
(1)編制工程專案實際總進度計畫。該總進度計畫一經確定，即作為對工程專案實施起控制作用的工期目標，是審核施工單位作業計畫的依據。對確定和審核施工進度與設計進度的協調、材料裝置計畫及資金**計畫起指導作用。
(2)編制施工階段進度控制工作細則。
(3)審核施工單位提交的施工進度計畫。主要審核施工進度計畫是否符合總工期控制目標的要求，審核施工方案與施工進度計畫的協調性和合理性。
(4)審核施工單位提交的施工方案。主要審核施工方案是否能夠保證工期實現、技術組織措施的可行性和合理性。
(5)審核或編制設計單位、材料或裝置**單位的計畫，制定應由公司提供的裝置需用量及**時間表以及部分採供計畫。
5.2進度事中控制
進度的事中控制，主要是檢查督促施工進度計畫的實施，進行進度檢查、進度調整的動態控制管理，同時及時進行工程計量、統計，為支付進度款項提供進度方面的依據。其主要工作有：
(1)協助施工單位實施進度計畫，進行必要的指導及協調。
(2)經常性地檢查工程進度情況，審核施工單位每週、每月、每季度提交的工程進度報告。主要檢查計畫進度與實際進度的偏差，檢查形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。
(3)進行進度控制的動態管理，實施進度檢查。當發現實際進度與計畫進度發生差異時，應分析進度偏差，找出引起差異的原因，提出進度調整或糾偏的措施和方法或對施工單位的糾偏措施進行審核確定，並相應調整施工進度計畫及設計、材料或裝置、資金等進度計畫。
(4)簽發工程進度款支付憑證。如實及時記錄工程進度狀況，對施工單位申報的已完工程量進行核實、檢查、驗收，簽署進度計量方面的論證意見。
(5)組織現場協調會。每週或每月定期組織召開不同層次的現場協調會，以解決工程施工中的相互配合協調問題。協調會要解決的問題包括：
a.各承包單位之間的進展協調問題；
b.工作面交接或階段成品保護責任問題；
c.場地與公用裝置、內外關係協調問題；
d.檢查上次會議結果的執**況；
e.現場有關事宜等，整理印發現場協調會議紀要。
(6)向公司提供進度報告。
5.3進度事後控制
(1)當實際進度與計畫進度發生差異時，分析原因，研究對策，並採取如下措施：
a.技術措施：如縮短工藝時間，減少技術間歇時間，實行平行流水立體交叉作業等；
b.組織措施：如增加作業班次，增加工作人員數等；
c.經濟措施：如實行包乾獎金，提高計件單價，提高獎金水平等；
d.配套措施：如改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強有力排程等。
(2)當偏差突破工期要求時，應調整相應的施工進度計畫及設計、材料和裝置**計畫及資金提供計畫等，制定總工期突破後的補救措施，在新的條件下組織新的平衡和協調。
(3)處理工程延期的有關事宜，督促施工單位解決工作延誤問題。
(4)督促施工單位整理技術資料，處理有關進度爭議和索賠事宜。
5.4進度控制的要點與措施
1）充分做好前期準備工作
督促承包商盡快建立健全專案組的管理機構，主要管理人員應在開工前15天進場，工程施工方案和資源計畫應在開工前編制完成，並向監理部申報。裝飾與安裝施工臨設，包括水、電、料棚、作業棚等基本就位；前期施工所需的勞動力、材料、機具應進場，做開工前的準備；施工場地障礙物清理出場。
2）定期（不定期）檢查承包商的勞動力、機械裝置和周轉材料的配備
土建工程部每月（以及施工進度有滯後現場時）應對承包商在場的勞動力、機械裝置和周轉材料等資源進行統計，對照承包商的資源計畫進行檢查，分析其能否滿足施工進度要求。當工程進度有滯後現象或資源配備不能滿足預期要求時，土建工程部要聯合監理單位向承包商提出增加資源和拿出趕工措施的指令。當工程出現比較嚴重的進度滯後情況時，土建工程部將會同監理單位對承包商的管理能力進行評估，並採取相應措施。
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