民營企業黨建工作思考

2021-03-04 06:58:09 字數 4816 閱讀 9978

一、存在的主要問題

近年來,隨著民營經濟的快速發展,民營企業黨建工作隨之展開且步步深入,主要體現在以下幾個方面:完善了網路,擴大了覆蓋面;健全了制度,推進了規範化;加強了教育,增強了凝聚力;培植了典型,突出了影響力;發揮了優勢,提高了戰鬥力。但是,對照十七屆四中全會精神和新經濟組織學習實踐科學發展觀活動的目標,對照縣委黨建工作「五個基本」建設的要求,我縣民營企業黨建工作仍然存在黨組織覆蓋率較低、民營企業黨組織作用沒有得到很好發揮、民營企業中黨的力量還很薄弱等問題,主要表現為三個方面:

1、思想認識的偏差,困擾了民營企業黨建工作的順利開展。全縣註冊登記的民營企業971家,成立黨組織的只有73家,黨員730人;其中規模以上的民營企業302家,成立黨組織的只有43家,還有23家符合條件應建未建,整體覆蓋的比率偏低。其主要原因是,民營企業業主普遍存在「重建廠、輕建黨」現象,認為企業生產經營好壞與抓不抓黨建沒多大關係,抓黨建還要牽扯精力,缺乏開展黨建工作的源動力。

此外,從企業黨組織負責人看,怕業主不支援、黨員不積極、普通職工不理解,導致一些企業黨組織「邊建邊癱」,沒有發揮作用;從企業黨員看,不願、不好發揮也難以發揮黨員的先鋒模範作用;從黨務工作部門看,對如何支援民營企業黨建工作還處在探索階段,一些方式方法還不適應民營企業黨建工作發展的要求;從一些職能部門看,沒有把在民營企業建立黨組織、開展黨的工作作為自己的一項政治責任。

2、客觀條件的限制,束縛了民營企業黨建工作的開展。一是企業生產經營的特殊性,導致黨組織組建難。有的非公有制企業「小」(企業的規模較小、人員較少)、「變」(企業的性質和生產經營經常發生變化)、「散」(企業的經營地點分散)等特點,制約了黨建工作的開展。

二是企業員工的不穩定性,導致對黨員的教育管理難。由於企業員工流動性大,黨員人數經常發生變化,一些黨員

成為名副其實的「流動」黨員,企業黨組織難以開展正常的組織活動和實施有效

的教育管理。三是企業產權的「非公性」,導致黨組織活動開展難。黨員員工工

作時間由企業主支配,因而黨組織開展活動在時間上缺乏自主性;黨組織活動

經費沒有列入民營企業預算,臨時有活動臨時由業主拍板定奪,活動經費上存

在依賴性,因而在一定程度上束縛了企業黨建工作的正常開展。

3、自身建設的薄弱,限制了民營企業黨組織作用的發揮。黨員數量不足、結構不優,黨員力量比較單薄,黨務工作者整體素質不高,思想上存在顧慮,行動

上不願出頭,黨組織的凝聚力、吸引力、號召力不強,制約了發揮作用的積極性。不少黨員因為利益關係或嫌麻煩而不願把組織關係遷入企業,從而造成了

還有一部分「隱性黨員」存在,黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況,形成

了管理的空白地帶。民營企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任,而黨

員大都是工薪階層,「僱傭」色彩很濃,加上業務工作繁忙,平時很難開展正常

的組織生活。

二、幾點建議

按照「黨建、經濟齊發展,組織、企業同壯大」的雙贏目標,著力解決好民營企

業黨建工作「要不要建?誰來建?如何建?

基本隊伍如何建?黨組織怎麼發揮作用?」等一系列問題,夯實民營企業黨建工作的思想基礎、體制基礎和實踐基礎。

第一,統一思想,提高認識,解決「要不要建」的問題。對於民營企業「要不要建黨組織」的問題,實際上也是認識問題,答案是肯定的,應該而且必須要建。就

黨建工作全域性而言,做好民營企業的黨建工作,是實現民營企業快速、健康發

展的需要,是確保黨在民營經濟領域領導地位的需要,是保證黨的路線、方針、政策在民營企業得以貫徹落實的需要,是強化企業發展的政治基礎、組織基礎

和增強發展動力的需要,是增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的

執政地位的需要;就民營企業而言,建立民營企業黨組織是提高企業形象的「金

字招牌」,是上下溝通的「紅色橋梁」,是推進企業健康發展的「政治動力」,是貫

徹落實科學企業發展觀的迫切需要。我們要通過各種途徑,運用各種手段,加

深民營企業對黨建工作的理解和認同,促進他們自覺主動地支援民營企業開展

黨建工作。

第二,設立專門工作機構,解決好「誰來牽頭建」的問題。目前,已經成立的民

營企業黨組織分別隸屬於地方黨委和行業主管部門黨委或總支、工商聯民營企

業總支、工商局非公經濟總支,由於工作認識不統一,資訊不暢通,協調不到位,導致對於黨建基礎較好的民營企業大家爭著去組建黨組織,而對黨建基礎

薄弱的都不願去牽頭組建黨組織。對於民營企業黨組織建立後如何去引導企業

黨組織開展黨建工作,相關部門黨組織領導沒有放到應有的位置,有的甚至不

聞不問。比如這次在新經濟組織開展的學習實踐科學發展觀活動,就出現了底

數難摸清、行動難協調、工作難部署等問題,**部、工商聯牽頭指導學習實

踐活動,有的行業主管部門相互推諉,有的主管部門沒有對下屬的民營企業黨

組織進行過一次指導工作,有的地方黨委由於人事調整,甚至連新經濟組織的

概念都沒弄明白,更不說指導工作,致使部分民營企業黨組織學習實踐科學發

展觀活動流於形式,走了過場,沒有達到預期效果。因此,建議成立專門的民

營企業黨建工作機構,在承擔民營經濟人士思想政治工作任務的相關部門設立

民營企業黨的工作委員會,由其具體牽頭負責民營企業黨建工作,並對民營企

業黨組織統一進行歸口領導和日常管理。

第三,五建並舉,解決好「如何建」的問題。要在全面摸清底數的基礎上,針對

企業願望、行業特點、規模大小、部門服務程度、約束力等不同因素,堅持「五

建並舉」全覆蓋,全面理順黨組織隸屬關係,一是單獨建。對有正式黨員3名以上,符合組建支部條件的,單獨建立黨支部。符合建立總支條件的,建立總支;符合建立黨委條件的,建立黨委。

二是聯合建。對黨員人數不足3名的,按照「行業相近、地域相鄰」的原則,建立聯合黨支部。三是掛靠建。

對規模小、穩

定性差、僅有一兩名黨員的企業,掛靠所在地或就近成立黨小組,待條件成熟

後再成立黨支部。四是改制建。對改制企業,原來有黨組織的,從改制時起,

黨組織同步改建。五是發展建。對黨員人數達不到組建條件的,積極穩妥地做

好發展黨員工作,條件成熟後適時組建。同時,開展「黨員找黨組織、黨組織找

黨員」活動,找到「隱性」黨員,按總支組織關係,納入正常管理。

第四,創新方式方法,解決好基本隊伍建設問題。按照「基本陣地穩固、基本隊伍健全、基本制度完善、基本活動經常、基本保障落實」的目標,把「配好班子、搞好培訓、抓好發展」作為工作重點,嚴把「三關」,加強對民營企業黨組織和黨

員隊伍建設。一是把好黨務幹部選配關。採取內選、外聘等方式,將「政治素質好、組織能力強、懂經營管理、善做思想工作」的黨員選進領導班子,重點擊配

好黨組織書記。企業中有從事黨務工作的合適人選,盡量從內部選配。同時,

為加強民營企業黨建工作,建議從縣直相關部門抽調一批懂黨務工作的黨員幹部,擔任黨建工作指導員或聯絡員。對生產經營較為穩定的企業,派駐黨建指

導員;對規模較小、職工人數較少的,實行多企或多戶選派黨建聯絡員。黨建

指導員和聯絡員的職責主要是幫宣傳、幫組建、幫規範、幫發展、幫培養。二

是把好黨員培訓關。在縣委黨校開設黨員培訓課堂,定期對民營企業黨組織負

責人及黨員開展培訓,使他們能及時了解上級要求,拓寬工作思路,探索、交

流發揮作用的途徑和方式方法。三是把好黨員發展關。嚴把培養、公示、審批、教育「四大關口」,實行公推、預審、公示、票決「四項制度」,確保黨員發展質量。

要注重在企業一線職工、企業管理人員和生產技術骨幹中發展黨員,同時

對民營企業主入黨的問題也應予高度重視,不以財產多少定性質而以財產**

和去向定品質,不以身份名氣定發展而以黨的要求和標準慎重發展,逐步提高

民營企業業主入黨的主動性和自覺性。

第五,找準著力點,解決好黨組織「如何發揮作用」的問題。民營企業黨組織發

揮作用,必須堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的指導思想,把加強黨建

工作與發展民營企業有機結合起來,找準著力點,通過紮實有效的工作,發揮

好黨的建設對民營企業發展的服務作用、保障作用和推動作用。一要充分發揮

政治核心作用。要創新活動載體,本著「企業需要、業主理解、職工擁護、黨員

歡迎」的原則,開展黨務工作。要在企業中大力宣傳黨的路線、方針、政策,以「****」重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,加強企業的思想政治

工作,抓好企業文化建設。要圍繞生產、經營這個企業的中心任務,切實加強

對黨員的教育管理,積極開展黨的各項工作,發揮黨員在各自崗位上的先鋒模

範作用,形成「艱苦環境有黨員、關鍵崗位有黨員、應急時刻有黨員」的良好氛圍。要在企業的生產活動中充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,凝聚人心,凝聚

力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企業精神鼓舞人、靠嚴格

管理規範人、靠排憂解難感化人,充分發揮民營企業黨組織的政治核心作用,

推動民營企業的不斷發展。二要充分發揮參謀助手作用。民營企業黨組織要堅

持「引導不主導、參與不干預」的原則,參與企業生產經營的規劃、決策、管理,協助企業把好用人關,幫助業主理順管理中不便出面協調的關係,支援企業依

法經營,促進民營企業不斷提高經濟效益。三要發揮教育引導作用。要通過開

展精神文明建設、企業文化建設提高黨員和員工的思想政治素質和技術、業務

能力,充分調動員工的積極性,增強企業的凝聚力,樹立企業的良好形象。要

教育引導業主和非公有制經濟人士跟共產黨走,堅定不移地走有中國特色的社

會主義道路,堅定不移地貫徹落實科學企業發展觀、和諧企業發展觀,引導他

們把自身企業的發展同國家的發展結合起來,把個人富裕與全體人民的共同富

裕結合起來,把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來,主動參加「光彩事業」、「獻愛心活動」,積極參與新農村建設,培養出一批「紅色老闆」、「光彩老闆」、「慈善老闆」、「愛心老闆」,真正讓他們成為中國特色社會主義事業的優秀

建設者。四要充分發揮保證監督作用。要監督企業黨組織認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,處理好國家、企業和員工之間的關係,對員工的勞動待遇、

工作時間、養老保險、社會醫療保障等問題,積極主動提出合理化建議。

民營企業黨建工作思考

一 存在的主要問題 近年來,隨著民營經濟的快速發展,民營企業黨建工作隨之展開且步步深入,主要體現在以下幾個方面 完善了網路,擴大了覆蓋面 健全了制度,推進了規範化 加強了教育,增強了凝聚力 培植了典型,突出了影響力 發揮了優勢,提高了戰鬥力。但是,對照十七屆四中全會精神和新經濟組織學習實踐科學發展觀...

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