烏弄龍電站場內工程安全
監理工作
計畫雲南金杉工程建設監理諮詢****
二○一二年一月
安全監理工作計畫
一、工程專案簡介
1．1雲南省維西縣巴迪鄉拉姆溝永久跨江大橋（施工合同編號：wnl2010/b2）：
烏弄龍水電站拉姆溝大橋位於雲南省迪慶州維西傈僳族自治州巴迪鄉境內瀾滄江上游幹流上，距下游巴迪鄉和維西縣城公路里程分別為15km和128km，距下游裡底水電站河道距離22km，距上游的燕門鄉及德欽縣城里程分別為20km和100km。拉姆溝永久大橋為一座1×70m的鋼筋混凝土箱型拱橋，配引道式橋台，主拱拱座採用鑽孔灌注樁基礎，大橋基本設計引數為：橋梁全長106.
4m，為1×70m的鋼筋混凝土箱型拱橋，橋面寬度2×0.25m（欄杆）+2×1.0m（行人路）=10.
5m（總寬），設計荷載為汽車-60級，掛-300。
1.2烏弄龍水電站場內左岸幹線公路工程（施工合同編號：wnl2010/r1）：
烏弄龍水電站左岸幹線公路工程包括：左岸上纜機平台公路（z1）、左岸高線施工道路（z2）、左岸上壩交通洞（z3）、左岸底線公路（z4）、左岸下游進場公路（z5）的路基土石方工程、邊坡支護、路面工程、涵洞與排水工程、隧道工程、舊路拓寬改造、舊橋加固、安全設施等工程專案。
1.3烏弄龍水電站右岸幹線公路工程（施工合同編號：wnl2010/r2）：
烏弄龍右岸幹線公路工程包括：右岸上游高線施工道路（y1）、右岸上游底線施工道路（y2）、右岸上壩隧道（y3）、右岸壩前隧道（y4）、右岸下游底線施工隧道（y5）、新建姑布路（y6）的路基土石方工程、邊坡支護、路面工程、涵洞與排水工程、隧道工程、舊路拓寬改造、舊橋加固、安全設施等工程專案。
1.4烏弄龍水電站結義溝及大石頭渣場擋排防護工程（施工合同編號：wnl2010/t4）：
大石頭渣場位於壩址上游6.3km處，高程1830m～1901m，占地面積7.1萬m2，計畫棄渣170萬餘m3，設計中採用鋼筋砼箱涵對溝道洪水進行導排；結義溝渣場位於壩址上游結義溝內，占地面積8.
1萬m2，渣場容量105萬m3，計畫棄渣量100萬m3，設計中採用排水洞對溝道內洪水進行導排。
二、安全監理的依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《建築工程安全生產管理條例》
3、《建築施工安全檢查標準》
4、《已批准的監理規劃》
5、《施工組織設計》
三、安全監理工作任務
安全監理的任務主要是落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建築施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全生產技術措施，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類**事故，實現安全生產。具體監理工作如下：
1、舉辦施工單位專案經理、分管安全的專案副經理、專職安全員培訓班。
2、督促施工單位落實安全生產的組織保障體系，建立健全生產責任制。
3、督促施工單位對工人進行安全生產教育培訓及進行安全技術交底。
4、審查施工方案及安全技術措施。
5、檢查並督促安全技術標準和規範要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施。
6、監督檢查施工現場的消防工作。
7、工具工程專案規模，定期組織安全綜合檢查，逐項進行檢查打分。
8、發現冒險作業的責令其停止作業，發現隱患的責令其停工整改。
四、安全監理工作方針和目標
1、安全監理方針：
「安全責任，重在落實」
2、安全監理目標：
（1）重、特大安全管理監理責任事故為零。
（2）現場監理人員無人身任務事故。
（3）嚴格監督，認真履行監理合同的規定，提高業主滿意度。
（4）督促施工單位落實其安全生產管理目標。
五、安全監理工作內容
1.施工準備階段安全生產監理的主要工作內容、方法
（1）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合《公路工程施工安全技術規程》及工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括：
①施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；
②基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合《公路工程施工安全技術規程》及強制性標準要求；
③施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；
④在進行爆破作業，要取得當地公安部門的批准，並向公安局申請購買、運輸、儲存及使用**品的許可證。
⑤冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求。
⑥施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
（2）檢查施工單位在工程專案上的安全生產規章制度和安全監督機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
（3）審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。
（4）審查專案經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標檔案相一致。
（5）審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。
（6）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計畫。
2.施工階段安全監理的主要內容、方法
（1）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
（2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
（3）檢查施工現場施工起重機械、整體提公升腳手架、模板等自公升式架設設施和安全設施的驗收手續。
（4）檢查施工現場各種安全標誌和安全防護措施是否符合強制性標準要求，並檢查安全生產費用的使用情況。
（5）監督檢查施工單位嚴格遵守規定的爆破作業時間，設定醒目的標誌牌，放炮時派專人警戒。對啞炮要嚴格按《爆破作業規程》進行處理。
（6）督促施工單位進行安全自查工作，並對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
3.安全監督工作要點、方法、手段與措施
（1）總監理工程師組織監理工程師審查施工組織設計（或施工方案）時，一般包括下列內容：
①安全管理和安全保證體系的組織機構，包括專案經理、安全管理人員、特種作業人員配備的人數及安全資格培訓持證上崗情況；
②施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；
③起重機械裝置、施工機具和電器裝置等的設施是否符合規範要求；
④基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械裝置等專項方案是否符合規範要求；
⑤事故應急救援預案的制定情況；
⑥冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況；
⑦施工總平面是否合理，駐地建設的設定以及施工現場、道路、排汙、防水、防火措施等是否符合有關安全技術標準規範和文明施工的要求。
（2）監理工程師對施工單位安全管理體系的審查
①安全管理制度：施工單位必須建立安全生產責任制，制定安全管理規章制度、安全操作規程。專案經理是安全生產的第一責任人，參加施工的人員必須熟悉安全生產的有關規定，施工前進行安全教育、培訓。
②持證上崗：國家規定的特種作業人員，以及在施工過程中容易發生**事故的有關作業人員（電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等），必須經專業培訓和考核取得特種作業證後，持證上崗。
③施工單位編制的施工組織設計中，必須符合分部安全生產技術措施和施工現場臨時用電方案。對基坑支護、降水工程、土方開挖、隧道開挖、隧道爆破作業、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案；每分項工程開工前，施工單位應制定安全操作細則，並向施工作業人員進行交底。
（3）施工場地安全管理
①施工單位的臨時油庫設定應符合國家有關消防規定。庫區應設圍欄，使用中應配足消防裝置並設專人看守，嚴禁在庫區內存放易燃物品。
②爆破器材庫必須符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，並應有良好的通風和防爆照明裝置，庫房距廠礦、村鎮、人口稠密處所、交通要道及其它建築物的安全距離，必須符合國家《爆破安全規程》（gb6722）的有關規定。
③爆破作業現場應設專職技術人員現場技術指導。裝好炸藥的炮孔必須適時加以覆蓋和保護，放炮前要對炮眼聯線進行逐孔檢查，放炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械裝置是否撤至安全地帶。
④施工現場應有安全標誌。在陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必須設有防護設施和安全標誌。
⑤在交通幹道附近和居民密集地段施工時必須設安全圍欄和警示牌，實行封閉管理，嚴禁非施工人員進入施工現場。
⑥施工現場設定安全防護設施，進入施工現場的人員應按規定使用勞動保護用品，有毒、粉塵侵害的作業應具有防護措施。
⑦易燃和可燃材料的存放場所與作業場地應配設消防器材，保持足夠防火間距並留出消防通道，施工防火要符合消防安全規定。
⑧作業區及生活區應設定消防設施，消防器材應有專人管理，定期檢查，房屋、庫棚、場地的消防安全距離應符合有關規定。
⑨各種氣瓶的運輸、存放和使用應符合規定，氧氣瓶與乙炔瓶、氧氣瓶及易燃品嚴禁同室儲存，放置地點不得靠近熱源和電氣裝置，距明火的距離不得小於10m。
⑩掌握風力預報，當風力達到6級時，應停止露天起吊、裝卸、高空作業。
（4）施工機械使用及技術安全狀況檢查
①施工所有各種機具、試驗工作使用的電氣絕緣工具，高處作業使用的防護措施應處於完好狀況，施工單位定期進行檢查，不合格者嚴禁使用。
②操作人員應熟悉機械的效能和操作方法，具有對突發事故採取緊急措施的能力，嚴禁疲勞作業，嚴禁機械帶故障作業。
③施工作業使用的特種裝置（如塔吊等），使用前必須經勞動安全部門鑑定、檢查批准。
④工地使用的具有一定高危險性的大型臨時裝置，如纜索吊機、吊索塌架、架橋機等，使用前需安全主管部門驗收，合格後經試吊、試執行方式可正式使用。
（5）監理工程師對施工單位施工作業過程的檢查
①每分項、分部工程開工前，監理工程師要檢查施工單位編制的安全操作細則及施工單位安全作業交底記錄。
②深基坑開挖及降水施工中，檢查施工單位開挖及基坑支護措施，檢查降水過程對周圍建築的影響，檢查施工單位沉降觀測記錄，檢查是否按批准的施工方案實施。
③模板工程及腳手架工程，要對施工單位的檢驗結果進行複核；現場實施過程中檢查其支撐體系是否符合設計，尤其是要檢查腳手架的橫撐及斜撐，腳手架基礎是否進行了預處理（加固），支架是否進行了預壓。
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