蘇州汽車北站改建工程安全
保證體系
編制人審核
批准江蘇省中成建設工程總公司蘇州分公司
2023年11月29日
安全生產管理是我們施工企業專案管理的一項十分重要的內容。從組織保證、制度保證、工作保證、目標保證方面建立和健全安全保證體系，是我們實現安全生產的前提。貫徹公司和專案部的各項管理制度，落實安全生產責任制度，以保證本工程專案的順利完成。
一、 安全生產目標：
1. **事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷（如「六杜絕」：杜絕重傷及死亡事故、杜絕土體坍塌事故、杜絕高處墜落事故、杜絕物體打擊事故、杜絕機械傷害事故、杜絕觸電事故），
2. 文明工地目標：按照合同檔案要求，確保「市級文明工地」，爭創「省級文明工地」。
二、 組織保證；
本工程安全生產領導小組成員：
組長：許震
副組長：範希武（安全員）
成員：陸強、宋金強、蔡世雄、衛濤
組長對本工程專案安全全面負責，副組長對本工程專案安全負責並對專案經理負責，其他成員對本人所承擔安全工作負責並對專案經理負責。本工程安全管理機構網路見下圖1.
（一）.專案經理：專案經理是企業法定代表人的委託人，對本專案安全生產全面負責。其職責是：
1.認真執行上級有關安全生產法律、法規，堅持「安全第一，預防為主」的方針，把安全工作與專案施工生產同計畫、同布置、同檢查、同總結、同評比。
2.嚴格履行承包經營合同的安全條款，組織制定工程專案部安全管理目標、規劃和各項安全生產管理制度，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產要素，積極採用新技術、新工藝、新材料、新裝置、新檢測方法，確保安全生產。
3.依據專案工程任務特點，組織編制合理的施工組織設計，編寫安全技術保證措施。正確處理安全與進度、安全與效益的關係，積極開展安全競賽活動。
4.負責建立工程專案部安全管理組織機構，明確安全責任和考核指標，支援安全管理人員工作。定期組織安全檢查，對事故隱患實施整治，按規定提取和落實安全生產技術措施經費，努力改善勞動條件和作業環境。
5.負責組織員工的經常性的安全生產教育和培訓工作，保證特種作業人員100％持證上崗。對開工前全員安全教育和培訓負責。
6.發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報。積極協助事故的調查、分析、處理，對因違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規程和決策失誤而造成的各類事故承擔直接領導責任。
7.加強責任心，深入施工現場，周密組織，具體指導，抓重點，把關口，確保安全施工。
8.組織安全生產競賽，總結推廣安全工作的先進經驗，在評功評獎時應將安全生產情況作為考核內容之一。
9.負責明確本專案潛在的事故或重大危險源，組織制訂應急響應措施並實施演練，並對各作業單位的應急準備實施情況進行檢查落實。
12.負責對應急響應的人力、物力、財力進行調配協作和應急響應中的統一指揮排程，並負責組織制定重大緊急事故的預案，報公司審批。
（二）、工程專案安全負責人主要職責：
1.全面管理工程專案安全生產工作，對工程專案的安全生產監督管理負直接領導責任，並對專案負責人（安全生產第一責任人）負責。
2.在專案經理領導下負責專案安全生產保證體系的制定、執行，負責專案安全生產監督管理的總體策劃並組織實施，監督協調施工現場分包單位的安全生產工作。
3.宣傳和貫徹執行國家、省、市及上級主管部門有關安全生產、文明施工、勞動保護等方面的法律、法規和規定。
4.督促落實專案部各級安全生產規章制度和各項安全操作規程。
5.組織制定和審查施工現場生產安全事故應急救援預案以及日常保衛、消防等方案及措施，並監督落實。
6.對工程專案施工全過程行使「一票否決權」，發現重大安全隱患有權停工整改，並向專案經理、企業安全總監報告。
7.對工程專案組織日常和專項安全檢查，督促有關人員對安全隱患進行及時整改和反饋。
8.根據工程特點組織編制安全專項施工方案，並對施工過程中安全專項方案的實施進行監督。
9.組織協調工程專案有關人員對現場起重裝置臨時用電、安全防護設施、機具裝置等進行檢查驗收，並做好驗收記錄。
10.協助專案經理或根據企業負責人授權負責保障和監督安全生產措施費的投入和使用。
11.按相關規定負責對農民工安全教育和新入場工人的安全知識培訓。
（三）、專案技術負責人對安全生產負技術責任。其職責是：
l.貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規範、標準。
2.組織編制施工組織設計。審查施工方案時，要審查安全技術措施，保證其可行性，並隨時檢查、監督和落實，及時解決執行中出現的問題。
3.工程專案應用新技術、新工藝、新材料、新裝置、新檢測方法要及時上報，經批准後方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。
4.主持安全防護設施和裝置的驗收。發現裝置、設施的不正常情況應及時採取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護裝置、設施投入使用。
5.組織編制安全技術交底並檢查落實。
6.參加安全檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法及時消除。
7.參加、配合事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防範措施、意見。
為了加強專案部的安全管理工作，做好事故的預先控制，加強專案部的施工組織設計和專項安全施工方案的管理，特制定本制度。
一．施工組織設計要根據工程特點、施工方法、勞動組織、作業環境、新技術、新工藝、新裝置等情況在防護、技術、管理上制定針對性的安全措施。
二．施工組織設計、專項安全施工方案由專案經理組織專業人員編制，分公司審查，經公司企業技術負責人批准，簽名蓋章後方可實施。
三．施工組織設計的內容：工程概況、施工方案和施工方法、施工進度計畫、施工準備工作計畫、各項資源需用量計畫、施工平面圖、技術經濟指標、安全技術措施等幾個方面。
四．工程專業性較強的專案如打樁、基坑支護、模板工程、腳手架、施工用電、物料提公升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝等均要編制專項的安全施工方案。
五．編制施工組織設計和施工方案應盡可能採用先進的施工技術、新材料、新工藝，編制勞動力、材料、機械裝置排程平衡計畫，確保工程順利施工，以提高工效、裝置利用率、提高工程質量、降低材料消耗、降低工程成本。
六．基坑支護、模板工程、腳手架、塔吊基礎、起重吊裝均應有結構計算書。
一．專案部本著「安全第一，預防為主」的原則，必須先編制安全技術措施和專項方案，並經有關部門審批後再按方案施工。
二．專案部施工時必須嚴格按照審批的方案進行，如有修改，按原審批程式重新進行補充審批。
三．材料進場，機械排程應合理安排，先開具材料採購計畫單，保證施工的順利進行。
四．材料，機械的進場必須嚴把質量關，施工機具、機械進場驗收工作認真做好，並做好記錄。
五．安裝、操作必須先有交底，並嚴格按有關規定和操作規程進行施工。
六．各部位、各工序嚴格做好驗收和檢查，並由專人負責巡查。
為了使職工在各分項工程施工和不同工種作業中都能明了各自的工作環境和施工特點及應採取的安全措施，特制定本制度希遵照執行。
一．單位工程開工前必須進行安全技術交底，公布現場一圖五牌（施工現場平面布置圖、工程概況牌、安全生產牌、文明施工牌、管理人員名單及監督**、消防責任牌）；公布本工程安全技術措施；安全生產指標。
二．分部工程書面安全技術交底，由專案安全負責人向各工種班組長交底，並履行書面手續。
三．分項工程安全技術交底由安全負責人向各工種分項工程操作組長在分項工種開工前進行，並履行書面手續。
四．班組長向工人交底，利用每日開工前以例會形式口頭進行，各班組長均應將口頭交底內容和參加例會人員名單記錄生產日記備查。
五．各工種應以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電等各針對性的安全技術交底，並向其進行書面交底並由被交底人在交底書上簽字檢查。
六．各施工班組及各工種在沒有安全技術交底前有權拒絕上崗，凡強迫職工上班者，視情節輕重，嚴肅查處。
七．固定場所工種可定期交底，非固定作業場所工種可按每一分部工程或定期交底，新進場工人（班組）必須交底後再上崗。
一．本制度所規定的範圍為各種型別的腳手架、龍門架及塔吊、施工電梯等大型裝置的安裝驗收。
二．驗收前應先驗證專項安全施工方案及有關特殊腳手架的生產、使用證、建築安全監督管理部門核發的准用證及操作人員的上崗證，符合要求後再驗收，驗收結果應量化。
三．附著式公升降腳手架每次提公升前應進行檢查；每次提公升後、使用前也應按驗收進行檢查。
四．落地式腳手架每搭設三步架驗收一次，懸挑式腳手架每懸挑一次驗收一次。腳手架必須經分公司質安科、專案經理、專案部安全員、架子班長共同參加驗收，經驗收合格掛牌後方可使用。
五．塔吊、施工電梯驗收前先驗證裝拆單位許可證影印件和參加裝拆人員上崗證影印件、裝拆施工方案、裝置的出廠合格證、基礎隱檢記錄等。
六．塔吊、施工電梯安裝結束後，安裝單位應進行除錯檢測，資料齊全，經安裝單位和使用單位自驗後再報勞動局安全監察處驗收，經驗收合格，掛牌後方可使用。
一．施工機具進場後，先由工地機管員和安全員進行驗收，驗收的內容包括兩個方面：一為機械的效能和完好情況，二為機械的有關資料如說明書、合格證、准用證等是否齊全。並與移交單位辦理好交接手續。
二．施工機具必須建立以預防為主的定期保養制度。其作業內容主要是：清潔、潤滑、緊固、調整、防腐；作業範圍即深度和週期，因裝置型別、運轉條件、材料品質差異而不同，故作業專案按週期長短分級執行。
三．各級定期保養週期、作業專案、技術規範，必須根據裝置零部件的磨損規律，結合使用條件，參照原廠說明書要求制定。
四．必須處理好保養與生產之間的關係，在安排生產時，要考慮機械裝置保養所需的時間；在作保養作業時，要盡量利用非生產時間或少佔生產時間，以減少對施工生產的影響。
五．定期保養包括每班保養和按規定的週期分級保養。每班保養又稱例行保養，重點是檢查清潔、潤滑。每班保養分工作前，工作中，工作後進行。
分級保養分為一級、二級、**三種，一級保養以潤滑、緊固為中心；二級保養以緊固、調整為中心；**保養以消除隱患為目的。
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