黨建工作現狀的調研報告

2021-03-03 20:58:47 字數 5288 閱讀 6691

廣東省某工業集團公司黨委前身廣東省某工業集團公司臨時黨委,於2023年2月根據省委安排成立。2023年2月,根據黨章規定,在省委組織部和省國資委黨委的指導下,集團公司召開了第一次黨代會,正式選舉產生了集團公司黨委。

集團公司臨時黨委成立時,由於歷史上種種因素的困擾,集團公司整體資產和經營狀況相當嚴峻。面對困境,集團公司臨時黨委充分發揮黨組織的政治核心作用,實施了一系列卓有成效的改革,在黨建工作方面同樣成效顯著。

一、目前集團公司黨建工作的基本狀況

1、黨員隊伍的基本情況和特點

集團公司黨委由於其特殊的歷史原因,黨員隊伍的特點非常突出,主要表現在以下幾個方面:第一,平均年齡偏高,黨員隊伍老化。到2023年底,集團公司黨委黨員總數568名。

其中,35歲以下的青年黨員38名,佔黨員總數的6.69%;36-45歲62名,佔總數的10.92%;46-54歲124名,佔黨員總數21.

83%;60歲以上264名,佔黨員總數46.48%。加權算術平均黨員年齡54歲,黨員隊伍年齡明顯偏高。

第二,教育水平較高,工人黨員較少。黨員隊伍中具有高中以上學歷的437名,佔總數的76.94%,其中,大學專科以上學歷259名,佔總數的45.

6%;黨員隊伍中工人22名,佔總數3.87%;管理人員、專業技術人員173名,佔30.46%。

第三,在崗職工中黨員比例高。集團本部及下屬單位在崗職工503名,其中在職職工黨員195名,佔38.77%。

在集團本部,90.7%的在崗職工都是黨員。第四,發展新黨員較少,黨員後備力量不足。

2023年發展黨員7名,2023年發展黨員8名,其中,35歲以下黨員6名,佔總數75%;女黨員5名,佔總數62.5%;高中以上學歷的8名,佔總數的100%。但集團公司目前只有團員21名,黨員後備力量嚴重不足。

2、黨組織的基本情況

廣東省某工業集團公司黨的基層組織共47個,其中黨委8個,黨總支1個,黨支部38個。集團公司14個單位都建立了黨組織,其中企業單位黨組織44個,佔基層黨組織總數的93.62%,事業單位黨組織3個,佔基層黨組織總數的6.

38%。在生產第一線組建的黨支部27個,佔總數的71.05%。

在8個黨委中,集團公司黨委任期至2023年3月,其他7個黨委任期至2023年,但由於機構調整,人員變動較大,擬安排在2023年上半年分別進行改選換屆。

3、黨務工作隊伍的狀況

集團公司非常重視黨建工作,在黨建工作幹部隊伍的建設上給予足夠的重視。集團公司及下屬單位黨組織共有黨務工作人員22名,其中專職黨委(支部)書記13人,黨務幹部9人。具有高階政工師職稱的4名,政工師5名,助理政工師4名。

近三年來,集團公司先後進行了幾次大的機構和人員調整,但是黨務工作的崗位一直沒有變,就是再困難的企業也有人員分工管理黨務工作。而且,這支黨務工作隊伍一直在勤勤懇懇地為基層黨組織建設和思想作風建設作出貢獻。

二、近年來開展黨建工作的主要做法和體會

1、堅持思想教育的主體地位,牢固樹立科學發展觀和業績觀

集團公司臨時黨委非常重視黨員領導幹部的思想教育,在省委和省國資委黨委的領導下,結合企業實際,不失時機地開展了「****」重要思想的學習教育活動、科學發展觀的學習教育活動、保持先進性教育活動和「四好」領導班子建立活動等思想教育活動。在這些活動中,重點抓好各級領導班子的思想教育,牢固樹立科學發展觀和業績觀。通過這一系列的思想教育活動,集團公司及屬下單位領導班子成員思想積極,目標明確,意志堅定,到2023年底,提前一年完成了集團公司解困求強的第乙個「三年目標」。

在科學發展觀和政績觀的指導下,集團直屬企業銳意開拓經營,各項主營業務普遍取得較大的增幅。2023年,整個集團完成經營收入6.22億元,為年計畫的115.

53%。2023年,集團公司完成經營收入7.71億元,再一次超額完成年度計畫,比2023年增長29.

03%。

2、發揮模範作用,以集團本部黨建帶動下屬單位黨建,以領導班子的先進性影響其他黨員群眾

集團公司黨委嚴格抓好集團公司黨委的思想政治建設,通過集團公司黨委的模範行為帶動下屬單位的黨建工作。在先進性教育活動過程中,集團本部黨委認真做好學習動員、分析評議和整改提高三個階段的工作。集團黨委書記還帶頭講黨課,帶頭寫黨性分析材料,帶頭參加黨員先進性具體要求大討論等。

黨委成員也積極主動參加各項先進性教育活動,做好督導組工作,做好困難企業分類指導等。以自身的模範行為給基層黨組織黨員幹部帶個好頭。從而有力地推動集團公司先進性教育活動,受到省委先進辦和省國資委先進辦的充分肯定。

集團公司黨委要求黨員領導幹部事事處處起到先鋒模範作用,帶動其他黨員從我做起,幹好每一件事情。如集團公司黨委副書記、總經理丘小廣同志在經營管理方面堅決執行黨委和董事會的決定,銳意創新,大膽改革,雷厲風行地工作。黨委主要領導的模範行為受到廣大黨員和職工的好評 。

在他們的影響下,三年來,廣大黨員不畏艱難,堅守崗位,兢兢業業,努力工作,解決了大量的歷史遺留問題,克服了各種各樣的困難,開拓了不少經營工作的新局面,取得了可喜的新成績。

3、堅持黨的民主集中制原則,充分發揮各級領導幹部的集體智慧型,強調民主管理,科學決策

集團黨委堅持民主集中制的原則,確保黨內民主和科學決策。為此,集團公司結合實際,明確黨委會、董事會、經營班子的分工合作,根據企業經營規模不大、班子成員交叉任職的實際,採取黨政聯席會議的制度實行民主決策、科學決策,有關企業經營管理的重大問題,堅持班子集體審議,未溝通的問題不上會,未統一班子成員意志的問題不輕率作出決議,重大問題採取票決制充分發揚民主,以確保科學決策、協同執行和分散決策分險。三年來,由於在議事決策中堅持了民主集中制原則,集團公司領導班子沒有發生過決策失誤,屬業基本上遏制了重大經營失誤。

4、加強團隊精神教育,充分發揮班子整體的效能

集團公司黨委成員來自五湖四海,加強團結和協作,既是對黨委成員個人品質的礪煉,也是確保事業成功的基礎和保證。結合某集團公司的實際,近幾年來集團黨委重點抓了:一是董事長與總經理的團結和協作。

董事長與總經理的團結問題是班子團結的靈魂,是班子思想政治建設的重點工程。要搞好這項工程,首先要依靠共同的理想和信念。同時,要理順職責分工,董事長(黨委書記)主要抓重大問題決策的組織和思想政治保障,總經理側重抓班子決策的執行和日常經營管理工作。

幾年來董事長與總經理的團結和協作,對整個班子的團結協作起到了重要的示範作用。二是新老班子成員的團結和協作。集團公司領導班子在企業日常的經營管理中,堅持新老班子成員優勢互補,既重視知識創新和管理創新,又注重汲取老班子成員的意見和經驗,充分發揮班子的整體作用,這對

新班子兩年來盡快進入情況、把握規律,能動性地開展工作,起到了重要的作用。三是班子正、副職的團結和協作。董事會、黨委會和經營班子主要領導注意當好班長,確保正、副職領導在目標上合、在職能上分,在執行上合、在操作上分,在協作上合、在責任上分,充分發揮班子成員的整體作用。

四是班子其他成員之間的團結和協作。注意班子成員交叉任職、雙向進入,有效發揮群體的積極性。如紀委書記通過分管經營考核介入經濟工作,副總經理兼任重點企業法定代表人,工會主席分管直屬單位經營工作等,這對整合班子優勢、發揮群體效能,起到積極的作用。

與此同時,班子始終堅持團結不是一團和氣,既注重內部的溝通和協調,又積極開展批評和自我批評,從而達到消除隔閡、增進團結、統一認識、密切合作的目的。近幾年來,正是由於確立了明確的目標,狠抓了內部的團結和協作,集團班子成員甘於清貧、勇於面對挑戰,積極主動而且心情舒暢的開展工作,從而較好的完成了組織賦予的使命。

5、加強黨風廉政建設,創造乾淨幹事環境,完善黨內監督機制

集團公司從加強黨的執政能力建設的高度著眼,立足於愛護和培養幹部,全面推進黨風廉政建設。重點抓住下面幾個環節:一是加強防範教育,構築黨員幹部的思想道德防線。

通過組織中心組學習、上黨課、專題講座、班子民主生活會等形式,確保廉政建設常抓不懈、持之以恆。二是推進制度建設,建立權力的監督和約束機制,剷除滋生腐敗的土壤,先後制定和實施了集團及直屬單位黨風廉政建設責任制、領導幹部述職述廉制度、領導幹部重大事項報告制度,建立健全集團公司領導班子議事決策規則和建立比較完善的財務預算管理制度,確保班子在財務管理、組織人事管理、重大決策出台、重大專案投資、大額度資金使用上公開透明、規範運作,不違背辦事程式,不搞個人說了算,從制度上剷除滋生腐敗的土壤。三是加強懲治腐敗力度。

查處歷史積案,對嚴重失職造成重大經濟損失的人員實施黨紀、政紀及經濟處罰,加強制度的約束和懲戒效能。四是堅持制衡和激勵兩手抓,根據屬業員工特別是經營班子收入嚴重偏低、勞動貢獻與薪酬不成比例的現狀,區分不同經營和效益規模,在普遍提高了直屬單位領導班子工資的同時,制定實施經營目標考核獎勵辦法,對完成年度經營目標的企業領導班子予以較高獎勵。上述措施,既保證了企業經營者工資公開透明,杜絕灰色收入,遏制腐敗;又充分發揮了薪酬的槓桿作用,調動了經營者開拓經營、增創效益的積極性,對屬業經濟迅速走出低谷、步入良性迴圈夯實了制度基礎。

五是強化紀檢監察和審計工作,確保令行禁止。通過這些努力,集團公司「乾淨幹事」的環境已經初步形成。集團公司的內聚力日益增強,管理效能明顯提高,重大的經營失誤和決策失誤基本得到遏止,有效實現了集體資產的保值和增值。

6、以人為本,開誠布公,認真開展廠務公開活動,維護廣大員工的權益,激發黨員群眾共建企業家園的積極性、主動性和創造性

集團公司黨委堅持以人為本,將啟用人的積極因素作為基礎性工作來抓。近幾年來,先後制定和實施了廠務公開制度,確保廣大員工重大廠務知情權、評議權和民主管理的權利;健全集團公司工會和職代會組織,確保職代會行使關係員工切身利益的重大決策權和決策實施的監督權;廣泛組織合理化建議活動和創先爭優活動,激發廣大黨員群眾共建企業家園的勞動熱情;引導黨員和普通員工開展職業生涯設計,開展職業教育和培訓,提高綜合素質和勞動技能;關心群眾疾苦,注意為員工解決工作和生活中的實際問題。與此同時,注重群眾教育工作,通過正面教育、企業文化建設和召開各種形式的座談會,引導員工形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的精神風貌和行為規範。

同時關心青年員工的思想發展,培養優秀中青年骨幹入黨,為黨組織增添新鮮血液;培養中青年黨員領導幹部,激發黨組織的活力。正是由於堅持以人為本,啟用人的積極因素,近年來企業員工與集團班子同甘共苦、共建家園,開創了改革、發展和穩定的全新局面。

三、當前黨建工作存在的主要問題及原因分析

過去的幾年裡,集團公司黨委狠抓黨的建設,組織實施解困求強的經營拓展戰略,取得的成績有目共睹。但是,由於集團公司歷史遺留問題比較多,黨的建設方面,現在仍然存在一些問題,主要表現在:一是部分困難企業黨組織的政治核心作用仍須加強,戰鬥力有待提高,二是集團公司整體黨員隊伍年齡和知識老化,在中青年專業人員中發展新黨員的工作亟待加強。

三是內**員和流動黨員的組織生活不夠正常等。

集團公司黨建工作方面存在的這些問題,外因是市場經濟的發展,內因是企業歷史上的經營決策失誤,而直接動因是改革的不斷深入。市場經濟的發展,市場競爭加劇,給企業管理者提出了更高的要求。部分企業由於內部決策制度不科學或者監督機制不完善,做出了錯誤的經營決策,企業陷入困境,於是企業主業萎縮,新員工需求減少,導致員工隊伍包括黨員隊伍年齡和知識老化;部分困難企業解困無望,人才流失,員工隊伍包括黨員隊伍人心渙散,影響黨組織政治核心作用。

在這種背景下,企業改革是唯一出路,而隨著改革的不斷深入,內退和流動黨員隨之產生,他們在工作和生活上都存在困難,從而影響他們的組織生活。這些問題的存在是企業發展的必然現象,也將隨著企業的發展而得到解決。

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