加強基層組織建設夯實基層基礎工作
——莫乎爾鄉2023年黨建工作專項報告
今年以來，莫乎爾鄉黨委以創先爭優活動為載體，以開展基層組織建設年活動為契機，緊密結合實際，加強基層組織建設，不斷夯實基層基礎工作，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全鄉經濟社會各項事業的發展提供了強有力的組織保證。現將2023年度黨建工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）突出抓好重點工作
1、圓滿完成村「兩委」班子換屆選舉工作。
一是高度重視村「兩委」班子換屆選舉工作，制定了《莫乎爾鄉村兩委換屆選舉工作實施方案》和《莫乎爾鄉村兩委換屆選舉工作日程》，成立了專門的領導小組，並下派了換屆選舉工作組，具體實施換屆選舉工作。
二是認真把握「加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事」三項原則，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《新疆維吾爾自治區村民委員會選舉辦法》等政策法規，結合實際，於2月27日圓滿完成了全鄉七個村「兩委」班子換屆選舉工作。
按照「讓上級黨組織放心、讓群眾滿意」的要求，經過選舉，七個村「兩委」正職全部實現了「一肩挑」， 共選舉產生村「兩委」成員45名，支部書記、村委會主任「一肩挑」達到了100%，選舉一次成功率100%，全部實現了婦女進村委的目標。選舉中抓住了四個關鍵：一是明確職責抓「關鍵人」（分管領導、換屆聯絡員、支部書記）；二是工作前移抓「關鍵點」（屆前財務審計、發動婦女參選、摸底調查）；三是吃透村情想「關鍵法」（因村施策、兩推一選、兩推直選）；四是組織選舉抓「關鍵事」（全程紀實、風氣測評、換屆承諾），達到了選優配強順民意的工作效果，實現了村「兩委」換屆選舉期間零信訪。
各村班子都配備了35歲以下年輕幹部。村級領導班子結構進一步優化，幹部素質進一步提高。
2、積極開展「赴基層轉變作風服務群眾」活動。
我鄉幹部以「走下去、解難題、促發展、保穩定」為主題，精心安排，周密部署，紮實推進幹部下基層活動，鄉黨委結合實際，制定下發《莫乎爾鄉開展幹部赴基層轉變作風服務群眾活動實施方案》，從機關、站所中抽調45名熟悉基層、責任心強的機關、站所幹部組成7個工作隊分赴7個行政村。
一是為確保 「赴基層轉變作風服務群眾」活動紮實有效的開展，及時召開動員會議進行安排部署，並抽調了鄉機關、站（所）45名幹部組成「赴基層轉變作風服務群眾」工作隊。
二是緊密結合實際，緊緊圍繞督促指導村「兩委」換屆選舉，統籌幫扶確實貧困負擔不起學雜費和生活費的家庭，協調解決農民春耕備耕的實際困難，幫助宣傳制止違法建築亂搭亂建相關法規政策，指導幫助村級開展黨務、村務、財務公開，配合做好基層維穩六個方面開展工作。
三是為更好地排解土地糾紛和上訪問題，轉變作風服務群眾活動工作隊召集全鄉「四老」人員召開座談會，徵集他們的意見建議。赴轉服工作隊針對所提出的意見建議，及時將近期的工作重心側重於維護社會和諧穩定。
四是為了開拓幹部的思維，轉變幹部的觀念，提公升幹部的能力，使各村隊幹部能夠真正成為農村發展的掌舵人。
截至目前，一是開展入戶走訪工作隊共走訪群眾433戶，11000餘人次，了解社情民意，蒐集群眾反映比較集中的問題共7個大類，63個小類；二是組織春季果樹剪枝、培土、防治病蟲害等專題講座3次，培訓130多人次；三是協調縣社保局與鄉社保站聯合組織農機修理、土建、手工藝製作等各類就業培訓3期，培訓人數達110餘人次；四是登記造冊未就業人員200餘人，並根據各自特長和能力多方聯絡就業；五是配合各村開展清查流動人口，共清查流動人口1574人、出租房屋224戶。
3、加大新任村「兩委」班子成員的培訓力度
村級班子處於基層一線，肩負著農村改革、發展、穩定的歷史重任，是黨在農村基層工作的骨幹力量。為加強村級領導班子隊伍建設，認真組織了各村新一屆村「兩委」班子成員參加的系列培訓。
一是邀請鄉司法所、派出所的老幹部，老民警向村「兩委」班子成員開展涉農法律知識講座。
二是組織各村新任村「兩委」班子成員以黨員發展、教育和管理知識、「四議兩公開」工作法、村務規範化管理等為內容的培訓。
截止目前，共舉辦各類培訓班4期，參加人員達320人（次）。
（二）認真做好日常工作
自年初以來，鄉黨委始終將黨建日常工作作為加強基層組織建設、統領農村工作全域性的重要舉措，認真履行黨委抓黨建工作責任制，強化黨員幹部隊伍思想建設，突出抓好黨組織、黨員隊伍作用發揮。
1、嚴格落實黨建工作責任制
一是鄉黨委與支部、支部與黨員層層簽訂「**聯創」目標管理責任書，明確職責任務，狠抓各項措施落實；
二是制定了年度黨建工作計畫，對黨建工作進行了全面安排部署。
2、嚴格規範黨員管理工作
一是根據《鞏留縣2023年度發展黨員工作計畫》，制定了莫乎爾鄉2023年黨員發展計畫。
二是按照黨員發展程式，要求各村黨支部重點培養發展兩名35歲以下黨員。
三是在「兩節」期間對全鄉困難黨員進行慰問，共計發放慰問金4500元。
四是對全鄉黨員基本資訊進行建檔立冊，建立黨員資訊庫，做到底數清，情況明。
目前，全鄉共有60人遞交了入黨申請書，2023年經鄉黨委嚴格審查，確定入黨積極分子42名。今年，按計畫發展30名黨員，按期轉正21名黨員。
3、狠抓黨員電化教育工作
一是對現代遠端教育裝置進行維護維修，保證裝置正常運轉。
二是定期組織黨員幹部**電教片和開展遠端教育培訓。
今年以來，全鄉共組織**電教片和遠端教育培訓22期，參加人員2000餘人次。
4、認真落實「四老」人員物質生活待遇
一是在「兩節」期間走訪慰問離退休老幹部及「四老」人員，走訪慰問資金共計10350元。
二是按時為全鄉39名享受「四老」待遇的人員發放「四老」經費及節日期間慰問金，共計83000元。
充分體現了黨組織對「四老」人員政治上愛護、生活上關心，增強了黨組織在群眾中的威信。
5、認真落實「四知四清四掌握」工作機制
一是認真落實鄉黨政領導包村、站（所）制度，村幹部履行「一崗雙責」，實行分片包乾制，深入家庭走訪，健全基礎臺帳，全面掌握社情民意。
二是結合新任村「兩委」班子實際，狠抓「四知四清四掌握」工作機制的落實，各村新任村幹部深入農戶家中，按照「四知四清四掌握」工作要求了解掌握情況。
基層黨組織服務群眾、掌控轄區動態的能力明顯增強，幹群關係進一步密切，為全鄉民族團結和社會穩定奠定了堅實的基礎。
6、不斷強化黨風廉政建設工作
一是認真落實黨風廉政建設責任制，進一步落實「一崗雙責」，切實打牢全鄉黨員幹部廉潔從政的思想政治基礎。截止目前，全鄉黨政幹部無違紀違規現象。
二是加強對新任村務監督委員會成員的培訓，明確職責，強化責任意識。截止目前，共舉辦培訓班2期，培訓人員100餘人（次）。
三是嚴格落實「四議兩公開」制度，截止目前，各村黨務、政務、村務公開2次。
7、紮實做好基層黨組織分類定級
根據縣委組織部的要求，我鄉按照「三化」的思路，紮實做好調查摸底、分類定級工作，為基層組織建設年活動奠定了堅實基礎，鄉黨委通過深入調研和廣泛徵求意見，對全鄉14個黨支部進行測評和分類定級，經過分類定級，5個黨支部定級為先進，較好的6個，後進3個。同時根據摸排結果，採取固好，強優，整差的思路，制訂了《莫乎爾鄉分類定級先進村隊黨組織鞏固方案》和《莫乎爾鄉分類定級後進村整改方案》，通過的後進村影響發展問題梳理，制定合理措施，以成功將我鄉的3個後進支部晉位公升級，轉化為較好支部。
8、加強黨代表聯絡基層黨組織和黨員群眾工作
莫乎爾鄉現有縣黨代表13名，莫乎爾第十一屆黨代表43名。
一是建立黨代表聯絡點制度，建檔立冊，建立資訊庫。
二是黨代表深入到所聯絡的基層黨支部，協助各村做好村民小組長及村民代表的選舉。
三是結合正在開展的「下基層、轉變作風，服務群眾」活動，黨代表深入黨員、聯絡戶家中，大力開展政策法規教育宣傳、生產幫扶、社情民意調查反饋等活動。
截止目前，黨代表走訪黨員群眾400人次；召開座談會10場次。
9、深入開展「兩項」活動，提高黨員群眾思想素質
鄉黨委把開展「創先爭優」活動和「熱愛偉大祖國，建設美好家園」主題教育活動作為今年黨建工作的重要內容抓實抓好。面向全鄉黨員群眾，堅持正面教育為主，通過宣傳欄、張貼標語、製作展板、發放宣傳單等形式加大宣傳教育力度，著力轉變不適應、不符合農村經濟發展的思想觀念，確保黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。通過 「兩項」活動的開展，達到了提高思想認識，促進科學發展的目標。
10、加強「七支隊伍」建設，促進村級民主建設
抓好「七支隊伍」村隊，以村幹部隊伍（本土村官、第一書記主任、大學生村官）為帶領，以農村黨員隊伍、農村實用人才和致富能手隊伍為基礎。以農村四老人員隊伍、愛國宗教人士隊伍、巷道長資訊員隊伍支援，強化莫乎爾鄉黨支部建設。對新一屆的村兩委班子進行村務公開培訓，發揮村委監督委員會的作用，結合農牧民小麥補助統計上報公示情況，規範村務公開，對村級財務收支、集體經營專案、公益建設等要點事項，認真實施「五民工作法」（即：
民主提事、民主決事、民主理事、民主監事、民主評事），全面落實「四議兩公開」制度，紮實推進村級組織重大決策規範化、民主化。
11、以援疆建設為契機，加快村級陣地建設發揮陣地功能
依託對口援疆加大陣地建設力度，5月初及時動工塔克吐別克村陣地建設專案，目前已經完成，正在籌資進行室內裝修。闊克塔里村陣地建設專案6月主體完成後，鄉黨委籌資對黨員遠教程教育、圖書閱覽室、文化活動室、廣播室、籃球場、桌球場、健身廣場、衛生醫療室等配套建設全部完成。庫列村和塔斯布拉克村陣地報建手續已完成，目前已經開始動工建設，闊巴克村陣地準備目前動工建設。
對各村陣地實施綠化、花化，全面改善陣地整體面貌，切實發揮好基層陣地的綜合服務功能。豐富村級陣地活動內容，使之集便民辦事、黨員活動、村民議事、黨務公開、村務公開、科普教育、文化娛樂、資訊傳播等多項功能為一體。
2023年黨建工作匯報
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