廣州市地下鐵道總公司
管理資訊系統規劃和方案設計
管理資訊系**略規劃
提交日期：2023年7月10日
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目錄文件控制 2
1．it/is戰略規劃的原則和方法 4
1．1 制定it/is 戰略規劃的原則 4
1．2 it/is 戰略規劃的方法 6
2．制定廣州地鐵it/is戰略規劃的依據 7
2．1 廣州地鐵公司發展戰略 7
2．2 資訊需求綜述 8
3．與標桿企業的差距 10
4．廣州地鐵管理資訊系**略規劃目標 12
5．廣州地鐵的it/is總體框架 14
5．1 廣州地鐵的it/is戰略規劃詳述 16
6．廣州地鐵公司it/is建設階段 21
7．風險管理 21
7．1 it/is 系統建設特點： 22
7．2 it/is 建設風險分析 22
制定it/is戰略的方法許多，如關鍵因素法、業務系統規劃法、目的/方法分析法、最佳實踐法等，其中最佳實踐法是在選擇本行業中一流的企業作為標桿，在it系統的規劃上，以一流企業的it現狀和發展方向，作為本企業的目標。由於這最佳實踐法具有見效快、定位準確等優點，成為現在比較流行的it/is戰略規劃的方法。
廣州地鐵公司發展目標是3—5年內成為全國乃至世界一流的地鐵公司，為了實現這樣的目標，沒有先進的資訊管理系統支撐是難以實現的，因此在it/is戰略規劃的制定上，我們遵循以下原則：
（1）一致性
企業資訊系統總體規劃應當是企業發展規劃的有機組成部分，在制定和執行資訊規劃時，應始終堅持資訊系統總體規劃和企業中長期發展戰略之間協調、一致的原則。
（2）系統性
在資訊化總體規劃中應正確規劃企業所需要的應用系統，確定各應用系統之間的界限和相互聯絡，尤其要關注在不同階段實施的應用系統之間的銜接關係。
（3）整體性
企業資訊系統關係到企業生產經營的方方面面，它們共同構成乙個有機的整體，因此在制定總體規劃時，應考慮各個部門對資訊系統的需求，尤其不要忽略非關鍵業務部門的需求。
（4）擴充套件性
總體規劃不是一次性的、一成不變的，應當隨著資訊科技的發展，企業內外部環境的變化相應調整。這就要求總體規劃具備較好的擴充套件性，可以根據需要增加或減少子系統而對整體不會產生負面影響。
（5）現有資源的保護和利用
企業在做資訊化總體規劃時，已經開發或購買了大批計算機軟體、硬體系統及網路裝置，在這些現有資訊系統中可能還有大量的資料和資訊資源需要利用，有些硬體裝置還具有使用價值，這就要求在制定總體規劃時，應採取有效措施盡可能將已有的資源整合到新的系統中去以避免資源的浪費。
（6）整合度
制定資訊化總體規劃應當高起點，強調資訊的高度整合。在充分考慮現有系統和裝置的利用上，應當掌握合適的度，避免總體規劃本身缺乏整合度和完整性。
（7）實用性
制定資訊化總體規劃，應處理好資訊科技先進性和實用性之間的關係，既不能因循守舊，墨守成規，也不能貪大求洋，過分強調技術的先進性，而忽略其是否成熟、穩定。企業資訊化建設一定要以企業管理的改善，競爭力的提高為目標，堅持少花錢，多辦事的實用性原則。先進性不是某幾個具體技術指標的先進，應當是資訊系統整體水平的先進性。
（7）軟體包驅動原則
經過國內內外資訊化建設的經驗和做法，企業選擇成熟、有大量成功案例的標準軟體包，在流程優化設計的同時，進行軟體功能的匹配，這種方式不但可以加快企業資訊化建設的時間，而且系統在靈活性、公升級維護方面也具有非常明顯的優勢，這種方法幾乎為所有的大型企業使用。
結合漢普公司多年企業資訊化建設經驗，，我們在本專案採用如下圖所示的戰略規劃方法。
整個方法體系分為三大階段：it策略、it體系結構和運作模式、it規劃，在整個專案進行過程中，分別由《廣州地鐵現狀調查及分析報告》、《廣州地鐵資訊系統需求報告》、《廣州地鐵it/is能力評估報告》、《廣州地鐵關鍵業務流程優化報告》、《廣州地鐵it/is戰略規劃報告》、《廣州地鐵it體系報告》、《廣州地鐵it/is解決方案》、《廣州地鐵it實施計畫》完成。
根據廣州地鐵戰略規劃中使用的方**，廣州地鐵公司的發展戰略和企業管理和決策需求是我們制定戰略規劃非常重要的依據，下面簡要對這兩個方面進行描述。
階段一(2001調整期)
廣州地鐵公司發展和強化七大核心能力：建設能力、運營能力、資源開發和經營、財務能力、人力資源管理能力、處理外界關係能力以及內部組織協調能力。
地鐵運營：日流量達到18-30萬，年收入2.4-2.7億，每車公里成本控制在25元(不含折舊)以下。
新線建設：完成二號線首期土建工程，三號線開始建設。
資源開發：年收入達到2.5—2.8億元。
階段二 (2002-2005為成長提高期)
在此階段，廣州地鐵總公司應開始以授權公司的體制全面執行，執行全部行政管理和財務責任。與國內同行業比，在各重要經營指標方面達到一流水平，並爭取接近或達到國際一流地鐵的水平。
運營方面：二號線準備2023年開通執行，實現
一、二號線聯合運營。並達到以下各項業績指標：
日客流量達到45萬人次並逐步達到80-100萬人次
實現社會效益的同時實現逐年減虧
各項主要執行檢修指標達到國際一流地鐵水平
建設方面：二號線的建設部分將部分於2023年完成並於2023年全面建成。三號線於2023年建設完成。
資源開發：顯著增加廣告、房地產、通訊和商貿等業務收入，實現對主要資源的利用達到最大效率。
外部環境資訊
行業資訊
國家相關政策
國內、國際經濟環境
反映業務運作績效的關鍵指標情況和分析的定期報告
月度預實現情況分析報告
工程計畫和工程檢查報告
運營客運量及收入報告
企業管理月總結紀要
業務運作中的重大問題和事件
建設重大技術問題方案，重大合同變更
運營事故
資源開發重大投資方案
重要人事調整
效能監督與審查
（1）建設事業總部需求
工程專案管理
工程設計管理
（2）運營事業總部需求
裝置管理維護；
採購與庫存管理；
安全管理
（3）財務總部需求
多公司會計
財務與業務的整合
會計核算以及同時支援經營核算等特殊業務處理
成本管理
資產管理
預算管理
固定資產管理
財務分析
（4）企業管理總部需求
戰略規劃滾動管理
戰略目標與考核管理
合同管理
市場營銷管理
計算機系統管理
新線策劃
（5）人力資源總部需求
人力資源管理
詳細的需求分析請參考：《廣州地鐵管理資訊系統需求分析報告》
香港地鐵無論其運營服務質量、運營成本還是相關資源的開發和利用，在世界地鐵行業中可以稱得上佼佼者。香港地鐵幾十年來的發展是乙個健康的發展過程，因此有許多可取之處。香港地鐵的資訊系統在支援地鐵建設、降低運營成本，以及完善財務管理、加強人力資源管理等方面都取得了較好的應用效果，因此原則上將香港地鐵作為廣州地鐵總公司的標桿企業，同時，我們也考慮其他企業在資訊化建設方面的優秀方案作為參照。
下面把廣州地鐵同香港地鐵在資訊化應用方面的差距進行比較比較：
通過和香港地鐵在應用系統、網路情況、組織機構、人員方面的的比較，可以發現廣州地鐵與香港地鐵在it/is投入、應用水平、效益等方面存在著很大的差距。香港地鐵的資訊系統應用涉及到了地鐵建設、運營、資源開發、內部管理的方方面面，在支援香港地鐵的經營、管理方面起了很大的作用，資訊系統已經成為香港地鐵日常經營管理、決策不可或缺的一部分。
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