單位：技術科
日期：2023年10月15日
開展頂板管理專項治理活動方案
截止2023年10月份，我省煤炭安全管理形式嚴峻，尤其是各類煤礦頂板事故頻發，為了遏制煤礦事故多發的不良勢頭，創造煤炭安全生產環境，我礦特開展煤礦頂板安全管理事故的學習和預防專項治理工作，具體活動情況如下：
一、案例分析
案例1：2023年5月17日6時30分，河南登封市向陽煤業****原12001工作面外聯巷發生一起冒頂事故，造成3人死亡。該礦在拆除原12001工作面（整合前遺留的廢棄工作面）外聯巷上段支架過程中，發生冒落，壓倒端頭外5架支架，埋住現場作業的3名工人。
事故發生後，礦方自行組織搶救，5月18日3時35分，被埋3人被救出（已死亡）。
案例2：2023年8月4日14時25分左右，平頂山天安煤業股份****五礦己16-17－23190採煤工作面下安全出口發生一起頂板事故，5人被困。截至2023年8月5日16時，已造成3人死亡，1人受傷，1人仍在醫院搶救中。
8月15日晚上21時，中國平煤神馬集團位於汝州的朝川礦二井戊8-14180懸移支架工作面發生倒架事故，事故造成4人受傷，3人死亡。
案例3：2023年8月5日30分，河南省濟源煤業有限責任公司二礦23001工作面切眼發生一起冒頂事故，造成3人死亡。經初步核查，該礦核定生產能力30萬噸/年。
23001工作面為準備工作面，事故當班安排在23001工作面距下順槽5公尺處擴寬切眼，採取單體柱加5公尺長梁支護，工人架設5公尺長梁時突然冒頂，3人被埋。事故發生後，礦方自行組織搶救，8月4日6時35分，被埋3人被救出（已死亡）。
案例4：2023年8月30日，焦作煤業（集團）方莊礦****一號井41011採煤工作面中部發生一起頂板事故，造成1人死亡。據初步調查，事故原因是：
41011採煤工作面位於孤島區域，處於應力集中區，煤層頂板易離層垮落；放炮落煤後未嚴格執行敲幫問頂規定，工人空頂作業，在隔棚掛梁時被突然冒落的矸石砸壓致死。
事故暴露出以下問題：一是採煤工作面採用單體液壓支柱配合金屬鉸接頂樑支護，支護方式落後、安全係數低；二是安全技術措施審批把關不嚴、針對性不強，41011採煤工作面作業規程對放炮後如何掛樑、支護等操作程式未作詳細說明；三是安全教育培訓不到位，職工安全操作技能不高，安全意識不強，自保、互保能力低；四是現場安全管理不到位，沒有及時發現和制止空頂作業行為。
案例5：2023年9月23日，登封市金星煤業****112105採煤工作面下安全出口處發生一起冒頂事故，造成2人死亡。據初步分析，該工作面採用懸移支架支護，在刮板輸送機機頭位置使用π型鋼梁和單體液壓支柱架設2架「兩梁七柱」；現場作業人員在推移刮板輸送機機頭時，未架設臨時支護，將π型鋼梁的單體液壓支柱摘掉，因所在複採區域頂板破碎，煤和矸石冒落致使事故發生。
2、幾期事故分析總結：
通過對以上六起煤礦頂板安全事故，進行深入分析和研討，發現煤礦頂板事故頻發的原因主要在於以下幾個方面：
1、管理鬆弛，領導重視度不夠。
2、技術力量薄弱。
3、安全檢查和處罰力度低，工人違章作業。
4、工人對頂板管理安全意識不強，自保、互保和聯保不到位。
5、施工裝置落後，安全係數低。
3、下一步工作安排：
為了吸取這幾起頂板事故教訓，認真貫徹落實「四個看待」精神，進一步促進我礦安全生產，做好安全管理工作；結合我礦實際，對這幾起事故案例進行舉一反三，尋本對源，現制定出我礦開展頂板管理專項治理活動。具體要求如下：
（1） 活動分工：
活動分工：
1、 組長：
副組長成員2、相關科室、隊要對本次活動制定相關實施方案措施及資料整理工作，安檢部門負責安全監督工作。
（2） 活動安排：
本次活動從10月15日至 11月15日，主要分為三個階段：
第一階段 （10月15日至 11月25日），學習、培訓和考核
1、學習培訓方式：**頂板事故案例教學片、學習頂板事故案例檔案，以及頂板安全管理相關法律法規。
2、學習和培訓物件：全體職工。
3、集中考核
學習結束，班組長以上人員，要組織考核，考試不及格要進行補考。普通職工學習後要進行簽字確認。
第二階段 （10月26日至 11月5日），加強施工現場落實——集中治理整頓階段，在此期間主要做到嚴格按操作規程施工、嚴抓工程質量和狠抓三違，重點要求：
1、嚴格執行一工一措施，每項工程施工前必須先制定好安全技術措施，貫徹學習後方可開工，否則，嚴禁施工。
2、堅持「敲幫問頂」制度，井下施工時，均要執行此制度，及時處理掉活矸危岩，待採取安全措施，確認安全後再進行下一步工作。
3、做好頂板管理工作，我礦未受採動影響區域的頂板地質條件一般較好，煤層上直接頂發育，堅硬緻密，但在地質破碎帶、偽頂區和回採區， 頂板條件一般較差，要採取加強支護措施。
4、嚴禁空頂作業，嚴格做好控定距。
5、安全技術措施要依據現場情況進行編制，且宣貫到位，並隨現場情況進行及時修改和調整。工人要認真學習安全技術措施之後並簽字後再上崗，
6、嚴禁違章作業，安檢部門要加強「三違」處罰力度。
7、工人要加強安全培訓，自保、互保和聯保到位。
8、巷修時必須控制好頂板，留專人觀頂，施工人員要確保後路暢通，如發現冒頂徵兆，必須及時通知現場施工人員，並快速撤離至安全地點，並匯報礦排程室，待頂板穩定後再施工，保證人員安全。
9、處理漏頂事故時，現場荊耙、背木和方木等救災物資要到位，跟班領導要進行現場指揮。
第三階段 （11月6日至 11月15日），總結評比
四、活動目的：
1、吸取頂板事故血的教訓，消除麻痺思想，杜絕「三違」現象。
2、使全體職工熟練掌握本職安全工作技能，安全生產意識進得到一步增強。
2、提高公司頂板安全管理技術水平。
3、強化工程質量，杜絕人身**事故，進一步促進公司經濟快速發展。
附：2023年1-9月份頂板事故
1）3月27日，河南能源化工集團義煤公司千秋煤礦發生一起頂板（衝擊地壓）事故，造成6人死亡。
2）7月25日，河南神火集團興隆礦業****泉店煤礦發生一起支架液壓管路爆裂事故，造成1人死亡。
3）8月4日，平煤神馬集團五礦發生一起頂板事故，造成5人死亡。
4）8月15日，平煤神馬集團朝川礦二井發生一起頂板事故，造成3人死亡。
5）8月22日，鄭煤集團宋樓煤業發生一起頂板事故，造成1人重傷。
6）8月30日，河南能源化工集團焦煤公司方莊一礦發生一起頂板事故，造成1人死亡。
7）5月17日，龍田煤業****程村礦井發生一起頂板事故，造成1人死亡。
8）5月17日，登封市向陽煤業****發生一起頂板事故，造成3人死亡。
9）8月4日，濟源煤業有限責任公司二礦發生一起頂板事故，造成3人死亡。
10）9月23日，豫聯煤業金星煤礦****發生一起頂板事故，造成2人死亡。
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