中國移動廣西公司工程建設專案施工現場管理辦法
（2023年v1.0版）
第一章總則
第一條為加強對在建工程專案的施工現場管理，確保工程質量和施工現場及通訊機房的安全，杜絕安全事故，根據《中國移動廣西公司安全生產管理辦法（試行）》、《中國行動通訊防火封堵管理規定》、《中國移動廣西公司通訊生產機房安全保衛管理辦法》等安全生產的有關規定，結合公司的實際情況和工程建設的特點，制定本辦法。
第二條本辦法適用於在中國移動廣西公司（以下簡稱「公司」）的通訊樞紐樓、綜合樓、移動通訊局房、營業廳用房、辦公用房和移動通訊基站等場所（包括自有的和租用的，以下簡稱「公司局房」）由公司相關生產中心組織實施的所有擬建、在建（含新建、擴容、改造和搬遷）網路建設專案的施工現場管理。
第三條施工現場管理堅持安全第
一、預防為主的方針。
第二章管理分工及職責
第四條區（市）公司黨群工作部是各施工區域的安全監督的主要管理部門，主要職責如下：
（一）負責制定（修訂）全區（市）通訊局房施工現場安全生產管理相關制度、管理流程及規範標準。
（二）負責對全區通訊局房施工現場安全生產管理進行檢查、指導、監督，提出整改意見。
（三）負責對公司局房防火封堵系統工程審批及組織檢查、驗收等。
第五條工程管理中心作為專案建設單位是施工現場管理責任部門，主要職責如下：
（一）區中心
1、負責制定（修訂）中心內部通訊局房施工現場安全生產管理實施細則、內部管理流程等。
2、負責組織對中心管理的全區通訊局房施工現場安全生產管理進行定期檢查、指導、監督，提出整改意見。
3、負責對管轄專案的施工、安裝除錯、監理單位實施施工現場管理的檢查、指導、監督、考核。
4、對管轄專案施工單位或監理單位違反本細則的行為提出處罰建議。
（二）市中心
1、依據區中心制定的施工現場安全管理實施細則提出相關專案安全管理實施方案。
2、負責對管轄專案的施工單位、監理單位實施施工現場管理的檢查、指導、監督、考核。
3、對施工現場管理的存在問題及安全隱患提出整改建議。
4、對管轄專案施工單位或監理單位違反本細則的行為提出處罰建議。
第六條物流管理中心（包括區、市公司物流管理中心）作為公司局房（移動通訊基站除外）的安全保衛責任部門，其在施工現場安全管理中的主要職責是：
（一）按公司有關規定對公司局房建設專案施工現場承擔安全保衛責任。
（二）按公司有關規定辦理進入公司局房的施工、監理及相關人員出入通行手續。
（三）根據局房現場情況及建設專案需求，確定工料、餘料及廢料屯放地點，協助解決安全防範措施。
（四）對在公司局房施工現場的施工、監理單位違章人員及行為及時提醒或制止並報告。
第七條網路運營中心、運營支撐中心作為公司生產局房的使用部門，其在施工現場安全管理中的主要職責是：
（一）按公司有關規定審批進入公司局房的施工、監理及相關人員出入手續。
（二）參與對公司局房防火封堵系統工程檢查、驗收。
（三）協助對公司局房施工現場管理進行監督、檢查，對發現的問題及隱患提出整改建議。
（四）已通過驗收並辦理了在建工程資產移交手續的移動通訊基站，由網路運營中心按照公司相關管理辦法行使安全保衛職責。
第八條施工單位、監理單位、工程督導及其它合作單位作為專案實施方是各專案施工現場安全管理的直接責任人，主要職責如下：
（一）施工（含安裝除錯）單位
1、貫徹執行國家有關建設工程安全生產的法規及我公司制定的相關規章制度。
2、建立施工現場安全責任制度，確定安全責任人。制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程。制定施工現場安全保障應急預案。
3、進場施工前對施工人員進行安全生產培訓教育。
4、監督本單位施工人員履行施工現場安全義務。接受建設單位對本單位違規行為的處理。
（二）監理、工程督導單位
1、貫徹執行國家有關建設工程安全生產的法規及我公司制定的相關規章制度。
2、建立施工現場安全責任制度，確定安全責任人。
3、參與對進場施工前對施工人員進行安全生產培訓教育。
4、對建設專案施工現場安全生產管理自始至終負有監督的責任。
第三章施工現場安全管理要求
第九條開工前安全管理準備
（一）施工單位應當在施工組織設計中編制施工安全措施、安全保障緊急處理流程，並按專案指定專案經理、專案安全員及各區域的施工負責人及施工安全員，專案經理及安全員必須持證上崗。
（二）在開工前，施工單位應將施工安全管理計畫連同開工令一起報送區（市）工程管理中心審批，如有專案監理，相關資料須報監理審查，由監理審查後報送區（市）工程管理中心審批。施工安全管理計畫內容主要包括：施工專案名稱、專案建設單位、專案施工單位、專案監理單位、施工單位專案經理、專案安全員、區域施工負責人、區域安全員名單、聯絡**、安全生產責任制度及配套保障措施等。
（三）工程開工前，施工單位必須製作「專案建設施工現場管理牌」，製作尺寸不小於a4規格，內容包括：工程專案名稱、專案工期、建設方單位名稱、建設方專案負責人姓名及聯絡**、施工方單位名稱、施工方專案負責人姓名及聯絡**、施工方現場安全員姓名及聯絡**等。進場施工時要將「專案建設施工現場管理牌」懸掛或放置在專案施工區域內（野外基站建設除外）。
（四）工程開工前，施工單位必須參加由工程管理中心組織的開工現場會，明確責任分工、工期要求及施工管理要求。
（五）進場施工前，專案經理、安全員及區域施工隊長、區域安全員必須對施工人員進行安全生產培訓教育，在施工前清楚了解安全生產要求及緊急處理流程，要有相關開工前安全生產培訓的記錄。
（六）施工前，施工單位應當做好安全技術措施和施工現場臨時用電方案，保證用電安全。
第十條進出機房管理
（一）施工單位、監理單位在進入公司局房施工前，須按照《中國移動廣西公司通訊生產機房安全保衛管理辦法》相關規定，到當地市公司網路運營管理部門、物流管理部門辦理相關人員及工程物資出入手續（在建的通訊局房及基站土建專案除外）。
（二）「機房出入通行單」由專案負責人根據審批流程提出申請。「機房出入通行單」中必須註明工程專案名稱、工程專案工期及建設方工程專案負責人，以知會機房責任部門。
（三）進入機房時，由施工隊長先在機房門衛處進行登記後方能進入，登記內容包括單位、姓名、聯絡**、進入時間、進入樓層（位置）、工作內容等。退場時填寫退場時間。
（四）進入局房施工的人員應當隨身佩帶加蓋施工單位公章的工作卡，工作卡上須註明施工隊名稱、施工人員姓名、**。
（五）如有工程物資需隨施工人員進出通訊機房的，可在辦理施工人員出入通行單時一併辦理，即把需要帶進帶出的物品名稱、規格型號、數量等資訊填寫到《出入通訊機房通行單》中的「工作內容」一欄即可。施工人員隨身攜帶的小型工器具在出入有人值守的通訊機房時，自覺出示給值守人員查驗。
備註：機房出入通行單的辦理流程及**另見《中國移動廣西公司通訊生產機房安全保衛管理辦法》及其附件。
第十一條工程專案建設施工期間現場安全管理要求
（一）施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險部位，設定明顯的安全警示標誌。
（二）嚴禁施工人員在機房內使用電爐、電飯煲等電熱裝置。嚴禁施工人員在公司局房內存放易燃、易爆、危險品。
（三）施工單位安全員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向專案負責人報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
（四）如需攜帶電焊、切割等易產生明火的裝置進入公司局房作業時，施工前須先經工程管理中心向當地（區）市公司物流管理中心申請辦理動火審批手續。嚴禁施工人員未經用電審批使用衝擊鑽、取芯機等電器。
（五）切割應設定切割區，動火應設定隔離區，並有明確標示牌。施工隊人員應了解相關的消防知識，且會正確使用消防器材。
（六）施工現場用電須徵得電源管理部門（網路運營中心或運營支撐中心）的同意，嚴格按照公司局房用電管理規定執行。嚴禁施工人員未經用電審批在機房內亂拉電線、亂接照明用電（在建的通訊局房及基站土建專案除外）。
（七）在安裝有在用裝置的機房施工，如施工現場有能引起大量粉塵、金屬碎末的操作的情況，應在提交「通訊生產機房出入通行單」時註明施工防塵隔離措施。
備註：動火審批手續另見《中國移動廣西公司通訊生產機房安全保衛管理辦法》
第十二條對裝置操作要求
（一）對裝置的操作要經過工程管理人員確認方可實施，嚴禁對非施工裝置進行操作。
（二）未經得同意，嚴禁對公司局房內的消防、供電（交直流電源、電池、空調開關、監控終端的電源開關）等裝置進行操作。
（三）加電下電專案應視情況提前召開工程協調會，制訂加電下電專案的具體實施方案，由區工程管理中心統一填寫《在建工程專案裝置加、下電辦理聯絡單》（見附件2）向區網路運營中心（或區運營支撐中心）申請，未經許可，任何人不得擅自操作。
（四）加電下電專案必須有工程管理中心、網路運營中心（或區運營支撐中心）及施工單位三方人員在現場，下電專案要求市工程管理中心總經理到現場。
（五）加電下電專案現場操作分工：工程管理中心人員負責專案組織；網路運營中心（或區運營支撐中心）人員負責空氣開關、熔斷器等的具體加電下電操作及告警觀察；施工單位負責電源線、地線的接入和拆除；由三方共同核實需加電下電的電源櫃端子。每乙個具體實施步驟要有三方人員共同在場。
第十三條防火封堵的要求
（一）如因施工需要在有現網裝置的公司局房穿牆鑿洞或開啟原有封堵系統的，由工程管理中心提前三天向所屬區（市）公司黨群工作部提交《防火封堵拆封施工申請表審批表》。未經安全管理部門批准，任何單位或個人嚴禁以任何理由破壞原有的防火封堵系統。
（二）防火封堵工程施工前，封堵施工單位應根據現場情況制訂施工計畫，做好必要的防護工作，確保通訊裝置和施工人員安全。
（三）每日施工結束，必須採取符合規範要求的臨時措施恢復被拆動的安全防護設施；防火封堵系統應在工程結束後12小時內恢復；施工間隙小於72小時時應採取填塞礦棉或阻火包的臨時封堵措施，施工間隙大於72小時時應採取永久性封堵措施。屬於臨時封堵的，應在孔洞旁掛牌註明封堵時間和封堵人單位、姓名。防火封堵系統的拆封和恢復應由防火封堵專業人員實施。
工程建設專案施工現場管理規定
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