附件：***農村信用合作聯社營業網點安全管理辦法（暫行）
第一章總則
第一條為加強***農村信用合作聯社（以下簡稱「聯社」）各營業網點的安全保衛工作，保障聯社財產和員工人身安全，實現安全保衛工作的規範化、系統化、科學化、制度化，根據《企業事業單位內部治安保衛條例》等有關法律、法規和《廣東省農村信用社安全保衛工作暫行規定》，特制定本辦法。
第二條安全保衛工作的基本任務是防搶劫、防盜竊、防詐騙、防自然災害事故，維護正常的營業積序，保證信用社員工人身和財產安全。
第三條安全保衛工作納入年度目標考核，實行分級管理，逐級負責，責任到人。
第四條安全保衛責任制與經濟責任制、領導任期目標責任制結合起來，制定具體目標，層層落實到單位、部門和個人，安全責任人評先、晉職、晉級實行「一票否決制」。
第五條營業網點安全保衛工作堅持「誰主管，誰負責」的原則；貫徹「預防為主，防治結合，突出重點」的方針，信用社(營業部)負責人為安全管理第一責任人，負領導和部署本社(部)安全保衛工作責任；網點負責人為本網點安全管理責任人，負管理和實施本網點安全保衛工作責任。
第六條安全保衛部門對轄內機構的安全保衛工作負有部署、檢查、監督、調查研究和制定安全保衛措施的責任，並為轄內各信用社(營業部)提供必要的安全保衛條件。
第章安防裝置
第七條營業網點安防裝置應符合公安部和人民銀行《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》。
第八條營業網點安防裝置的購置、保養、維修和更換，由安全保衛部門統一負責實施。
第九條監控系統：
（一）安裝攝像機要因地制宜，精心選點，保證效果，確定合理的安裝部位和攝像機數量。監視面要覆蓋整個活動區域，儘量減少死角；
（二）安裝攝像機選定位置要適當，盡量安裝在隱蔽的地方，或者進行裝飾性偽裝，以防止自然或人為的損壞；
（三）攝像機安裝位置，要盡量避開太陽光直射，或採取措施消除逆光影響，以保持良好的攝像效果；
（四）每個現金櫃檯，都應單獨安裝一台攝像機，進行全程實時錄影，並保證櫃員操作與客戶臉部畫面清晰；
（五）攝錄影系統應有時間發生記錄，監視器影象應達到用人的視覺，能辨認畫面中人的臉部特徵和票面數的錄影效果，並有足夠有效的畫面，以保證錄影資料的完整性；
（六）數字式硬碟錄影機的幀速、影象解析度、**壓縮化，以及記錄攝像機的數量，應達到現行攝錄影監控的技術要求；
（七）自助服務區的自助裝置，大堂式atm機、cdm機、穿牆式atm機、商務atm、進出通道、交接室、清點室、營業大廳以及辦理重要憑證業務的櫃面，必須安裝固定攝像機進行實時全程錄影；營業場所在與運鈔車交接款箱處，應安裝固定攝像機進行實時錄影；
（八）嚴格錄影資料的使用管理。監控錄影資料應妥善儲存，錄影資料最低儲存時間不少於30天；現金櫃檯等重要部位的錄影資料儲存時間不少於60天；涉及業務差錯和異常情況的錄影資料，應備份後儲存十年以上；除業務檢查人員外，其他因工作需要調看錄影資料的，必須經保衛部門或信用社(營業部)負責人批准，複製錄影資料須由保衛部門批准,並進行登記備查；
（九）**監控系統電子記錄資料，外單位或個人需調閱交易記錄的，須經安全保衛部門同意並報聯社主管安全保衛領導批准後方可檢視或複製並登記備查。
第十條緊急報警系統：
（一）營業場所須安裝雙路（有聲和無聲）緊急報警系統，並與所在地的「110」報警服務中心實現聯網，即第一時間的報警響應在屬地公安「110」報警服務中心，聯接的線路須具有隱蔽性和防破壞性；
（二）緊急報警系統接收中心響應時間不能超過20秒鐘，即從按下緊急報警按鈕發出訊號，至接收端響應並顯示時間，應控制在20秒鐘之內；
（三）緊急報警按鈕應安裝在隱蔽、安全並靠近工作人員，便於操作的部位，可選用手動按鈕式，並具有防誤報措施；還應具備聲光報警功能，聲響不少於100分貝；
（四）緊急報警系統的通訊線路應使用專線，線路上不得掛接**機、傳真機等其它通訊設施。對確無條件的網點，報警系統要具有搶線功能，保證報警需要；
（五）每個現金櫃檯、中心控制室以及其它重要部位，都應安裝緊急報警按鈕。如兩個現金櫃檯相鄰之間距離較近，且中間無隔檔，在保證操作方便的情況下，可以共用乙個按鈕；
（六）緊急報警系統應有備用電源，確保斷電後報警控制器能連續工作24小時；
（七）緊急報警系統由網點每月進行一次測試，測試前要徵得公安「110」報警服務中心同意，測試情況要記錄備查。
第十一條入侵報警系統：
（一）實行周界防範原則，即在營業場所的出入口、通道以及與外界相通的窗戶應安裝防入侵探測器；
（二）運用入侵報警系統組合性原則。條件允許時應充分考慮各種報警系統的缺陷，採用雙技術復合探測器；或在同一防區內，選用2種以上不同原理的探測器，互相彌補各自的缺陷，以減少誤、漏報情況的發生；
（三）注重室內防範原則，即入侵探測器的安裝位置要合理，設定的探測範圍內不得堆放任何障礙物；
（四）安裝入侵探測器，應使探測器正面軸向，與入侵者穿越的方向成45°角左右，以獲得最佳的橫向和縱向探測的靈敏度；
（五）與外界相通的窗戶，宜安裝磁開關入侵探測器，對大面積的玻璃窗戶，還可以安裝雙技術玻璃破碎報警器（如聲控振動型報警器等）；
（六）自助服務區的自助裝置以及穿牆式自動取款機上，應安裝振動（或壓感）入侵探測器；
（七）入侵報警系統由網點每月進行一次測試，測試前要徵得公安「110」報警服務中心同意，測試情況要記錄備查；
（八）入侵報警系統每月要變更操作密碼，操作人員不得洩露入侵報警裝置的安裝部位、操作密碼以及運**況。
第二章網點安全
第一節基本要求
第十二條營業網點要保持整潔、擺設要整齊，不准亂堆放雜物，防護器械應放在櫃檯內則，順手拿取的位置。
第十三條信用社（營業部）每月要對營業網點安全工作檢查一次以上，並做好記錄，檢查內容包括：
辦公桌（櫃）鎖是否失效；物品是否有亂堆亂擺現象；滅火槍是否有故障；滅火器是否失效或有腐蝕現象；下班後營業人員是否關閉電器裝置電源；電源插座是否有超負荷使用現象；電源插坐是否出現變黑、燒焦和碳化現象；電源線是否有老化、碳化、燒焦和亂拉亂接現象；「110」報警器和閉路監控裝置是否正常；防毒面具是否失效；是否使用直熱式電取暖器、明火和碳火取暖；是否在營業網點內放置汽油等易燃易爆物品；各安全裝置是否在櫃檯內的合適位置和其他存在的安全隱患。
第十四條信用社（營業部）每年要組織轄屬網點員工開展防搶防火演練一至二次，提高員工對突發事件應急處置能力。
第十五條營業網點二道門須配備具有緩衝功能的防尾隨聯動門。
第十六條離行式自助裝置現金裝填間須安裝雙門雙鎖防盜門；在行式自助裝置現金裝填間安裝單防盜門的，須安裝雙鎖；自助裝置裝填區門鎖須雙人保管。
第十七條營業網點備用感應卡、二道門、邊後門、自動裝置的備用鑰匙由各社（部）每套單獨加封後上繳聯社入金庫保管。存放備用鑰匙的保險櫃鑰匙由業務部門和結算部門分別保管,須使用時，由使用單位申請開封啟用並登記備查。
第十八條營業網點須配備2個(含)以上滅火器，2個(含)以上防毒面具，2個(含)以上滅火槍和一定數量的狼牙棒或棍棒等防護器械；
第十九條營業網點必須配備衛生設施。
第二節營業期間
第二十條營業人員必須認真執行各項安全規章制度，保持高度警惕，發現可疑情況，要有應付突發事件的準備。
第二十一條網點每天營業時，要將網點營業外廳非電動大門反鎖固定，防止犯罪分子關門搶劫。
第二十二條加強櫃面監督，堅持雙人以上當班，認真做好防盜、防搶、防詐騙等工作。
第二十三條營業員必須按時到達崗位，首先檢查營業場所周圍環境及室內有無不安全跡象，檢查各類自衛**是否有效到位，滅火器材是否在櫃檯內的合適位置，報警器、閉路監控裝置是否開啟，發現異常情況時，須立即報告本社（部）負責人，並登記備查。
第二十四條在辦理現金收付、記賬或電腦操作時，要注意觀察訪問款人的神態、言行舉止，發觀異常情況時應提高警惕，作好防範準備。
第二十五條營業期間收取大量現金後，要及時入庫（保險櫃）或上繳，不得放在辦公桌上、櫃面上或其它顯眼且不安全的位置。
第二十六條不得接受外來人員贈送的藥物、飲料、香菸、食品、飯菜、茶水等飲食用品，防止中毒。
第二十七條營業人員應自行保管好辦公桌（櫃）鑰匙，不得隨意交與別人。營業期間暫時離開工作崗位時不論時間長短均應鎖好現金、公（私）印章、重要空白憑證等物品。要隨時鎖好存放現金的業務保險櫃，隨身保管好鑰匙。
第二十八條營業期間，人員進出櫃檯時，須由二道門進入，嚴禁從後（側）門進出櫃檯內。
第二十九條聯社組織對轄內營業網點常規檢查的，應在檢查前以正式檔案通知被檢查信用社（營業部、網點），臨時增加或更換檢查人員的，由聯社出具介紹信。被檢查信用社（營業部、網點）接受檢查時，並做好登記手續，同時須核對檢查人員是否和檢查通知相符或持有介紹信，否則一律拒絕接受檢查。
第三十條上級領導、公安部門或聯社組織的突擊檢查時，檢查人員必須持有效證件和聯社介紹信及本社（網點）現職領導陪同，並做好登記手續，否則一律拒絕接受檢查。
第三十一條營業網點裝置出現故障須聯社員工維修的，須經本社（部）負責人同意，並做好登記備查。
第三十二條營業網點裝置出現故障須非聯社員工維修的，須經本社（部）負責人同意，並按以下規定執行，同時做好登記備查：
（一）可帶出櫃檯外維修的，不得在櫃檯內維修；
（二）能不在營業時間維修的，不得在營業時間維修；
（三）必須營業時間並在櫃檯內維修的，須增派不少於維修人員1.5倍的男性員工現場監督，並檢查維修人員的裝置是否有槍械等危險物品，但需3人（含）以上維修的，不准在營業時間維修。
第三十三條營業網點外周圍不論發生何種情況，凡非針對本網點的，營業員均要堅守工作崗位，不得隨意外出，必要時先將現金等重要物品鎖好並關閉大門，待查明情況後再繼續營業。
第三十四條營業終了，營業網點應進行清場，關閉前後門方能清點現金，軋帳。監督崗位應對櫃員尾箱現金、有價單證、重要空白憑證和保險櫃鑰匙進行複核入箱上鎖，同時將業務印章、私人名章、櫃員錄入卡、編押機、壓數機、電腦軟體一起入庫保管。
第三十五條不准將個人的存摺、現金、有價**、金銀飾物等物品放在辦公桌內過夜。屬於「三不留」（即不留現金、不留鑰匙、不留重要憑證）的儲蓄所、分社等網點，下班時應將保險櫃門開啟，保險櫃鑰匙隨尾箱入庫保管，嚴禁員工將保險櫃鑰匙帶走。
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