第一章總論
一、專案概況
㈠專案名稱
連城縣莒溪鎮賴源鄉農村環境連片綜合整治示範專案。
㈡專案建設地點
莒溪鎮所轄莒市、樂地、詹坑、廈莊、高地、羅地、陳地、廈地、坪坑、太平僚、池家山、梅村頭、莒蓮、璧洲、小莒、墩坑、牆裡、後埔、隔口、吳坑、溪源及賴源鄉所轄下村、上村、黃宗、黃地、郭地、牛家、河祠共28個行政村。
㈢建設規模與內容
28個行政村的農村飲用水水源地保護、農村生活汙水和垃圾處理、戶養畜禽養殖汙染治理建設專案。
建飲用水源地鍍鋅管防護欄2萬公尺、花崗石保護水源警示標誌60個，建農戶生活汙水收集管235770公尺，建氧化塘28個、總面積51500平方公尺，建15平方公尺垃圾收集站28座、總建築面積420m2，人工濕地35000平方公尺；購置2t電動葫蘆28個、10m3家養畜禽糞便沼氣池3040個、100l農戶垃圾收集桶6773個、4 m3垃圾箱28個，人工垃圾收集車170輛、自裝卸式垃圾車28輛、吸糞車28輛。28個整治村莊村民飲用水衛生合格率≥95%，生活汙水處理率≥80%；生活垃圾定點存放清運率和垃圾無害化處理率≥95%，戶養畜禽養殖汙染治理和廢棄物綜合利用率≥95%。
㈣總投資及資金**
該專案建設總投資為3965.82萬元。資金**為：
專案建設資金申請**農村環保專項資金補助1885.41萬元，申請省級財政農村環保專項資金補助1508.33萬元，由業主莒溪鎮、賴源鄉**自籌572.
08萬元。
㈤建設期限
專案建設期12個月，即2023年7月～2023年6月。
二、承辦單位概況
本專案區位於連城東部，是福建省九龍江、閩江、汀江流域的水源地之一，流域內的上地水庫和邱地尾水庫是當地居民的飲用水源。東與永安小陶鎮接壤，南與龍巖市新羅區萬安鎮相望，西與本縣曲溪鄉相連，北與姑田鎮為鄰。莒溪、賴源山水相連，轄28個行政村129個自然村(含11個革命基點村)。
占地面積666平方公里，2023年末人口25161人，有耕地面積38517畝，人均耕地面積1.53畝。2023年莒溪鎮農村社會總產值7.
99億元，農民人均純收入5775元，財政收入1834.74萬元；2023年賴源鄉農村社會總產值1.78億元，農民人均純收入5770元，財政收入460.
7萬元。
為解決專案區內由於飲用水源地保護措施不當、群眾生活習慣不良、環境衛生設施而造成環境衛生狀況極差的問題，改善群眾的生活人居環境，促進經濟和社會發展，莒溪鎮、賴源鄉人民**決定一起對所屬的28個行政村進行集中連片環境整治。聯合成立了以**一把手為組長，鄉村骨幹幹部為成員的集中連片環境整治領導小組，計畫對飲用水水源地保護、生活汙水和垃圾處理、畜禽養殖汙染進行綜合治理。
三、可行性研究報告編制依據
⒈《投資專案可行性研究指南》（試用版）；
⒉《建設專案經濟評價方法與引數》（第三版）；
⒊《**農村環保專項資金環境綜合整治專案申報指南（試行）》；
⒋《全國農村環境綜合整治規劃（2010-2023年）》；
⒌《村莊整治技術規範（gb50445～2008)》；
⒍《飲用水水源保護區劃分技術規範（hj/t338-2007）》；
⒎《生活汙水淨化沼氣池技術規範（ny/t1702-2009)》；
⒏《畜禽糞便無害化處理技術規範（ny/t1168-2006)》；
⒐《農村生活汙染治理技術政策》（環發[2010]20號）；
⒑相關設計規範標準；
⒒專案業主提供的有關資料；
⒓專案業主位委託本中心編制該專案可行性研究報告的委託書。
第二章專案建設背景和必要性
一、專案建設背景
㈠社會經濟概況
連城縣位於福建省西部，隸屬龍巖市，地處北緯25°14'至25°51'，東經116°32'至117°10'之間。東鄰永安市，南與新羅區上杭縣接壤，西靠長汀縣，北與三明市的清流、寧化毗連。全縣土地總面積為2579.
03平方公里，轄7個鎮，10鄉，2023年末總人口33萬人，其中農業人口27.77萬人。2023年全縣實現國內生產總值59.
49億元，財政收入3.18億元，城鎮居民年均可支配收入12900元，農民年均收入5762元。
本專案區位於連城東部，是福建省九龍江、閩江、汀江流域的水源地之一，流域內的上地水庫和邱地尾水庫是當地居民的飲用水源。東與永安小陶鎮接壤，南與龍巖市新羅區萬安鎮相望，西與本縣曲溪鄉相連，北與姑田鎮為鄰。莒溪、賴源山水相連，轄28個行政村129個自然村(含11個革命基點村)。
占地面積666平方公里，2023年末人口25161人，有耕地面積38517畝，人均耕地面積1.3畝2023年莒溪鎮農村社會總產值7.99億元，農民人均純收入5775元，財政收入1834.
74萬元。2023年賴源鄉農村社會總產值1.78億元，農民人均純收入5770元，財政收入460.
7萬元。
專案區內莒溪鎮所轄莒市、樂地、詹坑、廈莊、高地、羅地、陳地、廈地、坪坑、太平僚、池家山、梅村頭、莒蓮、璧洲、小莒、墩坑、牆裡、後埔、隔口、吳坑、溪源及賴源鄉所轄下村、上村、黃宗、黃地、郭地、牛家、河祠共28個行政村的社會經濟情況見表下表。
專案區行政村的社會經濟情況表
㈡水資源和環境現狀
境內森林、礦產、水力、旅遊、農業等自然資源十分豐富。林業方面：有林地面積82.
5萬畝，其中竹林面積26萬畝，木材蓄積量為26萬立方公尺，毛竹立竹量為111056萬株。森林覆蓋率達92％，居全縣首位；礦產方面：礦藏資源主要有優質煤、石灰石、矽、鐵、錳、石英砂、高嶺土、膨潤土、花崗岩等，其中石灰石儲量最大，約1億噸；水力方面：
水力資源豐富，**機容量可達1.8萬千瓦，現已建成鄭地界背嶺電站、寨溪電站、鄭地梯級電站等共裝機9825千瓦，裝機8000千瓦的羅家溪梯級電站即將完工並投入使用；旅遊方面：旅遊資源得天獨厚，這裡地處梅花山腹地，澗流密布，空氣清新，風景秀麗，溶洞群、廖天山草場、太平僚、梅花峰（狗子腦）、陳地紅豆杉群、上地水庫、五果樹等構成了莒溪、賴源特有的自然秀麗風光。
農業方面：莒溪、賴源地處**帶季風溼潤氣候，海拔600-1000公尺之間，植被茂盛，年平均氣溫16.7℃，年降雨量2130㎜，無霜期248天，晝夜溫差大，空氣濕度高，自然生態條件優越，是種植無公害蔬菜、高山茶等理想的綠色食品原料基地。
基礎設施日臻完善。近年來，鄉黨委、**千方百計籌集資金加強基礎設施建設，不斷改善投資環境和提高人民生活水平，特別是在交通、通訊、電力、人飲、造福工程、集鎮新村建設等方面取得可喜成績：境內交通條件明顯改善，共有縣鄉道路492.
3公里，其中林區公路322公里。先後對境內縣道和通各行政村鄉道實施路面硬化改造工程，累計完成縣道19.52公里和鄉道74.
7公里改造任務，大部分自然村道路實施了硬化，公路網路正在逐漸形成；通訊便捷，開通129個自然村程式控制**，興建了移動、聯通基站，移動訊號覆蓋各個自然村；全面完成了農村電網改造，電力能量**充足；完成盂堀、東坑寨、桐耕僚、黃土敢、河祠、牛家大窩、郭地牛塘等邊遠自然村共119 戶 630 人的造福搬遷工程建設。
由於莒溪鎮、賴源鄉經濟基礎差，財政和村民財力有限，無力進行環境衛生設施建設。現生活汙水沒有進行處理；農戶養殖的牛、豬、雞、鴨糞便僅有少數村民建沼氣池進行無害化處理，大部隨意排放；鄉村垃圾也沒有收集、清運設施，到處推放；造成環境衛生狀況差。垃圾成堆、隨處可見，每逢夏季臭氣熏天，空氣質素下降，滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴重汙染環境，危害群眾的身心健康。
二、專案建設的必要性
㈠專案建設是保護和改善莒溪鎮、賴源鄉農村生產環境和農民生活環境的需要。
由於莒溪、賴源兩地的村民生活衛生習慣不良、環保意識低、環境衛生設施不足，飲用水源地保護措施不當，造成環境衛生狀況差。群眾生活垃圾隨意丟放，牛、豬、雞、鴨等畜禽隨意放養，隨意排糞便造成垃圾成堆、隨處可見，每逢夏季臭氣熏天，空氣質素下降，滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴重汙染環境，危害群眾的身心健康。進行農村環境綜合整治是莒溪、賴源人民群眾長期強烈反映的熱點、難點問題，是保護和改善農村生產環境和農民生活環境的迫切
㈡專案建設是滿足莒溪鎮、賴源鄉農民不斷提高的生活質量水平的需要。
隨著我國經濟的快速發展，人民收入水平的不斷提高，對生活質量的要求也與日俱增，其中環境質量的改善和提高是提高生活質量和生活水平的最主要的內容。重視農業、農村、農民問題是黨的一貫戰略思想，「三農」問題始終是關係黨和人民事業發展的全域性性和根本性問題。專案的建設有利於區內飲水安全水平的提高，有利於人民群眾農村生產環境、生活環境和生活質量的改善和提高，有利於人民精神生活的健康發展，有利於「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」社會主義新農村的建設，有利於提高**的形象，增強對黨和**的向心力。
㈢專案建設是改善莒溪鎮、賴源鄉投資環境，促進莒溪鎮、賴源鄉經濟發展的需要。
莒溪鎮、賴源鄉處於梅花山自然保護區腹地，廖天山草場、溶洞群、太平僚、狗子腦、陳地紅豆杉群、五果樹等構成了境內得天獨厚的旅遊資源。專案的建設能改善旅遊景觀保護環境，營造良好的景觀旅遊氛圍，增加旅遊景觀魅力和吸引力、促進旅遊業的持續快速發展。同時，遊客在莒溪、賴源的消費能帶來巨大商機，創造勞動力新的就業機會，對加快產業結構的調整、發展文化旅遊產業具有積極意義。
莒溪、賴源經濟欠發達，發展旅遊是當地擺脫貧窮走向富裕的重要舉措。專案的建設，將促進旅遊景觀知名度的進一步提公升，通過人員的流動交往和資訊溝通，將增加國內外投資者投資興趣，會極大地促進和擴充套件區域經濟與國內外經濟的聯絡，推動社會經濟可持續發展。
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