第三十八條生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，採取技術、管理措施，及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，並向從業人員通報。縣級以上地方各級人民**負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。
這是首次將隱患排查治理工作上公升到法律層面，可以說切中要害，治標治本相結合，重在治本,其理由如下。
安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患的特徵：
(1)隱蔽性。某一生產環節或設施演化為薄弱環節時，暫不會構成危害，亦不易覺察，一旦構成危害則轉化為事故。
(2)潛伏性。隱患從時間段上講具有一定的潛伏期，在一定的時間、範圍及條件下，顯現出靜止、不變的狀態，一時感覺不出它的存在。
(3)普遍性。生產過程中，無論是**值的主題裝置或構築物還是附屬裝置，均可能存在隱患。
(4)危害性。隱患一旦觸發成事故，就可能造成重大危害。
事故一般是指造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況。事故具有普遍性、因果性、隨機性、潛在性和可**性。事故的普遍性：
自然界中充滿了各種各樣的危險，不論是生產事故還是自然災害，都是人類生存過程中時刻面對的，發生事故的可能性普遍存在，絕對安全是不存在的。事故的因果性：是由互相聯絡的多種因素共同作用的結果。
事故的隨機性：本質上講，**事故屬於在一定條件下可能發生，也可能不發生的隨機事件。事故的潛在性：
導致事故發生的因素是早就存在的，只是未被發現或未受到重視，這個階段就是事故發生之前的一段潛伏期。事故的可**性：事故的發生是有規律性的，深入探查、了解事故因果關係，就可以發現事故的客觀規律性，從而為防止發生事故提供依據。
(1)事故可預防原理：事故是有其固有規律的，除了人類無法左右的自然因素造成的事故以外，在人類生產和生活中所發生的各種事故都是可以預防的。
(2)綜合治理原理：採取綜合、系統的對策是搞好職業安全衛生和有效預防事故的基本原則。只有綜合採用不同手段對生產系統中人員、物質、裝置、環境等進行治理，才能從根本上有效防止事故發生。
(3)以人為本原理：人在現代工業生產安全事故起到關鍵作用，因此在社會的公共活動和企業的管理活動中，必須把人的因素放在首位，體現以人為本的知道思想，樹立以人為本的系統安全管理理念，使企業能夠順應市場需求，在尊重人權、尊重生命的前提下發展壯大。
事故源於隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。
隱患排查治理工作就是緊緊抓住事故可預防性這一特點，通過系統地工作，其目的是實現安全第
一、預防為主、綜合治理的安全生產方針。 預防為主、綜合治理的前提，就是首先通過主動排查，全範圍、全方位、全過程地去發現每乙個一般和重大的隱患，然後綜合採取各種有效手段，治理各類隱患和問題，把事故消滅在萌芽狀態。只有這樣， 安全第一才能得到真正地實現。
從這個意義上說，排查治理隱患是落實安全生產方針的最基本任務和最有效途徑。通過開展安全隱患排查治理專項行動，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，提高安全生產管理水平，全面排查治理事故隱患，認真解決存在的突出問題和薄弱環節，增強事故防範能力，有效防範和遏制重、特大事故，減少一般事故的發生，促進安全生產狀況進一步穩定好轉，最終達到安全生產的長治久安。
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