少數民族優惠政策的「逆向歧視」思考

2023-02-02 23:42:03 字數 1015 閱讀 7592

作者:段金亮

**:《新西部下半月》2023年第06期

【摘要】 本文闡述了少數民族優惠政策和「逆向歧視」的產生,探析了少數民族身份「逆向歧視」帶來的弊端,對此筆者認為在實施優惠政策時也要關注地域因素, 例如高考去掉「民族」身份壁壘,使少、邊、窮地方的漢族身份考生也能享受同等照顧權利。

【關鍵詞】 身份;權利;少數民族優惠政策;逆向歧視身份是社會成員在社會中的位置,其核心內容包括特定的權利、義務、責任,還包括該權利、責任存在的合法化理由。公民的身份與權利的享有是一體兩面,有著密切的關係。在我國,「民族」也是每個國民具有的一種身份。

所謂民族身份,即國民作為某一民族成員的資格。我國自古就是乙個由統一多民族構成的國家,20世紀50年代開展的民族識別工作,通過民族識別與劃分工作,確定了漢族和55個少數民族。在此基礎上,國家明確以法律、規章的形式將國民的民族身份確立下來。

對於我國人口處於少數地位的少數民族來講,民族身份的確立正是為了保證一種權利的獲得和享有。在民族身份確定的基礎上,我國立法通過把國家的民族政策制定成為法律後確定少數民族權利。憲法、民族區域自治法和其他法律都規定了少數民族的某些受到特殊保護的權利 。

一、少數民族優惠政策和「逆向歧視」的產生

新中國建立之後,為了更好地使各族人民在經濟、政治、文化上實現平等,黨和**制定、實施了多種針對少數民族的優惠政策,在公升學、就業、計畫生育等方面給予政策照顧。這一方面對於實現各族人民共同發展是有巨大促進作用,但另一方面也在客觀上帶來一些負面效應。因為,在身份確立與權利獲得之間存在的乙個現實是,明確自己的少數民族身份是獲得少數民族優惠權利的直接條件。

從某種意義上講,憲法和法律規定的民族權利即是一種民族身份權利:只要具備民族身份,就能依法享受國家對民族特殊保護的法定權利。如此,民族,如我們一般所理解的,乃是享有特定之權利的身份,即「少數民族」身份。

從當前實際情況看,由少數民族身份形成的優惠政策而引起「逆向歧視」的討論值得關注。「逆向歧視」 (reversed discrimination),不同於傳統的歧視概念, 指在反歧視條例、保障政策或積極平權措施下, 使該被保障的群體得益, 而令主流社會群體受到不平等的對待。

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